ДК 021:2015 код 48180000-3 – Пакети медичного програмного забезпечення (Додаткове придбання програмного забезпечення медичної інформаційної системи «Доктор Елекс») , Додаткове придбання програмного забезпечення медичної інформаційної системи «Доктор Елекс»

Шановний Замовнику! У Вашому Додатку 1 до тендерної документації вказіні вимоги до ліцензійного програмного забезпечення медичної інформаційної системи «Доктор Елекс» та обґрунтування встановлення конкретного найменування електронного продукту. Згідно статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; … … недискримінація учасників; ... запобігання корупційним діям і зловживанням.» Тобто під час здійснення закупівлі послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, змовники повинні дотримуватися принципів, які зазначені у статті 5 Закону: добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників під час здійснення публічних закупівель. Захист конкуренції в рамках публічних закупівель відбуватися саме через реалізацію принципів здійснення закупівель, встановлених у статті 5 Закону. Європейський суд з прав людини надає наступне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона не має об’єктивного і розумного виправдання» Голова ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до предмета закупівлі, які є занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Вимога замовника про закупівлю медичної інформаційної системи певної торгівельної марки (Пакети медичного програмного забезпечення (Додаткове придбання програмного забезпечення медичної інформаційної системи «Доктор Елекс»), Додаткове придбання програмного забезпечення медичної інформаційної системи «Доктор Елекс») обмежує коло учасників лише виробником та суб'єктами, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками, що порушує принцип добросовісної конкуренції та принцип недискримінації учасників, та суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога є дискримінуючою та такою, що обмежує участь потенційних учасників у даній закупівлі. Просимо привести у відповідність. Встановлена Замовником вимога щодо наявності у Учасника підтвердження наявності: 1. програмісти – не менш ніж 2 фахівці (на підтвердження надати дипломи про фахову освіту); 2. працівники, що можуть виконувати функцію керівництва, та координації проекту – не менш ніж 2 особи. (на підтвердження надати копії наказів про прийняття на роботу або завірені належним чином витяги з трудових книжок та копію наказів на покладання на цих співробітників функції керівництва (виконуючі обов’язки, заміщення тощо) та координаторів проекту); 3. сертифіковані фахівці Microsoft SQL (Microsoft certifiedprofessional) – надати сертифікати від компанії розробника; 4. адміністратор медичної інформаційної системи «Доктор Елекс», не менше одного фахівця, надати копії відповідні сертифікати або авторизації листи є такою, що не відповідає п.1,3, 4 статті 5 Закону та є дискримінаційна по відношенню до учасників. Вимагаємо вилучити цю вимогу.