Телекомунікаційні послуги віртуальної приватної мережі щодо передавання даних каналом зв’язку (м. Дніпро): послуги з організації цифрового каналу зв’язку - 64214400-3; телекомунікаційні послуги (м.Дніпро) - 64216000-3
Обсяг надання послуг: послуги з організації цифрового каналу зв’язку будівель у м. Дніпро за адресами вул. Воскресенська, 13 та вул. Малиновського, 66 – 1 послуга; послуги з надання телекомунікаційних послуг віртуальної приватної мережі щодо передавання даних каналом зв’язку між будівлями у м. Дніпро за адресами вул. Воскресенська, 13 та вул. Малиновського, 66 – 1 послуга.
Місце надання послуг: будівлі у м. Дніпро за адресами вул. Воскресенська, 13 та вул. Малиновського, 66.
Строк надання послуг з організації цифрового каналу зв’язку будівель у м. Дніпро – до 31 грудня 2020 року.
Строк надання телекомунікаційних послуг віртуальної приватної мережі щодо передавання даних каналом зв’язку будівель у м. Дніпро – протягом 36 місяців з 01 січня 2021 року до 31 грудня 2023 року.
Період оскарження:18.09.2020 17:58 - 03.10.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Ненадання замовником часу учаснику згідно законодавства на виправлення невідповідностей
Номер:dd35e08a5bb440cebadd6db549a0fad5
Пов'язана кваліфікація:ТОВ Укрчерметавтоматика, UA-EDR 32447987
Ідентифікатор запиту:UA-2020-09-18-006992-b.a1
Назва:Ненадання замовником часу учаснику згідно законодавства на виправлення невідповідностей
Вимога:
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Відповідно до п. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
З огляду на викладене просимо надати відповідь, чому відповідно до законодавства замовник не надав учаснику часу на виправлення невідповідностей.
На додаток додаємо виправлені документи (довідка про аналогічний договір, аналогічний довір з актом, лист-відгук про виконання аналогічного договору).
У випадку незадоволення цієї скарги учасник буде вимушений звернутись до Антимонопольного комітету України зі скаргою про невідповідність дій замовника вимогам законодавства України.
Вирішення:Шановний учаснику, відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 15.10.2020, тендерна пропозиція учасника ТОВ “УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА” відхилена на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 та абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону та пункту 3 Розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації оскільки наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
- відповідно до інформації, що міститься в єдиних державних реєстрах (в тому числі на сайті https://tax.gov.ua/businesspartner), учасник процедури закупівлі станом на 14.10.2020 має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), отже наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону. При цьому, учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ про розстрочення/відстрочення такої заборгованості відповідним органом, для підтвердження випадку, здійснення заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника;
- учасником надано документ “Довідка про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічних договорів”, в якій наведено договір про надання телекомунікаційних послуг з доступу до мережі Інтернет (не відповідає предмету закупівлі), що не відповідає вимогам пункту 5 “Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” Розділу “ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Відповідно до частини 9 статті 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ “УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА”, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону було виявлено невідповідності іншим вимогам тендерної документації.
Враховуючи, що в учасника наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону, що є підставою для відхилення відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, на засіданні Тендерного комітету Національного банку України (від 15.10.2020 року) було прийнято рішення не направляти повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Додатково зазначаємо, що відповідне роз’яснення також розміщено на ІНФОБОКС PROZORRO за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/24-godini-na-vipravlennya-pomilok-vidpovidayemo-na-vashi-zapitannya.
Національний банк України під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників; максимальну економію, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінацію учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.