• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Двері металеві двополотні

Торги не відбулися

23 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 115.00 UAH
Період оскарження: 25.09.2020 12:32 - 01.10.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Оскарження дискваліфікації

Номер: 36cf424aa8b04ca7a5fbb05b96747fd8
Ідентифікатор запиту: UA-2020-09-25-001348-b.b1
Назва: Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Шановний Замовнику! ФОП Култишева Катерина Валентинівна оскаржує рішення щодо дискваліфікації пропозиції Учасника, аргументуючи це наступним. Нами було надано пропозицію за пердметом закупівлі «Двері металеві двополотні», на підтвердження чого є інформація у Ціновій пропозиції та сертифікати (за архівована папка «Сертифікати ч.ІІ Металеві двері». Учасник пропонує товар – двері металеві двополотні, тому причина дискваліфікації Учасника безпідставна. Відповідно до Тендерної документації замовника, встановлено вимогу надання на підтвердження повноваження посадової особи, серед іншого копії документу, що посвідчує особу (скан- копія всіх сторінок паспорту). Разом з тим, відповідно до чинного законодавства України, «документ, що посвідчує особу:для громадян України - паспорт громадянина України, ... чи інший виданий державним органом документ, який має такі обов'язкові реквізити, як прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі». Отже, виходячи з зазначеного вище, для ідентифікації посадової особи Учасника або фізичної особи-підприємця достатньо надати сторінки паспорту що містять прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі. Сторінка 6 паспорту не заповнена, тому і не надавалась – оскільки згідно Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 № 320, п’ята та шоста сторінки паспорту призначені виключно для внесення інформації при досягненні громадянином України 45-ти річного віку, а сторінки 7-9 призначені для особливих відміток про наявність закордонного паспорту та дітей. Вказані сторінки паспорту уповноваженої особи не несуть в собі жодної інформації, що по суті ніяким чином не повинно впливати на об’єктивність розгляду поданої пропозиції та прийняття тендерним комітетом відповідного рішення. Ненадання незаповнених сторінок паспорту не впливає на технічні умови тендеру та не стосується кваліфікації учасника. Вимога, щодо надання скан-копії всіх сторінок паспорту є необґрунтованою та надлишковою. Окрім того персональна інформація посадової особи, понад ту, що необхідна для ідентифікації, не має відношення до предмету закупівлі та не впливає на зміст тендерної пропозиції, а вимога щодо обов’язковості її надання є порушенням Закону України «Про захист персональних даних». Також зазначаємо, що відомості про учасника надані у повному обсязі, а оскільки форма подання даної довідки жодним чином не впливає на її зміст, вважаємо таку причину дискваліфікації упередженням щодо Учасника. Крім того, заповнені цінові та кількісні показники у проекті договору не змінюють його положень та основних умов, згода на які підтверджена Учасником. Вбачаємо дискримінацію у діях Замовника щодо дискваліфікації нашої тендерної пропозиції та вимагаємо скасувати це рішення.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу зазначаємо наступне. Відповідно до ч.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до вимог до предмета закупівлі та переліку документів, що мають бути подані учасником (Додаток 2 до Оголошення) учасник у складі пропозиції подає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (завдання). Технічна специфікація (завдання) наведена у додатку 2 та відсутня серед документів поданих Вами. Відповідно в цій частині подана Вами пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до вимог до предмета закупівлі та переліку документів, що мають бути подані учасником (Додаток 2 до Оголошення) учасник у складі пропозиції подає для фізичних осіб-підприємців, що подають пропозицію від власного імені та особисто підписують документи спрощеної закупівлі – паспорт (всі сторінки документа) або інший документ, що посвідчує особу фізичної особи-підприємця згідно чинного законодавства. Відповідно Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Бланки паспортів виготовляються у вигляді паспортної книжечки або паспортної картки за єдиними зразками, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. (п.5 Положення). Учасником серед поданих документів надало лише окремі сторінки паспорта, зокрема ст.1,2,4,5,10,11. Відповідно до позиції Постійно діючої Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель подання не в повному обсязі документу, що посвідчує особу, розцінюється як невідповідність умовам тендерної документації. Згідно з договором поставки на дилерських умовах, укладеним між учасником ФОП Култешева К.В. та ТОВ «ЕМЕС ВІКНА», останній зобов’язується поставити Учаснику продукцію, а саме: віконні (дверні) ПВХ (металопластикові) блоки. Предметом закупівлі є двері металеві двополотні. Інші підстави невідповідності пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, зазначені у протоколі відхилення. З урахуванням вищезазначеного, Замовник правомірно відхилив подану пропозицію. Відтак, підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Відхилено