-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)
Завершена
23 349 517.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 116 747.59 UAH
мін. крок: 0.5% або 116 747.59 UAH
Період оскарження:
25.09.2020 13:03 - 16.10.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Відсутність у переможця ліцензії на виконання певвних видів робіт та відсутність субпідрядників на виконання даних робіт
Номер:
6e26d5fc7fe445d5983d05e95de47d5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-25-006896-a.c2
Назва:
Відсутність у переможця ліцензії на виконання певвних видів робіт та відсутність субпідрядників на виконання даних робіт
Вимога:
Відповідно до наданої ліцензії ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» №040670 від 22 червня 2012 року ( зі змінами до переліку видів робіт відповідно до наказу ДЕРЖАРХБУДІНСПЕКЦІЇ від 24 квітня 2019 року)у вказаному переліку видів робіт із впровадження господарської діяльності з будівництва об’єктів , що за класом наслідків належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2) із змінами відповідно до наказу ДЕРЖАРХБУДІНСПЕКЦІЇ від 24 квітня 2019 року відсутні роботи на які потрібно мати ліцензію, а саме: на монтаж підйомно-транспортного обладнання (монтаж устаткування виду машин i механiзмiв у примiщеннi, маса устаткування 1,5 т).
ТОВ «БК «КРОС» надав довідку, що не буде залучати субпідрядні організації. Тому виконати роботи за технічним завданням ТОВ «БК «КРОС» не зможе виконати та не має права їх виконувати.
Вищевикладене свідчить про грубе порушення тендерної документації в публічній закупівлі переможцем ТОВ «БК «КРОС», а також грубе порушення законодавства України Департаментом капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації.
Вимагаємо скасувати протокол про визначення переможцем ТОВ «БК «КРОС».
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на заперечення 09.11.2020 09:17
Дата подачі:
05.11.2020 13:50
Вирішення:
Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА) розглянуто вимогу ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕГА КМ», щодо скасування протоколу визначення переможця від 05.11.2020 за предметом закупівлі «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт. Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)» та вважає дану вимогу необґрунтованою з наступних підстав:
Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації учасником подається ліцензія на провадження господарської діяльності, пов’язаної зі створенням об’єкта архітектури (будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми (СС2) наслідками або зі значними наслідками. Отже, на нашу думку, учасник ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» відповідно до умов тендерної документації, надав ліцензію, яка повністю відповідає всім видам робіт зазначених у техзавданні, чим не порушило умови тендерної документації в цій частині.
Таким чином, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА дійшов висновку, що пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» повністю відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА вимушений відмовити в задоволенні Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС"" тендерній документації.
Номер:
35781c806ba34f28a9929e8131ae1571
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-25-006896-a.c1
Назва:
Невідповідність ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС"" тендерній документації.
Вимога:
Відповідно до тендерної документації учасник торгів повинен надати інформацію про працівників відповідної кваліфікації робочих професій та штатних інженерно-технічних працівників учасника в кількості, необхідній для виконання робіт по предмету закупівлі в визначені строки будівництва. Строки виконання робіт по об’єкту «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)» відповідно до тендерної документації становлять 5 місяців.
Відповідно до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації №34 від 09.10.2020р., кількість працівників вказана переможцем закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС" становить – 28. З них 3 (три) працівники (директор, бухгалтер та обліковець з реєстрації бухгалтерських даних) відносяться до адміністративного персоналу та не будуть виконувати будівельні роботи на об’єкті.
Оскільки об’єктом закупівлі є реконструкція спеціалізованої загальноосвітньої школи (інженерні мережі та оздоблення приміщень), роботи доведеться проводити після навчального процесу.
Відповідно до проекту організації будівництва сторінки 28 розділу 10 Потреба в робочих кадрах середня кількість працюючих на розрахункову тривалість будівництва становить 43 людини враховуючи ІТР. Кількість робітників від середньої кількості працюючих становить 36 робітників. Тобто у ТОВ БК "КРОС" відсутня необхідна кількість працівників на виконання робіт на об’єкті, що не відповідає вимогам проектної документації. Також ТОВ БК "КРОС" надає довідку №29 від 07.10.2020 року про незалучення субпідрядної організації, жодно іншого документу щодо залучення потужностей інших суб’єктів господарювання ТОВ БК "КРОС" не надало.
Згідно наданого календарного графіку виконання ремонтно-будівельних робіт ТОВ БК "КРОС" планує залучати працівників у дві зміни максимальна кількість робітників 68 чоловік, середня кількість робітників 46 чоловік, що не відповідає вимогам тендерної та проектної документації та наданим документам, оскільки в них відсутня така кількість працівників, що підтверджується довідкою №34 від 09.10.2020р. та наданими копіями наказів на працівників. Замовником не враховано, що в довідці №34 від 09.10.2020р. відсутні працівники відповідної кваліфікації, які можуть виконувати роботу електрика, сантехніка оскільки такі кваліфікаційні кадри відсутні у ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС".
Відповідно до статті 50 Кодексу законів про працю України (КЗпП) нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Також ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС" на даний момент проводить будівельні роботи на об’єкті ДСТУ Б.Д.1.1.-1.2013 Нове будівництво ЗДО «Орлятко» по вул. Центральній, 44 в смт. Степанівка Сумського району Сумської області, згідно договору №230 від 07.09.2020р., де залучені до виконання будівельних робт працівники, які будуть проводити будівельні роботи на об’єкті «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень)», а саме: Коханий М.А., Мисников О.П., Мисников Д.П., Набивач М.Г., Агеєв О.Б., Терехова О.П., Макаренко А.Г., Галенко А.Є, Тарасенко О.Ю. Тому ТОВ БК "КРОС" не зможе залучити даних працівників на виконання робіт на Недригайлівській спеціалізованій загальноосвітньої школи. Оскільки з 25 працівників на об’єкті зможуть працювати тільки 16 працівників.
Враховуючі роботи які зазначені в технічному завданні та відповідно ДСТУ, ДБН , встановлені строки, умови виконання робіт та кількість працівників, які ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС"" планує залучити не вистачить для виконання робіт
Все це підтверджує, що ТОВ БК "КРОС" не відповідає вимогам тендерної документації та у них відсутня необхідна кількість працівників, для виконання робіт на об’єкті, що ставить під сумнів виконання робіт у відповідності до календарного графіка та строків визначеної тендерною документацією.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати протокол про визнання переможцем ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС".
В разі ігноруванням Замовником порушень допущених ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРОС", змушені будемо звертатись до АМК України та Державної аудиторської служби України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Недригайлівська ЗОШ.docx 29.10.2020 16:54
- Вимога Недригайлівська ЗОШ.docx.p7s 29.10.2020 16:54
- заперечення недригайлів.docx 03.11.2020 14:33
Дата подачі:
29.10.2020 16:54
Вирішення:
Тендерним комітетом Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА) розглянуто вимогу ТОВ «КОМПАНІЯ ВЕГА КМ», щодо скасування протоколу визначення переможця від 29.10.2020 за предметом закупівлі «Реконструкція Недригайлівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Незалежності, 25 в смт. Недригайлів Сумської області (інженерні мережі та оздоблення приміщень) та вважає дану вимогу необґрунтованою з наступних підстав:
Відповідно до підпункту 2 пункту 5.2. розділу ІІІ тендерної документації учасником подається довідка, яка обов’язково повинна містити інформацію про працівників відповідної кваліфікації робочих професій та штатних інженерно-технічних працівників учасника в кількості, необхідній для виконання робіт по предмету закупівлі в визначені строки будівництва. Таким чином, тендерною документацією не вимагалось кількість працюючих робітників на виконання робіт на зазначеному об’єкті.
Отже, на нашу думку, ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» не порушило умови тендерної документації в цій частині.
Крім того, згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Керуючись даними принципами Замовник не має права втручатися в внутрішньогосподарську діяльність учасників, а тим більше обмежувати учасника, щодо участі в процедурах закупівель, оскільки описані Вами підстави є дуже суб’єктивними.
Таким чином, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА дійшов висновку, що пропозиція ТОВ «Будівельна компанія «КРОС» повністю відповідає умовам тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА вимушений відмовити в задоволенні Вашої скарги.
Статус вимоги:
Не задоволено