Будівництво трансформаторної підстанції ПС 110/20/6 кВ «Л-29» 2*25 МВА на вул. Академіка Є. Лазаренка
Код за Єдиним закупівельним словником та назва відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):
45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (код згідно з Національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. №1749).
Назва згідно з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»: будівельні роботи.
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська та/або російська (відповідно до вимог до тендерної документації).
Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: надається одночасно з поданням тендерної пропозиції через електронну систему закупівель.
Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується.
Проект договору про закупівлю міститься в тендерній документації.
Обсяги виконання робіт визначені в Додатку №4 тендерної документації.
Завершена
249 904 267.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 249 521.34 UAH
Період оскарження:22.09.2020 14:56 - 19.10.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Ridiculous terms
Номер:f583426053094d9ca4190a35351a55bf
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2020-09-22-009557-b.b1
Назва:Ridiculous terms
Вимога:
Dear Customer,
Upon study of your tender documents we found that you use terms, which are not acceptable for any foreign qualified contractor. From one side, you listed this procurement in section "Government Procurements", but you are private stock company. From other side, you try to raise terms, like in Soviet time. Contractor must show you calculations of salaries (max. $330/month), expenses as per DSTU, norm of profit per DSTU etc. Soviet time is back in Lviv?
Maybe some local contractors can accept such terms, but foreign - no. It is not your job to dictate such terms. If contractor wins the tender - he must perform contracted volume of work for money of his victory. And you must pay. Full stop.
So we demand that this tender terms to be corrected in accordance with current Ukrainian legislation, which warranty non-resident bidders to take part on equal terms with resident.
By the way, I do not think that qualified construction worker even in Ukraine will work for UAH9,900 per month. Even Tajiks will not work. Maybe some Africans... :-)
Sincerely,
------------------------
Дорогий клієнт,
Вивчивши вашу тендерну документацію, ми виявили, що ви використовуєте умови, неприйнятні для будь-якого іноземного кваліфікованого підрядника. З одного боку, ви вказали ці закупівлі в розділі "Державні закупівлі", але ви є приватною акціонерною компанією. З іншого боку, ви намагаєтесь підняти умови, як за радянських часів. Підрядник повинен показати вам розрахунки заробітної плати (макс. 330 доларів на місяць), витрат згідно ДСТУ, норми прибутку на ДСТУ тощо. Радянський час знову у Львові?
Можливо, деякі місцеві підрядники можуть прийняти такі умови, але іноземні - ні. Не ваша робота диктувати такі умови. Якщо підрядник виграє тендер - він повинен виконати підрядний обсяг робіт за гроші своєї перемоги. І ви повинні заплатити. Повна зупинка.
Тож ми вимагаємо, щоб умови тендеру були виправлені відповідно до чинного українського законодавства, яке гарантує учасникам-нерезидентам участь на рівних умовах з резидентом.
До речі, я не думаю, що кваліфікований будівельник навіть в Україні буде працювати за 9900 грн на місяць. Навіть таджики не будуть працювати. Можливо, деякі африканці ... :-)
З повагою,
Вирішення:На Вашу вимогу повідомляємо наступне:
ПрАТ «Львівобленерго» являється приватним акціонерним товариством та Замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIІІ (із змінами) (далі – Закон) відповідно до частини 1 статті 2 Закону, оскільки є юридичною особою, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, визначених частиною 2 статті 2 Закону, а саме: забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам, диспетчерське управління та забезпечення відпуску електричної енергії до/з системи передачі/розподілу та забезпечення функціонування ринку електричної енергії «на добу наперед» і внутрішньодобового ринку електричної енергії та балансуючий ринок електричної енергії та організація купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках. Відповідно ПрАТ «Львівобленерго» здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до вимог Закону.
Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії» діяльність ПрАТ «Львівобленерго» являється ліцензованою.
Закупівля робіт з будівництва трансформаторної підстанції ПС 110/20/6 кВ «Л-29» 2*25 МВА на вул. Академіка Є. Лазаренка запланована в рамках виконання інвестиційної програми ПрАТ «Львівобленерго».
Діяльність ПрАТ «Львівобленерго» у сфері інвестиційних програм регулюється у відповідності до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 4 вересня 2018 р. №955 «Про затвердження Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу».
Економічні показники (показник кошторисної заробітної плати, розрахунок відряджень, підхід до формування цін на основне обладнання) встановлені в тендерній документації відповідно до положень листа №7842/17.1.1-7/20 від 29.07.2020 р. Установчої наради щодо інвестиційної політики Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік.
Інформація про характер і обсяги робіт, перелік робіт і техніко-економічних показників та інші вимоги до предмету закупівлі викладені в тендерній документації відповідно до законодавства України у сфері будівництва та складені відповідно до проектної документації. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва (введений на зміну ДБН Д.1.1-1-2000 в частині визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку, пункти 3.1.14.6, 3.1.18-3.1.18.4, 3.2.12-3.2.12.2, 3.3.3.3, 3.3.15, Розділ 4, додатки 3, 4, 12, 13, 19) – являється Державним стандартом України, чинним з 1 січня 2014 року та не має жодного стосунку до радянських часів.
Підрядник, який планує працювати на території України та брати участь в процедурі закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, повинен забезпечити не тільки виконання обсягу робіт, зазначеного в тендерній документації, з обладнанням та матеріалами, зазначеними в проектно-кошторисній документації, але і зобов’язаний виконати всі норми чинного законодавства України, у тому числі вимоги щодо ДСТУ та ліцензування.
Тендерна документація не містить вимоги щодо участі в процедурі закупівлі учасників з кваліфікованим персоналом виключно з України. Тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог до учасників та не обмежує конкуренцію серед учасників. Учасником процедури закупівлі може стати будь-яка фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм можуть брати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
Тендерна документація складена відповідно до вимог чинного законодавства України, тому внесення змін не вважаємо доцільними.
До речі, дуже дивно, що кваліфікований іноземний підрядник вважає для себе можливим розділяти кваліфікацію персоналу за національністю або територіальною приналежністю.