Вугілля та паливо на вугільній основі (вугілля АС 6-13, ДГКО 25-80)

На офіційному загальнодержавному порталі з питань публічних закупівель «PROZORRO» 28.12.16 року було розміщено оголошення UA-2016-12-28-000364-b про проведення процедури відкритих торгів по закупівлі вугілля кам’яного (код 05.10.1 за ДКПП 016:2010) за Єдиним закупівельним словником (ДК 021:2015) – 09111000-0 Вуггіля та паливо на вугільній основі ДЕРЖАВНОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКА КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ЧАСТИНА РАЙОНУ. На дані торги 27.01.17 нами було подано пропозицію відповідно до вимог тендерної документації Замовника. Але, 03.02.2017 до нашої пропозиції Замовником було розміщено протокол розгляду тендерних пропозицій, яким прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОС-НОВА 2007» мотивуючи тим, що наша пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. При цьому ніяких конкретних аргументацій та підстав відхилення з посиланням на пункти тендерної документації в протоколі вказано не було (копія протоколу додається).. В звязку з тим, що нашу пропозицію було відхилено, ми не маємо можливості прийняти участь в аукціоні, який повинен відбутися 09.02.2017 року. Вважаємо, що наша пропозиція відхилена незаконно та безпідставно, оскільки відповідає умовам тендерної пропозиції Замовника, нормам чинного законодавства. Рішенням про відхилення нашої пропозиції, Замовником порушено право та законні інтереси ТОВ «ОС-НОВА 2007» на подальшу участь в даному аукціоні та можливість укладення договору про закупівлю з метою отримання прибутку. Оскільки метою здійснення господарської діяльності ТОВ «ОС-НОВА 2007», зокрема, є отримання прибутку внаслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб. На підставі вищенаведеного та керуючись, ст.ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати тендерний комітет ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКА КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ЧАСТИНА РАЙОНУ скасувати рішення тендерного комітету від 03.02.2017 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОС-НОВА 2007» розміщеного на порталі державних закупівель згідно ідентифікатора UA-2016-12-28-000364-b. 3. Зобов’язати тендерний комітет ДЕРЖАВНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКА КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ЧАСТИНА РАЙОНУ усунути порушення процедури закупівлі та завершити відповідно до вимог чинного законодавства.

Вимога Частиною 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закону) встановлено, що фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Частиною 3 статті 30 Закону передбачено: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.». З урахуванням права, передбаченого Законом, вимагаємо аргументовано пояснити, чому наша пропозиція відхилена згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій з підстави: «не відповідає умовам тендерної документації.». Звертаємо увагу, що Замовник закупівлі, як державна організація, під час здійснення закупівель повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, зокрема таких як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Будь-яке рішення, що приймається Замовником закупівлі повинно бути достатньо вмотивоване та обґрунтоване, з чітким посиланням на положення законодавства та конкретних вимог тендерної документації. Безпідставне та необґрунтоване відхилення учасника закупівлі є порушенням законодавства у сфері здійснення публічних закупівель та підлягає оскарженню в порядку статті 18 Закону. З метою успішного завершення Вами процедури закупівлі вимагаємо переглянути своє рішення про безпідставне відхилення нашої тендерної пропозиції та допустити до аукціону закупі-влі. В протилежному випадку нами буде сформовано скаргу до АМКУ та надіслано заяву до правоохоронних та контрольно-ревізійних органів з проханням здійснити перевірку законності прийнятих Вами рішень та наявності ознак корупційних правопорушень.