34920000-2 - Дорожнє обладнання (урни для сміття)

До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського,45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» (код ЄДРПОУ38626199) Адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул.Айвазовського,б.9 електронна пошта: zapstal@ukr.net телефон 067-612-06-61 Замовник: КП Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району" м. Києва Код ЄДРПОУ: 04590234 Адреса: 02217 Україна Київська область, м. Київ вул. М.Закревського, 29 Інформація про закупівлю: 96405e68753749f5b811a65f6763e381 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-29-002065-b СКАРГА щодо порушення порядку проведення процедури відкритих торгів - Придбання обладнання для збору побутових відходів, а саме Урни для сміття ДК 021:2015: 34920000-2 Дорожнє обладнання У відповідності до закупівлі номер у Prozorro: UA-2020-09-29-002065-b, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель : КП Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району" м. Києва (надалі - Замовник) про здійснення закупівлі товару за процедурою відкритих торгів (надалі – Предмет закупівлі): Урни для сміття ДК 021:2015: 34920000-2 Дорожнє обладнання, в кількості 100 шт. з орієнтовною вартістю закупівлі 685 000 грн з ПДВ. Кінцевим строком подання пропозицій учасниками цієї процедури закупівлі є: до 15.10.2020 16:00. Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжкомунсталь» (надалі – Учасник) приймає участь у вищевказаній закупівлі. Учасник є виробником металоконструкцій та виробів з металу. При цьому, основним видом діяльності підприємства є саме виробництво металевих баків, урн для сміття, резервуарів, контейнерів, якість яких підтверджена відповідною сертифікацією. Для виробництва цієї продукції Учасник має: необхідне обладнання; кваліфікований персонал; затверджену в установленому порядку конструкторську документацію; сертифікацію серійного виробництва, матеріальні ресурси та інше. За час своєї діяльності Учасник зарекомендував себе виробником якісної продукції. З підстав наведеного, вважаємо, що Учасник є спроможним гідно прийняти участь у закупівлі та виконати належним чином договір із Замовником. Проте, уважно ознайомившись з перебігом торгів виявилось наступне: Учасником торгів ТОВ "АСТРО-Л ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ" ЄДРПОУ: 39881694 була надана тендерна пропозиція за вартістю 389 700,00 грн з ПДВ відносно від оголошеної ціни закупівлі -685 000 грн з ПДВ . За підсумками проведеного електронного аукціону приведена ціна тендерної пропозиції учасника ТОВ «АСТРО-Л» склала 329 000,00 грн з ПДВ і була кваліфікована як аномально низька( меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Згідно закону України статті 31. абз. 7 п. 1 ч. 1 Учасник, що надав аномально низьку ціну, повинен надати обґрунтування в довільній формі щодо цін в тендерній пропозиції протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. Днем визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції буде день аукціону. Відповідно від нього відраховується 1 робочий день протягом якого постачальник має надати обґрунтування. В зазначені строки вказане обґрунтування аномально низької ціни Учасником надано не було. Згідно ЗУ ст.31. абз. 7 п. 1 ч. 1. Замовник повинен відхилити пропозицію Учасника з аномально низькою ціною, якщо: • учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості; • обґрунтування так і не було надане учасником протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. (Підстава для відхилення абз. 7 п. 1 ч. 1 статті 31 ЗУ). Незважаючи на норми Закону Замовником було обрано переможцем Учасника ТОВ «Астро-Л» з аномально низькою ціною (Протокол 82.20 від 22.10.2020 р., а також опубліковане рішення про намір укласти договір від 22.10.2020 р.). Вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,- ПРОСИМО: 1. Прийняти рішення про наявність порушення порядку проведення процедури відкритих торгів на закупівлю обладания для збору побутових відходів, а саме Урни для сміття ДК 021:2015: 34920000-2 Дорожнє обладнання Інформація про закупівлю: 96405e68753749f5b811a65f6763e381 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-29-002065-b 2. Зобов’язати КП Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району" м. Києва Код ЄДРПОУ: 04590234 Адреса: 02217 Україна Київська область Київ вул. М.Закревського, 29 скасувати рішення згідно протоколу 82.20 від 22.10.2020 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-29-002065-b про обрання переможцем торгів Учасника ТОВ «Астро-Л».