-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт із заміни штучного покриття на спортивному майданчику за адресою Київська область, Білоцерківський район с.Шкарівка, вул. Миру , 5А,
Завершена
1 459 609.46
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 298.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 298.05 UAH
Період оскарження:
29.09.2020 10:43 - 03.10.2020 10:48
Вимога
Відхилено
Вимога про усунення порушення
Номер:
88af7f79b53f41cd9b12a73223eb21f6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-29-001121-c.c1
Назва:
Вимога про усунення порушення
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячі та спортивні майданчики» (надалі ТОВ «Дитячі та спортивні майданчики»), є учасником процедури спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт із заміни штучного покриття на спортивному майданчику за адресою Київська область, Білоцерківський район с.Шкарівка, вул. Миру , 5А,», що проводиться Замовником – Шкарівська сільська рада.
За підсумками закупівлі Замовником визнано переможцем закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВДМ.". Вважаємо вказане рішення Замовника неправомірним та безпідставним, оскільки пропозиція учасника ТОВ "ВДМ." не відповідає вимогам, визначеним в оголошенні Замовника про проведення спрощеної закупівлі, та має бути відхилена Замовником з наступних підстав.
1. В оголошенні Замовника про проведення спрощеної закупівлі міститься документ під назвою «Технічне завдання S-CORE 38.doc», яким визначено технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі.
У п.3.2 Розділу І технічного завдання Замовника передбачено вимогу: «Питома вага: не менше 12000 Dtex».
Учасник ТОВ "ВДМ." надав документ під назвою «FIFA», який містить звіт лабораторії на відповідність вимогам ФИФА синтетичної трави, що запропонована цим учасником. Згідно даного документу характеристика «питома вага» складає 11000. Таким чином, запропонована учасником синтетична трава не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
У п.3.17 Розділу І технічного завдання Замовника передбачено вимогу: «Зносостійкість волокна не менше 60 000 XL циклів, підтверджена лабораторними дослідженнями заводу виробника синтетичної трави методом Lisport XL, або 100 000 циклів, підтверджено лабораторними дослідженнями заводу виробника синтетичної трави». Дана вимога дублюється в останньому абзаці Розділу І технічного завдання Замовника.
Учасником ТОВ "ВДМ." не надано підтвердження відповідності синтетичної трави даній характеристиці. Учасник ТОВ "ВДМ." надав документ під назвою «FIFA», який містить звіт лабораторії на відповідність вимогам ФИФА синтетичної трави. Проте, вказаний звіт не містить безпосередньо звіту щодо випробування зносостійкості синтетичної трави, а на сторінці 16 вказано лише про результати цього випробування та додано зображення одного з етапів випробування. При цьому, вказано, що результати випробування зносостійкості синтетичної трави становлять 6000 циклів XL, що не відповідає вказаним Замовником вимогам – 60000 XL. Таким чином, запропонована учасником синтетична трава не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
У п.3.18 Розділу І технічного завдання Замовника передбачено вимогу: «Волокно, яке використовується для виробництва штучної трави, повинно бути безпечним для дітей – не містити фталатів і свинцю, що повинно бути підтверджено звітом сертифікованого інституту/лабораторії». Дана вимога дублюється в останньому абзаці Розділу І технічного завдання Замовника.
Учасником ТОВ "ВДМ." не надано підтвердження відповідності синтетичної трави даній характеристиці. Учасник ТОВ "ВДМ.". Таким чином, запропонована учасником синтетична трава не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
2. Тендерна документація Замовника містить документ під назвою «Вимоги (1).docx», яким визначено вимоги до учасників та документів, що підтверджують відповідність цим вимогам. Пунктом 9 цього документу передбачено подання довідки за формою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, підтверджену завіреною копією документа на право власності або право користування матеріально-технічної бази. Цим же пунктом визначено мінімально – необхідну кількість матеріально – технічної бази, яка обов’язково має бути наявна в учасника для виконання робіт за предметом закупівлі: візок для засипки піском покриття синтетична трава, засіб для пересування трави, засіб для пересування трави, засіб для врізання розмітки, засіб для розрізання трави, засіб для підрізки трави, засіб для склеювання килимів, засіб для нанесення клею на з’єднувальну стрічку.). Там же зазначено, що дана техніка повинна бути в наявності у Учасника, та підтверджена відповідною довідкою про наявність обладнання, а також бути на балансі підприємства, про що подається у складі пропозиції інвентарні картки.
Учасником ТОВ "ВДМ." не підтверджено наявність необхідного обладнання: візок для засипки піском покриття синтетична трава, засіб для пересування трави, засіб для пересування трави, засіб для врізання розмітки, засіб для розрізання трави, засіб для підрізки трави, засіб для склеювання килимів, засіб для нанесення клею на з’єднувальну стрічку.
Вищевказані невідповідності є підставою (кожне окремо) для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВДМ." відповідно до ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі». Проте Замовник не відхилив пропозицію цього учасника, що є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституції України.
Стаття 19 Конституції України визначає наступне: «Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України».
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо відхилити пропозицію учасника ТОВ "ВДМ." у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та розглянути наступну найбільш економічну вигідну цінову пропозицію.
Повідомляємо, що у разі незадоволення даної вимоги ТОВ «Дитячі та спортивні майданчики» буде здійснювати оскарження неправомірного рішення Замовника в судовому порядку. Проект позовної заяви та заяви про забезпечення позову вже складається адвокатами. У разі їх подання до суду виконання договору за підсумками закупівлі буде зупинено та Замовник не досягне визначеної у предметі закупівлі мети до моменту розгляду справи у суді. Також, на винну сторону судом покладатимуться обов’язок відшкодування завданих неправомірними діями збитків і судові витрати протягом всього розгляду справи.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2020-09-29-001121-c.pdf 13.10.2020 17:45
- протокол 22.10.2020 09:56
Дата подачі:
13.10.2020 17:45
Вирішення:
Замовником – Шкарівська сільська рада проведено тендер ID UA-2020-09-29-001121-c за предметом закупівлі «Капітальний ремонт із заміни штучного покриття на спортивному майданчику за адресою Київська область, Білоцерківський район с.Шкарівка, вул. Миру , 5А,».
За підсумками закупівлі Замовником визнано переможцем найбільш економічно вигідну цінову пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВДМ.".
Відповідаючи на вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дитячі та спортивні майданчики» зазначаємо наступне:
1. В оголошенні Замовника про проведення спрощеної закупівлі міститься документ під назвою «Технічне завдання S-CORE 38.doc», яким визначено технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі.
У п.3.2 Розділу І технічного завдання Замовника передбачено вимогу: «Питома вага: не менше 12000 Dtex».
Учасник ТОВ "ВДМ." Надав документ, який містить звіт лабораторії на відповідність вимогам ФИФА синтетичної трави, що відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
У п.3.17 Розділу І технічного завдання Замовника передбачено вимогу: «Зносостійкість волокна не менше 60 000 XL циклів, підтверджена лабораторними дослідженнями заводу виробника синтетичної трави методом Lisport XL, або 100 000 циклів, підтверджено лабораторними дослідженнями заводу виробника синтетичної трави». Дана вимога дублюється в останньому абзаці Розділу І технічного завдання Замовника.
Учасником ТОВ "ВДМ." надано підтвердження відповідності синтетичної трави даній характеристиці. Учасник ТОВ "ВДМ." надав документ під назвою «FIFA», який містить звіт лабораторії на відповідність вимогам ФИФА синтетичної трави. Таким чином, запропонована учасником синтетична трава відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
У п.3.18 Розділу І технічного завдання Замовника передбачено вимогу: «Волокно, яке використовується для виробництва штучної трави, повинно бути безпечним для дітей – не містити фталатів і свинцю, що повинно бути підтверджено звітом сертифікованого інституту/лабораторії». Дана вимога дублюється в останньому абзаці Розділу І технічного завдання Замовника.
Учасником ТОВ "ВДМ." надано підтвердження відповідності синтетичної трави даній характеристиці. Учасник ТОВ "ВДМ.". Таким чином, запропонована учасником синтетична трава відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
2. Тендерна документація Замовника містить документ під назвою «Вимоги (1).docx», яким визначено вимоги до учасників та документів, що підтверджують відповідність цим вимогам. Пунктом 9 цього документу передбачено подання довідки за формою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, підтверджену завіреною копією документа на право власності або право користування матеріально-технічної бази. Цим же пунктом визначено мінімально – необхідну кількість матеріально – технічної бази, яка обов’язково має бути наявна в учасника для виконання робіт за предметом закупівлі: візок для засипки піском покриття синтетична трава, засіб для пересування трави, засіб для пересування трави, засіб для врізання розмітки, засіб для розрізання трави, засіб для підрізки трави, засіб для склеювання килимів, засіб для нанесення клею на з’єднувальну стрічку.). Там же зазначено, що дана техніка повинна бути в наявності у Учасника, та підтверджена відповідною довідкою про наявність обладнання, а також бути на балансі підприємства, про що подається у складі пропозиції інвентарні картки.
Учасником ТОВ "ВДМ." підтверджено наявність необхідного обладнання.
Враховуючи вище викладене, Замовник відхиляє вимогу ТОВ «Дитячі та спортивні майданчики».
Статус вимоги:
Відхилено