«Послуги з чищення каналізаційних колекторів, код 90470000-2 за ДК 021:2015 (чищення каналізаційної мережі та колодязів)»

Замовнику: : Комунальне підприємство «Київський метрополітен» 03056, м. Київ, проспект Перемоги, 35. РОЗ'ЯСНЕННЯ В ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі за процедурою електронні торги «Послуги з чищення каналізаційних колекторів, код 90470000-2 за ДК 021:2015 (чищення каналізаційної мережі та колодязів)» в кваліфікаційних критеріях «для підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника» вказані беззаперечно дискримінаційні умови для учасників закупівлі, а саме: учасник повинен додати до пропозиції електронних торгів наступні документи: - довідку про наявність на балансі своєї організації спецтехніки для надання послуг по гідродинамічному прочищенню трубопроводів і відкачуванню мулу з копіями технічних паспортів автомобілів: - каналопромивочні машини для гідродинамічного прочищення трубопроводів з робочим тиском води не менше 160 атмосфер на базі автомобілів «КАМАЗ» або «МАЗ»; - мулососи з об’ємом цистерни не менше 6м³ і з глибиною самовсмоктування не менше 6,0 метрів на базі автомобілів «КАМАЗ» або «МАЗ»; Якщо власник необхідної техніки для виконання робіт є засновником підприємства, а техніка знаходиться на праві оперативного управління. Тому виходячи з вище викладеного, чи підходить така правова підстава про наявність спеціальної техніки для виконання робіт для участі в електронних торгах та не буде підставою для відхилення пропозиції? Також наголошуємо, що жодною нормою чинного законодавством України не заборонено залучення орендованої техніки для виконання робіт та/або надання послуг суб’єктами господарювання.

Замовнику: : Комунальне підприємство «Київський метрополітен» 03056, м. Київ, проспект Перемоги, 35. ВИМОГА В ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі за процедурою електронні торги «Послуги з чищення каналізаційних колекторів, код 90470000-2 за ДК 021:2015 (чищення каналізаційної мережі та колодязів)» в кваліфікаційних критеріях «для підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника» вказані беззаперечно дискримінаційні умови для учасників закупівлі, а саме: учасник повинен додати до пропозиції електронних торгів наступні документи: - довідку про наявність на балансі своєї організації спецтехніки для надання послуг по гідродинамічному прочищенню трубопроводів і відкачуванню мулу з копіями технічних паспортів автомобілів: - каналопромивочні машини для гідродинамічного прочищення трубопроводів з робочим тиском води не менше 160 атмосфер на базі автомобілів «КАМАЗ» або «МАЗ»; - мулососи з об’ємом цистерни не менше 6м³ і з глибиною самовсмоктування не менше 6,0 метрів на базі автомобілів «КАМАЗ» або «МАЗ»; Вважаємо, що вимоги Замовника стосовно необхідності мати саме на балансі підприємства-учасника спецтехніки, а також посилання на конкретну марку авто («КАМАЗ» або «МАЗ») на базі яких повинно бути встановлена спецтехніка є такими, що порушують положення ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до якої встановлено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки: Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.» Виходячи з вказаної норми, Законодавець надав право Замовнику перевіряти в Учасника саме наявність, тобто на праві власності, оренди, господарського відання тощо, обладнання та матеріально-технічної бази, а не надав права вимагати підтвердження наявності саме на праві власності вказаного обладнання. Більш того, жодною нормою чинного законодавством України не заборонено залучення орендованої техніки для виконання робіт та/або надання послуг суб’єктами господарювання. Зазначення саме такої вимоги Замовником, як необхідність мати на балансі спецтехніки, беззаперечно вказує на умисне обмеження конкуренції та призводить до дискримінації інших учасників закупівлі, які використовують, наприклад, орендовану спецтехніку. Крім того, посилання на конкретну марку авто («КАМАЗ» або «МАЗ») на базі яких повинно бути встановлена спецтехніка прямо порушує положення ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» згідно з якою встановлено: «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». Отже, на підставі викладеного вважаємо, що встановлення Замовником вищезазначених кваліфікаційних критеріїв грубо порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про захист економічної конкуренції», та зроблено умисно з метою приведення документації про закупівлю у відповідність з кваліфікаційними критеріями наперед визначеного учасника. Враховуючи викладене ВИМАГАЄМО: Усунути умови, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що зазначені в ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі за процедурою електронні торги «Послуги з чищення каналізаційних колекторів, код 90470000-2 за ДК 021:2015 (чищення каналізаційної мережі та колодязів)» шляхом: - ВИКЛЮЧЕННЯ таких кваліфікаційних критеріїв, як необхідність наявності саме на балансі своєї організації спецтехніки та - ВИКЛЮЧЕННЯ таких кваліфікаційних критеріїв, як посилання на конкретну марку авто («КАМАЗ» або «МАЗ») на базі яких повинно бути встановлено обладнання.