-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів
Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів
Завершена
77 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 770.00 UAH
мін. крок: 1% або 770.00 UAH
Період оскарження:
21.09.2020 16:29 - 25.09.2020 14:00
Вимога
Залишено без розгляду
браний Учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (Код ЄДРПОУ 39624900)Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.10.2020р.).
Номер:
63006a261120448580d2dd10c9b23d07
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-21-011412-b.c2
Назва:
браний Учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (Код ЄДРПОУ 39624900)Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.10.2020р.).
Вимога:
1.Найменування Замовника: Комунальне підприємство "Хмельницька інфекційна лікарня" Хмельницької міської ради". Код ЄДРПОУ: 02004752. Адреса: 29008, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Григорія Сковороди, буд. 17.
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер закупівлі: UA-2020-09-21-011412-b, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів)
4.Підстави подання вимоги: обраний Учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (Код ЄДРПОУ 39624900)Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.10.2020р.).
4.Обгрунтування вимоги:
Згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 08.10.2020 року було обрано Учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (Код ЄДРПОУ 39624900) Переможцем.
Звертаємо увагу, що пропозиція Учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" підлягає відхиленню на підставі ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пунктом 4 Оголошення зазначені вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.
Учасник у складі своєї цінової пропозиції, до моменту початку аукціону, повинен надати в електронному (сканованому) вигляді наступний документ:
• довідку про наявність відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів з підтверджуючими документами – сертифікат відповідності, атестат виробництва або технічний паспорт на обладнання;
В складі пропозиції учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" надав наступні підтверджуючі документи щодо наявності відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів - атестат виробництва та технічний паспорт на обладнання, Сертифікат відповідності.
Ознайомившись із файлом «Атестат виробництва» повідомляємо наступне:
Атестат виробництва, виданий ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", зареєстрований за номером UA.OD.AI.009-18 з терміном дії з 17 серпня 2018 р. до 16 серпня 2021 р.
Додатки 1, 2, 3, 4 «до сертифіката відповідності», зареєстровані за номером UA.OD.AI.009-18 з терміном дії з 17 серпня 2018 р. до 16 серпня 2021 р.
Тобто, у вкладеному файлі під назвою «Атестат виробництва» є 2 різних документа. Однак реєстаційний номер атестата виробництва і Додатків до сертифіката відповідності однаковий, що свідчить про помилку при виданні Учаснику атестата виробництва.
На першій сторінці атестата виробництва зазначено, що цей атестат засвідчує, що стан виробництва з утилізації, переробки та знищення (видалення) вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції (види продукції згідно додатку) Додатки до атестату виробництва відсутні, натомість є додатки до сертифікату відповідності, що по суті є продовженням атестату виробництва.
Крім того, як на атестаті виробництва так і на Додатках до сертифіката відповідності (у вкладеному файлі за назвою «Атестат виробництва») внизу документа є примітка: «Чинність атестата виробництва можна перевірити в Реєстрі ООВ ДП «Одесастандартметрологія»
Відповідно, вважаємо, що наданий Учасником документ «Атестат виробництва разом із додатками до сертифікату відповідності» не може прийнятий до уваги, оскільки вкладений документ разом із додаткам є атестатом виробництва з помилкою у назві додатків, що вже свідчить про його невідповідність.
Документ за назвою «Сертифікат відповідності» в складі пропозиції є не чинним на дату подання пропозиції. Строк дії до 12.10.2017 року. Відповідно, Учасник не підтвердив сертифікацію відповідності печі.
Звертаємо Вашу увагу, що, ч. 9 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається:
9. Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Згідно пункту 5.1 Оголошення. «Відхилення пропозиції учасника», а також ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разу, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
Враховуючи вищезазначене та задля дотримання принципу здійснення публічних закупівель: об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі, вимагаємо:
1.Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (Код ЄДРПОУ: 39624900) Переможцем (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.10.2020р.).
2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі абз. 2 ч.12 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі»
.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_результат_Атест вироб_ Сертифікат відпов_УЕП_ХІЛ.pdf 09.10.2020 13:40
- Відповідь на скаргу.docx 12.10.2020 13:27
Дата подачі:
09.10.2020 13:40
Вирішення:
Шановний Учаснику! З приводу Вашої вимоги щодо невідповідності атестату виробництва та додатків 1, 2, 3, 4 до сертифікату відповідності, повідомляємо Вам наступне.
Пунктом 4 Оголошення зазначені вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. Учасник у складі своєї цінової пропозиції, до моменту початку аукціону, повинен надати в електронному (сканованому) вигляді наступний документ:
• довідку про наявність відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів з підтверджуючими документами – сертифікат відповідності, атестат виробництва або технічний паспорт на обладнання
Звертаємо Вашу увагу на те, що Учасником ТОВ “НВК “Укрекопром” було надано всі необхідні документи, які підтверджують наявність відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів з підтверджуючими документами, достатнього для надання послуг зі збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів, що є предметом даної закупівлі.
Наданий атестат виробництва та додатки до сертифіката відповідають вимогам чинного законодавства України.
Ваша вимога в даній частині є незрозумілою та необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.
З приводу Вашої вимоги щодо строку дії Сертифікату відповідності на піч, повідомляємо Вам наступне:
По-перше, такий сертифікат видається одноразово та не підлягає продовженню.
По-друге, Учасником ТОВ “НВК “Укрекопром” в складі своєї пропозиції було надано гарантійний лист, яким Учасник гарантує в разі закінчення строку дії будь-якого наданого документу, продовжити його дію.
Як вже було зазначено вище, Учасником ТОВ “НВК “Укрекопром” було надано всі необхідні документи, які підтверджують наявність відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів з підтверджуючими документами, достатнього для надання послуг зі збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів, що є предметом даної закупівлі.
Ваша вимога в даній частині є необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.
Отже, пропозиція Учасника ТОВ “НВК “Укрекопром” повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а тому тендерний комітет не вбачає достатніх підстав для скасування рішення про обрання Учасника ТОВ “НВК “Укрекопром” переможцем даної закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.10.2020 13:28
Вимога
Вирішена
в Учасників спрощеної закупівлі немає технічної можливості завантажувати документи в систему після аукціону.
Номер:
0fb1bb89ce684daeb6deedf477f98fe8
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-21-011412-b.b1
Назва:
в Учасників спрощеної закупівлі немає технічної можливості завантажувати документи в систему після аукціону.
Вимога:
1.Найменування Замовнику: Комунальне підприємство "Хмельницька інфекційна лікарня" Хмельницької міської ради", код ЄДРПОУ: 02004752. Адреса: 29008, Україна, Хмельницька область, Хмельницький, вул. Г. Сковороди, 17.
2.Номер закупівлі: UA-2020-09-21-011412-b, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів).
3.Підстави подання вимоги: в Учасників спрощеної закупівлі немає технічної можливості завантажувати документи в систему після аукціону.
4.Обґрунтування вимоги:
Замовник, Комунальне підприємство "Хмельницька інфекційна лікарня" Хмельницької міської ради", оголосив в електронній системі «Прозорро» закупівлю UA-2020-09-21-011412-b за спрощеною процедурою. Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон).
У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі.
Ознайомившись з Оголошенням спрощеної закупівлі, ми виявили в ній вимоги, що суперечать чинному законодавству.
Оголошенням визначені вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.
Учасник у складі своєї цінової пропозиції, до моменту початку аукціону, повинен надати в електронному (сканованому) вигляді наступні документи:
• Цінова пропозиція. Якщо під час аукціону суму буде зменшено, надати оновлену цінову пропозицію протягом 1 робочого дня після закінчення аукціону.
Інформуємо Вас, що станом на дату подання пропозиції згідно даної закупівлі в Учасників немає технічної можливості завантажувати документи в систему після аукціону, оскільки програмний комплекс системи Прозорро було приведено у відповідність вимогам ч.9 ст. 14 Закону, якою передбачено:
«9. Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу.
Кожен учасник має право подати лише одну пропозицію, у тому числі до визначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі частини предмета закупівлі (лота).
Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються.» В зв’язку з викладеним вище, можливість виконати вимогу щодо завантаження оновленої форми пропозиції, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону відсутня.
Ознайомитись з зазначено інформацією Замовник може на ресурсі:
https://infobox.prozorro.org/articles/zavantazhennya-dokumentiv-v-sproshcheniy-zakupivli
Вимагаємо: внести зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: надати можливість завантажити оновлену цінову пропозицію приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону на електронну пошту Замовника або видалити зазначену вимогу.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
22.09.2020 15:00
Вирішення:
Ваше зауваження взяте до уваги, та внесенні відповідні зміни у документації
Статус вимоги:
Задоволено