0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Розроблення генерального плану та плану зонування м.Пологи Пологівського району Запорізької області

ТКВКБМС 6430, КЕКВ 2281

Завершена

900 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 000.00 UAH
Період оскарження: 01.02.2017 15:13 - 13.02.2017 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Наявність кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника

Номер: 75d6925df51248b78de983048720444a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2017-02-01-002023-b.c1
Назва: Наявність кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника
Вимога:
Вимога стосується Додатку 1, Табл.1, пункт 4. пп 4.1.1., де встановлюється, що учаснику необхідно подати в складі Пропозиції «Копію кваліфікаційного сертифікату Інженера-землевпорядника (не менше 2-х)». Згідно зі ст. 7 ЗУ «Про архітектурну діяльність» проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Отже, для розробки містобудівної документації не залучаються спеціалісти землевпорядники, лише архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (з розроблення містобудівної документації). Відповідно до ч. 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:  наявність обладнання та матеріально-технічної бази;  наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;  наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Враховуючи положення статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановити не будь-які кваліфікаційні критерії щодо наявності певних працівників, а тільки такі, які дозволяють встановити наявність у працівників певної кваліфікації для виконання робіт, що є предметом закупівлі та мають певний досвід. Оскільки, законодавчо визначено, що для розроблення Генерального плану та плану зонування необхідний лише кваліфікаційний сертифікат головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, встановлення в Тендерній документації кваліфікаційного критерію, яким вимагається кваліфікаційний сертифікат Інженера-землевпорядника є порушенням процедури закупівлі, в частині визначення кваліфікаційних критеріїв для учасників Закупівлі. Таким чином, у відповідності до ч. 1 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» звертаємося до Вас з вимогою про усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме вимагаємо: - Внести зміни до Тендерної документації та виключити з Тендерної документації вимогу представити копію кваліфікаційного сертифікату Інженера-землевпорядника. - Внести зміни до Додатку 1, Табл.1, пункту 4. пп 4.1.1, а саме виключити з Додатку 1, Табл.1, пункту 4. пп 4.1.1. Тендерної документації слова «- інженера-землевпорядника (не менше двох).»
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 06.02.2017 14:35
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу щодо внесення змін до Тендерної документації, а саме виключення з Тендерної документації вимоги про надання копії кваліфікаційного сертифікату «Інженера-землевпорядника», вважаємо необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав. Ваше посилання на ст.7 Закону України «Про архітектурну діяльність» є хибним, оскільки даний Закон визначає правові та організаційні засади здійснення архітектурної діяльності і спрямований на формування сприятливого життєвого середовища, досягнення естетичної виразності, економічної доцільності і надійності будинків, споруд та їх комплексів. Керуючись ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» надаємо роз’яснення, що архітектурна діяльність - діяльність по створенню об'єктів архітектури, яка включає творчий процес пошуку архітектурного рішення та його втілення, координацію дій учасників розроблення всіх складових частин проектів з планування забудови і благоустрою територій, будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) будівель і споруд, здійснення архітектурно-будівельного контролю і авторського нагляду за їх будівництвом, а також здійснення науково-дослідної та викладацької роботи у цій сфері; об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) - будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів; Предмет закупівлі «Розроблення генерального плану та плану зонування м. Пологи Пологівського району Запорізької області» не є об'єктом архітектури, а являється містобудівною документацією, розроблення якої регулюється Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», що встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів. Згідно ст. 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту; містобудівна документація - затверджені текстові та графічні матеріали з питань регулювання планування, забудови та іншого використання територій; план зонування території (зонінг) - містобудівна документація, що визначає умови та обмеження використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон; Додатком 2 Тендерної документації визначено: Основні цілі та завдання проекту 2.Розробити план зонування м. Пологи Пологівського району Запорізької області відповідно до ДСТУ-Н-Б Б.1-1-12:2011 «Настанова про склад та зміст плану зонування території (зонінг)» Відповідно п.4.6 ДСТУ-Н-Б Б.1-1-12:2011, за відсутності Плану земельно-господарського устрою населеного пункту у складі генерального плану населеного пункту, у складі Зонінгу розробляється Проект землеустрою щодо впорядкування території населеного пункту. Відповідно до ст. 53 Закону України «Про землеустрій», проекти землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів складаються з метою обґрунтування, розробки і подальшої реалізації необхідного обсягу організаційних та інженерно-технічних заходів з освоєння, поліпшення якості земель, їх раціонального використання та охорони, захисту від руйнівних процесів. Згідно ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. На підставі вищевикладеного, вважаємо за необхідне кваліфікаційні критерії, які визначенні в Додатку 1 Тендерної документації на закупівлю послуги за кодом ДК 021:2015 - 71410000-5 - Послуги у сфері містобудування (Розроблення генерального плану та плану зонування м. Пологи Пологівського району Запорізької області), табл. 1, п. 4, п.п. 4.1.1. щодо інженера-землевпорядника залишити без змін. Беручи до уваги термін та обсяг розроблення генерального плану та плану зонування м.Пологи Пологівського району Запорізької області вважаємо необхідним наявність інженерів-землевпорядників, в кількості не менше двох.
Статус вимоги: Не задоволено