Ліки для лікування різних захворювань

Висловлюємо Вам свою повагу, та уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД) на закупівлю товару Ліки для лікування різних захворювань 33600000-6 Фармацевтична продукція (номер оголошення UA-2017-03-03-001551-c ) , повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ №2092 від 19.12.2016 року. Закон встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів за державні кошти. Принципам здійснення закупівель за державні кошти (ст. 3 Закону) є максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; добросовісна конкуренція серед учасників. Проте, в ТД формування лотів проведено з порушенням вимог наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ №2092 від 19.12.2016 року., а саме частини предмету закупівлі (лоти) не відповідають вимогам визначеним у Наказі (…окремі частини предмета закупівлі (лоти) за МНН, за формою випуску, за дозуванням, за обсягом та/або за місцем поставки лікарських засобів). Крім цього в Наказі МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ №2092 від 19.12.2016 року визначено, що: «Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН). У разі якщо предмет закупівлі лікарських засобів містить два та більше лікарських засобів, замовником у дужках зазначається МНН кожного лікарського засобу.» В ТД п.4 відсутнє визначення предмету закупівлі, який має відповідати діючому законодавству України. Крім цього зазначаємо, що в тендерній документації відсутня міжнародна непатентована назва лікарських засобів, визначена щодо кожного лікарського засобу згідно з Державним реєстром лікарських засобів України. Виведення товару в лоти, які визначені в п.4.2 обмежує потенційну кількість учасників, у зв’язку з тим, що не всі дистриб’ютори або виробники лікарських засобів, які можуть приймати участь в даній процедурі закупівлі можуть запропонувати Замовнику весь перелік ліків, що наведений в Додатку 6. Тобто, формування лотів з порушенням вимог наказу МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ №2092 від 19.12.2016 року обмежує нашу можливість, як Учасника прийняти участь у зазначених конкурсних торгах. Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Звертаємо Вашу увагу, що перелічені зауваження є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення ТД до вимог Закону, а саме привести ТД до норми відповідно до вимог чинного законодавства України у визначений діючим законодавством України термін або відмінити торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.