Паливо (бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо)

У результаті детального розгляду та вивчення тендерної пропозиції учасника за переліком та змістом наданих документів було встановлено наступне, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХОЙЛ ТК» подано пропозицію, яка не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Порушена вимога підпункту 3.1 пункту 3 додатку 2 тендерної документації. Однією з умов підпункту 3.1 пункту 3 додатку 2 Документації, передбачено, що для підтвердження наявністі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента) про виконання аналогічних договорів в 2015-16 роках. У складі тендерної пропозиції учасника відсутня інформація про виконання аналогічних договорів в 2015 році, проте міститься інформація про укладені договори у грудні 2016 року, а підтвердження виконання яких підтверджується видатковими накладними за січень 2017 року або взагалі без дати, що не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині. Таким чином, не надавши у складі тендерної пропозиції інформацію про виконання аналогічних договорів у 2015 році, учасник не виконав умови підпункту 3.1 пункту 3 додатку 2 тендерної документації, відповідно, тендерна пропозиція якого підлягає відхиленню. Крім того, відповідно до умов підпункту 3.1 пункту 3 додатку 2 тендерної документації, в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт, тощо). У складі тендерної пропозиції учасник надав довідку про інформацію та досвід виконання аналогічних договорів в якій зазначив такі договори: № Т-0912-16/5 від 09.12.2016 р., № 118 від 19.12.2016 р., № Т-1912-16/3 від 22.12.2016 р. Однак, у складі тендерної пропозиції учасника міститься копія договору № Т-1912-16/3 без дати укладення, що свідчить про подання недостовірної інформації учасником. Внаслідок чого порушено вимогу підпункту 3.1 пункту 3 додатку 2 тендерної документації. Також, в складі тендерної пропозиції учасника, на виконання умов підпункту 3.1 пункту 3 додатку 2 тендерної документації, надано копії видаткових накладних на поставку – дизельного пального (бланки дозволи), бензину А-92 (бланки дозволи), бензину А-95 (бланки дозволи). Зокрема, видаткова від 16.01.2017 р. № ТКН-000001 до договору № Т-0912-16/5 від 09.12.2016 р. Зазначена накладна підтверджує виконання договору № Т-0912-16/5 у січні 2017 р., але аж ніяк у 2015 р. чи навіть 2016 р. та містить інформацію про виконання поставки палива у вигляді бланків дозволів (талонів), а не наливом (бензовозні поставки), що передбачено вимогою замовника у пункті 3 додатку 3 тендерної документації. Аналогічна ситуація по підтвердженню виконання по видатковій накладній № ТКТ-000001 від 19.12.2016 р. До договору № 118 від 19.12.2016 р. на відпуск дизельного пального (талони). А по видатковій накладній № ТКТ-0000003 без дати до договору № Т-1912-16/3 без дати на відпуск бензину А-92, взагалі не можливо визначити період та спосіб поставки, адже кількість 420 л дуже мізерна для бензовозних поставок. Отже, учасником ТОВ «ТЕХОЙЛ ТК» у складі тендерниої пропозиції не надано підтвердження виконання аналогічних договорів за 2015 р., а за 2016 р. та змістом предмету закупівлі – дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95 – наливом. Законом визначено, що документальне підтвердження відповідності учасників встановленим у документації конкурсних торгів кваліфікаційним критеріям у відповідності до статті 16 Закону має відповідати вимогам законодавства. При цьому зазначаємо, що прийняття замовником рішення про відповідність кваліфікаційним критеріям, має базуватися не лише на наявності відповідних документів, а виходячи саме зі змісту інформації, яка міститься в таких документах, та враховуючи конкретну закупівлю. Згідно з пункту 1 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922 у разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, та тендерна пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів, замовник відхиляє таку пропозицію. Частинами четвертою статті 28 Закону встановлено, що замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом та визначає переможця торгів з числа учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено. Слід звернути увагу, що відхилення пропозиції конкурсних торгів у зв’язку із тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, та пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів, є обов’язком замовника. Таким чином на підставі вище викладеного, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХОЙЛ ТК» підлягає відхиленню на підставі пункту 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.