-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт огорожі палісадника поруч будинку №1 на вул. Короля Данила в м. Івано-Франківську» (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
148 926.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 744.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 744.63 UAH
Період оскарження:
24.09.2020 16:59 - 30.09.2020 18:00
Вимога
Вирішена
Перевірте накладання КЕП/ЕПЦ на предмет підпису
Номер:
012d2401ed854fd3a44048555944110a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-24-013525-a.c3
Назва:
Перевірте накладання КЕП/ЕПЦ на предмет підпису
Вимога:
Порушення ТОВ "ЕКСКЛЮЗИВБУД ІФ"
Ваша вимога…
Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих оригіналів документів або нотаріально засвідчених копій документів або копій документів, належним чином підписаних та/або засвідчених Учасником, що містять підпис уповноваженої особи Учасника, відбиток печатки учасника (у разі її використання) в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими і розбірливими для читання). Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо.
Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального відповідного уповноваженого органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify
Під час перевірки власника КЕП/ЕЦП повинні відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності вказаної інформації, пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимога до предмета закупівлі.
В Учасника переможця КЕП/ЕЦП в даній тендерній закупівлі надано , но не підписано.
Ми могли б продовжувати по помилках наступного учасника , але цього достатньо для дискваліфікації .
Додаємо фото подання Учасником переможцем КЕП/ЕЦП надано , де чітко видно , що не підписано ,не має фамілії та прізвища.Ми подали минулій вимозі приклад рішення Антимлонопольного комітету за не підписання КЕП/ЕЦП
З ПОВАГОЮ…
Пов'язані документи:
Учасник
Замовник
- sign (1)_Validation_Report.pdf 29.10.2020 17:04
Дата подачі:
28.10.2020 20:59
Вирішення:
Повторно повідомляємо, що Учасником закупівлі – ТОВ «ЕКСКЛЮЗИВБУД ІФ», якого визнано Переможцем закупівлі, накладено електронний цифровий підпис (ЕЦП) на пропозицію. Під час перевірки КЕП/ЕЦП на пропозиції ТОВ «ЕКСКЛЮЗИВБУД ІФ» - на сайті центрального відповідного уповноваженого органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify відображається прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа) – а саме Підписувач: Дякун Василь Іванович. Протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису додається до відповіді на Вашу вимогу.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Не правомірне визначення переможця
Номер:
d6ef0ec6aae9460db46d715b9513c871
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-24-013525-a.c2
Назва:
Не правомірне визначення переможця
Вимога:
До Замовника ми Вам вже раз писали , Ви ігноруєте на зауваження.
Вимога Замовника :
Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального відповідного уповноваженого органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify
Під час перевірки власника КЕП/ЕЦП повинні відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності вказаної інформації, пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимога до предмета закупівлі.
В Учасника переможця КЕП/ЕЦП надано , но не підписано, де не має відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа).
Ми надаємо приклад за не підписання де не має відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа).
РІШЕННЯ
№340-р/пк-пз від 09.01.2020
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БУД ПРОМ ЛАЙН" від 14.12.2019 № UA-2019-11-15-001090-c.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
1. Скаржник зазначає, що ПП "Брошнівська Будівельна Компанія" підписав Пропозицію не кваліфікованим електронним підписом/електронним цифровим підписом уповноваженої посадової особи учасника – директора Іванським В.В., а підписано лише електронною печаткою ПП "Брошнівська Будівельна Компанія", що підтверджується наступною інформацією з перевірки підпису на офіційному сайті Міністерства юстиції України Центрального засвідчувального центру. Виходячи із вище зазначеного, Переможець ПП "Брошнівська Будівельна Компанія" не наклав електронний цифровий підпис чи кваліфікований електронний підпис на Пропозицію, чим порушив вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" та вимоги Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та вимоги Документації. Замовник повідомляє, що відповідно до Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" від 07.11.2018 №851-IV оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або з підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". 3 Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством. Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що скановані копії містять підпис керівника юридичної особи та відбиток печатки, електронний документ дав змогу довести його справжність.
Враховуючи викладене, керуючись частиною третьою статті 8 та статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі", Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов’язати Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області скасувати рішення про визначення приватного підприємства "Брошнівська Будівельна Компанія" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 45214000-0 — Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-11-15-001090-c.
Відповідно до статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону, а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про дискваліфікацію Протокол від 21.10.2020р і визначення переможцем КООПЕРАТИВ «БУДІВЕЛЬНИК» і розглянути його як Учасника .
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 28.10.2020 20:59
Дата подачі:
26.10.2020 22:34
Вирішення:
Вашу вимогу щодо неправомірного визначення переможця розглянуто.
Повідомляємо, що Ваші посилання на те, що в Учасника переможця КЕП/ЕЦП надано, но не підписано, де не має відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа), є необгрунтованим і не відповідає фактичним обставинам.
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію. Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального відповідного уповноваженого органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки власника КЕП/ЕЦП повинні відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа).
Учасником закупівлі – ТОВ «ЕКСКЛЮЗИВБУД ІФ», якого визнано Переможцем закупівлі, накладено електронний цифровий підпис (ЕЦП) на пропозицію. Під час перевірки КЕП/ЕЦП на пропозиції ТОВ «ЕКСКЛЮЗИВБУД ІФ» - на сайті центрального відповідного уповноваженого органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify відображається прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа) – а саме Підписувач: Дякун Василь Іванович
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Не правомірна дискваліфікація
Номер:
34628797db1b4b10b90274823eae2644
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-24-013525-a.a1
Назва:
Не правомірна дискваліфікація
Вимога:
11. Технічні вимоги (у редакції Додатку № 2 до цього Оголошення) на бланку Учасника (у разі наявності такого бланку в учасника), підписані уповноваженою на це особою учасника та з відбитком печатки (якщо Учасник здійснює свою діяльність з використанням печатки), з приміткою на кожній сторінці «Згідні виконати в повному обсязі», підписом кожної сторінки та печаткою у разі її використання.
Ми перепрошуємо де Ви бачите , що ми опустили пункти 8-11 Відомості обсягів робіт ?
Ми надали Вам Технічні вимоги з підписами на кожній сторінці.
А на текстові вимоги ми надаємо:
Заява – про згоду з умовами тендерної документації №37 від 07.10.2020р
Гарантійний –лист , щодо технічної частини тендерної документації №28 від 07.10.2020р
Довідку – щодо технічного завдання ми надаємо довідку , що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та іншим вимогам по предмету закупівлі №46 від 07.10.2020р
В гарантійному листі №55 від 07.10.2020р ми, кооператив «БУДІВЕЛЬНИК» гарантуємо виконання у відповідності виконати , у тому числі до технічних
якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.
Так що ми по даному технічному завданю надали більш як достатньо довідок гарантій щоб виконати завдання, згідно поданого Вами технічного завдання.
Може ми не виконали договірну ціну і пропустили п8-11- ні все виконано , а Ви вимагали текстову вимогу , а вона впливає якимось чином на виконання технічної частини де занижено , чи взяті ціни які не відповідають цінам на ринку.
Тому ми вважаємо, що порушень у даному випадку не має.
13. Довідка, складена учасником у довільній формі про те, що щодо учасника не застосовувалися штрафні санкції та не набрали чинності рішення судів про неналежне виконання робіт.
Ця довідка подається нами учасником 4(чотири рази)
Довідка про відсутність підстав відмови у тендерних торгах
№9 від 07.10.2020р
Лист-гарантія про відсутність підстав для відмови у тендерній закупівлі
№25 від 07.10.2020р
Гарантійний –лист №42 від 07.10.2020р
Довідка №48 від 07.10.2020р
А довідка №38 від 07.10.2020р , де не вказано штрафні санкції буде уже п’ятою
Тому ми вважаємо, що порушень у даному випадку не має.
У листі №52 від 07.10.2020р Істотні умови договору ми як учасник зазначаємо , що хочемо проплату на протязі 10днів , але ми надаємо листа №43 від 07.10.2020р , щодо можливості виконання робіт до закінчення без авансового платежу.
Також надаємо лис №25 від 07.10.2020р згідні на відтермінування та оплати згідно поступлення грошей .
Лист гарантія №29 від07.10.2020р , що погоджуємось з Істотними умовами договору.
Надаємо проект договору де вказано конкретно 20днів про плата після надання акту та форми КБ-3 , де на кожній сторінці підтверджуємо згоду з умовами договору.
Запитання до Замовника ми не міняємо умови договору , то чому дискваліфікація ?
Є дві довідки про істотні умови договору, чому не розібратись, тим більш ще договір ми будемо узгоджувати при підписані.
Тим біль зауважемо , що ніякого натяку на вимогу про істотні умови не було , чому Замовник розглядає і бере до уваги дану довідку під №52.
На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» учасник закупівлі повинен надати в складі пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних посадової особи або представника учасника спрощеної закупівлі, уповноважених на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю, та лист-згоду на обробку персональних даних від робітників, зазначених учасником закупівлі в довідці про робітників, які мають необхідні знання та досвід.
Лист-згода
№13 від 07.10.2020р
Кооператив «БУДІВЕЛЬНИК» даним листом надає усіх фізичних осіб, інформацію про персональні дані яких містяться в документах, що подані у спрощеній закупівлі.
Лист-згода
№14 від 07.10.2020р
На уповноважену особу щодо підписання договору спрощеної закупівлі, уповноважених на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю
Тому ми, КООПЕРАТИВ «БУДІВЕЛЬНИК» не бачимо причин у дискваліфікації з найменшою договірною ціною.
Вважаємо , що у ході кваліфікації пропозицій Замовником було застосовано дискримінаційний підхід, чим порушено наші майнові та не майнові права та інтереси, а також власне чинне законодавство у сфері публічних закупівель, зокрема основні принципи їх здійснення, а саме: відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівлі, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо.
Виходячи з вище викладеного та керуючись ст.. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-V!!! від 25.12.2015 р. та Конституцією України,
Просимо прийняти рішення про встановлення порушень у процедурі закупівлі і відмінити рішення протоколу уповноваженою особою,
Переможця торгів керуючись у першу чергу Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-V!!! від 25.12.2015 р. редакція від 08.02. 2020р.
Відповідно до статті 3 «Принципи здійснення закупівель» Закону, а саме «максимальна економія та ефективність», «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до положень якої за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем КООПЕРАТИВ «БУДІВЕЛЬНИК» і розглянути його як Учасника .
З ПОВАГОЮ…
Щоб ми, Вам не писали на переможця , то ми Вам зразу надамо , що його не буде по причині Вашої вимоги: Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального відповідного уповноваженого органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify
Під час перевірки власника КЕП/ЕЦП повинні відображатись прізвище та особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності вказаної інформації, пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимога до предмета закупівлі.
В Учасника переможця КЕП/ЕЦП надано , но не підписано.
Ми могли б продовжувати по помилках наступного учасника , але цього достатньо для дискваліфікації .
З ПОВАГОЮ…
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.10.2020 00:31
Вирішення:
Відповідно до п. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З врахуванням наведеного, на Вашу вимогу надаємо додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
1. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції - Технічні вимоги (у редакції Додатку № 2 до цього Оголошення) на бланку Учасника (у разі наявності такого бланку в учасника), підписані уповноваженою на це особою учасника та з відбитком печатки (якщо Учасник здійснює свою діяльність з використанням печатки), з приміткою на кожній сторінці «Згідні виконати в повному обсязі», підписом кожної сторінки та печаткою у разі її використання.
Проте, Учасником подано Технічні вимоги (файл «Технічні вимоги Б ІФ»), які не відповідають редакції Додатку № 2 до цього Оголошення, зокрема відсутні пункти 8-11 Відомості обсягів робіт, а також текстові матеріали Технічних вимог (останні 12 абзаців з редакції Додатку № 2 до цього Оголошення)
2. Повідомляємо, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі не вимагається довідка про відсутність підстав для відмови у тендерних торгах згідно з статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо увагу, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції, довідку, складену учасником у довільній формі про те, що щодо учасника не застосовувалися штрафні санкції та не набрали чинності рішення судів про неналежне виконання робіт.
У Довідці про відсутність підстав відмови у тендерних торгах №9 від 07.10.2020р., листі-гарантії про відсутність підстав для відмови у тендерній закупівлі №25 від 07.10.2020р., гарантійному листі №42 від 07.10.2020р. відсутня інформація про те, що щодо учасника не застосовувалися штрафні санкції та не набрали чинності рішення судів про неналежне виконання робіт.
У Довідці №48 від 07.10.2020р. зазначено про те, що «у попередніх взаємовідносинах між кооперативом «Будівельник» і Замовником господарсько-адміністративну/ і санкцію/її передбачену/ і пунктом 4 частини 1 ст. 236 ГКУ, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє не було застосовано.»
Таким чином, у складі пропозиції Учасником не надано довідку про те, що щодо учасника не застосовувалися штрафні санкції та не набрали чинності рішення судів про неналежне виконання робіт.
3. У листі №52 від 07.10.2020 р. «Істотні (основні) умови договору» Учасником зазначено, що умови оплати: розрахунки з Виконавцем за даним Договором здійснюється замовником в наступному порядку: в безготівковій формі у національній валюті України протягом 10 днів з моменту підписання уповноваженими представниками Сторін Акту прийому передачі певного етапу виконаних робіт.
Проте, відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Умови оплати» і умов проекту Договору про закупівлю (Додаток № 3 до оголошення) оплата за виконані Роботи здійснюється Замовником на протязі 20 банківських днів після підписання акту приймання-виконання будівельних робіт (форма № КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма № КБ-3в) за умови виділення коштів з місцевого бюджету.
4. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» учасник закупівлі повинен надати в складі пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних від робітників, зазначених учасником закупівлі в довідці про робітників, які мають необхідні знання та досвід.
Проте, Учасником не надано в складі пропозиції лист-згоду на обробку персональних даних від робітників, зазначених учасником закупівлі в довідці про робітників, які мають необхідні знання та досвід.
Пропозиція учасника – кооперативу «Будівельник» - підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні