ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Головний сервісний центр МВС (далі – ГСЦ МВС) в особі регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернігівській області (далі по тексту - Замовник) оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення в електронній системі закупівель ProZorro № UA-2020-09-22-013615-b У процедурі торгів з означеного предмету закупівель прийняли участь наступні учасники: • ФОП "Старікова Яніна Володимирівна" (ЄДРПОУ 2894121289) з найнижчою ціновою пропозицією 66 272,00 грн. • ФОП Мінін О.О. (ІПН 2667912037) з ціновою пропозицією 134 624,40 грн. Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 15 від 19.10.2020 року, який було опубліковано Замовником торгів 21.10.2020 року, прийнято рішення відхилити пропозицію ФОП Старікової Я.В. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Одночасно з відхиленням пропозиції ФОП Старікової Я.В., моя пропозиція отримала статус "ОЧІКУЄ РІШЕННЯ" з 21.10.2020 року 17год.13 хв. 02.11.2020 року в 10год.55хв, Замовником було опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 27 від 02.11.2020 року, згідно якого було вирішено відмінити тендер UA-2020-09-22-013615-b з підстави, що передбачена згідно з п.2 ч.1 ст. 32 Закону, зокрема в зв’язку з порушенням строків оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції (ч.2 ст. 31 Закону «Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель») При цьому з 21.10.2020 року по день подання цієї скарги включно, жодного протоколу про відхилення моєї пропозиції та, відповідно, про підстави відхилення моєї пропозиції (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким саме моя тендерна пропозиція та/або ФОП Мінін О.О. не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), не опубліковано. ВВАЖАЮ, ЩО РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ТЕНДЕРА ПРИЙНЯТО БЕЗПІДСТАВНО, ЗАМОВНИК НЕ НАДАВ ДЕТАЛЬНОГО ОБГРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТОГО РІШЕННЯ, ЯК ТОГО ВИМАГАЕ ЗАКОН, А ПРОСТО ПОСЛАВАСЯ НА НОРМИ ЗАКОНУ, БЕЗ НАДАННЯ БУДЬ ЯКОЇ МОТИВУВАЛЬНОЇ ЧАСТИНИ ТА ВСУПЕРЕЧ ПРИНЦИПАМ ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, З ГРУБИМ ПОРУШЕННЯМ ДІЮЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА ТА МОЇХ, ГАРАНТОВАНИХ ЗАКОНОМ ПРАВ, А САМЕ: замовника порушив ст. 31 (ч.1, ч.2, ч.3), ст29 (п.9, п.10, п.11, п.12, п.15, п.16) та ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено гарантоване мені законом право на: - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель - недискримінацію учасників та рівне ставлення до них - об’єктивне та неупереджене визначення переможця -вимогу від Замовника надати додаткову інформацію про причини невідповідності моєї пропозиції тендерній документації Не оприлюднивши інформацію про відхилення моєї пропозиції, та відповідно, підстав такого відхилення, Замовник грубо порушив моє право на оскарження такого рішення, ст.29, ст.31 (ч.2 та ч.3) Закону України "Про публічні закупівлі" Я, скаржник, фізична особа – підприємець Мінін О. О. вважаю, що можу зазнати збитків (не отримані доходи, упущена вигода), внаслідок того, що протокол уповноваженої особи Замовника № 27 від 02.11.2020 року ухвалений внаслідок грубого порушення Замовником вимог ст. 3, 5, 11, 29, 31, 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Неправомірні дії замовника можуть свідчити про безвідповідальне та непрофесійне ставлення до проведення процедури закупівлі, про навмисне та свідоме порушення вимог чинного законодавства. Відповідно до частини 9 ст.18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі ( у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбачені цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення… Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати своє рішення про відміну тендерної закупівлі UA-2020-09-22-013615-b та відповідно оприлюднення протоколу про результат розгляду моєї тендерної пропозиції. Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: - прийняти скаргу до розгляду; - встановити наявність порушень при проведенні процедури закупівлі; - зобов’язати Замовника повністю скасувати рішення про відміну тендерної закупівлі UA-2020-09-22-013615-b та відповідно оприлюднити протокол про результат розгляду моєї тендерної пропозиції.