-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт даху Теофіпольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Теофіпольської районної ради Хмельницької області по вул. Небесної Сотні, 46 в смт Теофіполь Теофіпольського району Хмельницької області»
• Категорія замовника: п. 3 ч. 4 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» • Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою
Завершена
2 292 283.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 461.42 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 461.42 UAH
Період оскарження:
23.09.2020 17:13 - 05.10.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Оскарження неправомірного відхилення учасника
Номер:
239975af99044547b1bc702b48a2113e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-23-003002-a.b4
Назва:
Оскарження неправомірного відхилення учасника
Скарга:
Скарга до Антимонопольного комітету України в додатку.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ 24.10.2020 15:53
- платіжне доручення 24.10.2020 16:07
- рішення 28.10.2020 №20068.pdf 28.10.2020 21:05
- інформація про перенесення розгляду скарги від 04.11.2020 № 17656.pdf 06.11.2020 00:15
- інформація про перенесення розгляду скарги від 13.11.2020 № 18066.pdf 16.11.2020 10:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.11.2020 № 21447.pdf 19.11.2020 20:29
- рішення від 18.11.2020 № 21447.pdf 23.11.2020 20:26
- пояснення 02.11.2020 17:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.10.2020 15:32
Дата розгляду скарги:
05.11.2020 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.10.2020 21:05
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.11.2020 20:26
Вимога
Є відповідь
Необгрунтований вибір переможця
Номер:
7a44c448581b4b8882029564546bc3e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-23-003002-a.a3
Назва:
Необгрунтований вибір переможця
Вимога:
Звертаємо увагу тендерного комітету на те, що в пропозиції учасника відсутні цілий ряд належним чином оформлених документів, крім того, дані роботи будуть виконуватися іншими підрядними організаціями, що ставить під сумнів спроможність даного учасника виконати роботи самостійно.
Основною метою здійснення публічних закупівель є раціональне використання бюджетних коштів (а наша пропозиція є найбільш економічно вигідною) та ефективне застосування норм чинного законодавства.
Вимагаємо ретельно перевірити пропозицію даного учасника на відповідність вимогам тендерної документації з додатками, скасувати рішення про обрання переможця та відхилити даного учасника у відповідності до ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.10.2020 12:25
Вирішення:
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
На виконання Вашої вимоги № UA-2020-09-23-003002-a.a3 тендерним комітетом повторно розглянуто пропозицію ФОП БЕРЕЗНИЦЬКИЙ МАКСИМ СЕРГІЙОВИЧ код 3255320919 та встановлено, що тендерна пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та в замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника передбачені ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», яка за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною.
Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Встановлення підстав для звернення в АМКУ
Номер:
c82ff55d9eb74af393e880a25a689901
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-23-003002-a.b2
Назва:
Встановлення підстав для звернення в АМКУ
Вимога:
З метою захисту порушених прав ми, як учасники процедури закупівлі, звертаємось до вас, як до Замовника, з вимогою надати чітку відповідь щодо кожного пункту відхилення нашої пропозиції (обов'язково з зазначенням посилання на нормативно-правовий акт, вимогу тендерної документації, необхідність надання такої інформації, неможливість самостійно перевірити Замовником надану інформацію та яким чином дана інформація впливає на зміст пропозиції учасника).
Звертаємо увагу, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Вимагаємо віднестись до нашої вимоги із усією серйозністю, адже після отримання позитивного висновку із АМКУ, для нас буде принциповою позицією притягнути винних осіб, які прийняли незаконне рішення до адміністративної та в разі підтвердження, кримінальної відповідальності.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.10.2020 12:09
Вирішення:
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
На виконання Вашої вимоги № UA-2020-09-23-003002-a.a3 тендерним комітетом повторно розглянуто Вашу тендерну пропозицію та встановлено, що пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКО-ВТОРРЕСУРС" не відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД), а саме:
І. Відповідно до вимог п. 1.5.1. ТД «Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. З огляду на Закон України “Про санкції” від 14.08.2014 № 1644-VII учасник в складі пропозиції надає довідку довільної форми, у якій зазначає чи розповсюджується на нього спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції)».
Вами в складі пропозиції не надано довідку довільної форми, у якій було б зазначено чи розповсюджуються на вас спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), що не відповідає умовам п. 1.5.1. ТД.
ІІ. Відповідно до вимог п. 3.1.5. ТД «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується:
- для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, виписка або витяг із ЄДРПОУ, тощо. Також, учасниками-юридичними особами надається копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник повинен також надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг)».
Дана вимога передбачає надання учасником в складі пропозиції копії Статуту в обов»язковому порядку, а також листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України.
Проте, Вами в складі пропозиції не надано копію Статуту, а надано лише лист з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг, що не відповідає умовам п. 3.1.5. ТД.
Відповідно до вимог абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства) Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника.
Згідно ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація (далі - ТД) може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону».
Відповідно до п. 3.1.8. ТД «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками у складі тендерної пропозиції надається документ у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі робіт».
Під час проведення закупівлі Ви не скористалися своїм правом звернутися до Замовника з вимогою про внесення змін до ТД.
Також, в складі пропозиції Вами надано Довідку про ознайомлення із тендерною документацією № 03 від 09 жовтня 2020 року відповідно до якої Ви погодилися з тендерною документацією, погодилися з викладеними в ній умовами закупівлі робіт та повідомили про відсутність будь-яких питань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації, а також повністю усвідомлюєте зміст та вимоги викладені замовником в тендерній документації при підготовці даної закупівлі.
Вищевикладене свідчить про повну згоду з усіма умовами тендерної документації, а тому підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Безпідставна дискваліфікація учасника
Номер:
1220d976e0e54a7e9c685feb13c1b273
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-23-003002-a.c1
Назва:
Безпідставна дискваліфікація учасника
Вимога:
Ми, як учасники процедури закупівлі, ретельно вивчили технічне завдання та тендерну документацію з додатками, а також, протокольне рішення тендерного комітету №132 від 15.10.2020 року рішуче заявляємо щодо неправомірних дій членів тендерного комітету відносно нашої пропозиції, а саме: порушення вимог чинного законодавства України в сфері публічних закупівель (дискримінаційний підхід при розгляді пропозиції, надання переваги іншим учасникам, пропозиції яких кричуще не відповідає виставленим Замовником вимогам).
Щодо підстав відхилення нашої пропозиції зазначаємо, що надання копії статуту, відповідно до вимог вашої тендерної документації була не обов'язковим, в разі надання коду доступу через відкрите джерело (ЄДР). Щодо підстави відхилення за ненадання інформації про санкції, звертаємо увагу, що у складі нашої пропозиції є уся необхідна інформація, крім того дана інформація є у відкритому доступі, а також Замовнику заборонено вимагати інформацію, доступ до якої є відкритий (ч.4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.). В цій частині вимагаємо переглянути рішення тендерного комітету та скасувати безпідставну дискваліфікацію.
В разі незадоволення нашої вимоги чи залишення її без розгляду, змушені будемо звернутися до контролюючих та правоохоронних органів щодо захисту порушених тендерним комітетом прав учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.10.2020 12:00
Вирішення:
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
На виконання Вашої вимоги № UA-2020-09-23-003002-a.c1 тендерним комітетом повторно розглянуто Вашу тендерну пропозицію та встановлено, що пропозиція ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКО-ВТОРРЕСУРС" не відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД), а саме:
І. Відповідно до вимог п. 1.5.1. ТД «Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. З огляду на Закон України “Про санкції” від 14.08.2014 № 1644-VII учасник в складі пропозиції надає довідку довільної форми, у якій зазначає чи розповсюджується на нього спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції)».
Вами в складі пропозиції не надано довідку довільної форми, у якій було б зазначено чи розповсюджуються на вас спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), що не відповідає умовам п. 1.5.1. ТД.
ІІ. Відповідно до вимог п. 3.1.5. ТД «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується:
- для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, виписка або витяг із ЄДРПОУ, тощо. Також, учасниками-юридичними особами надається копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник повинен також надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг)».
Дана вимога передбачає надання учасником в складі пропозиції копії Статуту в обов»язковому порядку, а також листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України.
Проте, Вами в складі пропозиції не надано копію Статуту, а надано лише лист з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг, що не відповідає умовам п. 3.1.5. ТД.
Відповідно до вимог абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства) Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника.
Згідно ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація (далі - ТД) може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону».
Відповідно до п. 3.1.8. ТД «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками у складі тендерної пропозиції надається документ у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі робіт».
Під час проведення закупівлі Ви не скористалися своїм правом звернутися до Замовника з вимогою про внесення змін до ТД.
Також, в складі пропозиції Вами надано Довідку про ознайомлення із тендерною документацією № 03 від 09 жовтня 2020 року відповідно до якої Ви погодилися з тендерною документацією, погодилися з викладеними в ній умовами закупівлі робіт та повідомили про відсутність будь-яких питань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації, а також повністю усвідомлюєте зміст та вимоги викладені замовником в тендерній документації при підготовці даної закупівлі.
Вищевикладене свідчить про повну згоду з усіма умовами тендерної документації, а тому підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено