Шаблон колієвимірювальний ЦУП-2ДУ

Доброго дня. Окремі положення тендерної документації є дискримінаційними з наступних причин. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), а саме стаття 5 чітко зазначає принципи здійснення публічних закупівель таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Також, частина 4 статті 23 Закону зазначає: Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва… У Технічній характеристиці предмету закупівлі, викладеній Замовником у додатку 3 тендерної документації, є параметр: «ціна поділки шкали рівня, мм – 1». Ця вимога є дискримінаційною та підготовлена під одного «виробника». Підставою для такого висновку є наступне. По-перше. "Інструкцією з улаштування та утримання колії залізниць України" не передбачено, що підвищення однієї рейки над іншою має вимірюватися колійним шаблоном виключно з ціною поділки 1 мм. По-друге. У "Інструкції з улаштування та утримання колії залізниць України" встановлено величину підвищення однієї рейки над іншою в кривих при відповідних швидкостях руху поїздів та радіусу кривої. При цьому у таблиці 2.3 встановлені допустимі відхилення підвищення однієї рейки над іншою, які (в залежності від умов експлуатації колії) складають від 10 до 40 мм! Таким чином, немає ніякої необхідності у вимірюванні цього параметру з надмірною точністю в 1 мм. Тобто необхідність використання колійного шаблону з ціною поділки шкали рівня 1 мм є необґрунтованим. Не враховуючи вищевказану інструкцію, Замовник міг би встановити ще більші вимоги до точності вимірювання. Наприклад шаблонами з ціною поділки 0,5 або 0,1 мм. При наявності у тендерній документації необґрунтованої та надмірної вимоги «ціна поділки шкали рівня, мм – 1» неможливо запропонувати шаблон колійний іншого виробника, у якого цей параметр складає 2 мм та який погоджений Департаментом колійного господарства АТ «Укрзалізниця». Впродовж 15 років нашим шаблоном користуються структурні підрозділи АТ «Укрзалізниця» та за цей час не було жодної претензії щодо якості товару. Для усунення дискримінаційних вимог до учасників просимо Вас видалити технічну вимогу «ціна поділки шкали рівня, мм – 1» або зазначити «ціна поділки шкали рівня складає 1-2 мм». В іншому випадку Замовник підпадає під дію п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону, як особа яка є пов’язаною із виробником (учасником).

Шановний Замовнику! Технічною специфікацією (додаток 3 тендерної документації) визначено, що продукція має відповідати: «Креслення №ЦУП2-ДУ, ЦУП-2Д або еквівалент». Інші технічні характеристики товару відсутні. Саме креслення до тендерної документації не додається. Тому учасники не можуть однозначно визначити яким саме технічним вимогам має відповідати товар. Тому запропонувати еквівалент товару, який буде відповідати вимогам Замовника неможливо. Це є дискримінаційною умовою. Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). …. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".» Креслення №ЦУП2-ДУ, ЦУП-2Д не є національним або європейським стандартом і визначити його технічні характеристики не можливо. Для усунення дискримінаційних вимог просимо Вас у технічній специфікації додатку 3 тендерної документації викласти конкретні технічні характеристики до предмету закупівлі для можливості запропонувати еквіваленту товару.