-за кодом ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; -за кодом CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / Комплектуючі для виробництва металопластикових вікон.

СКАРГА на рішення Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ", надалі - скаржник, учасник публічних торгів на закупівлю, «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон», номер закупівлі UA-2016-12-29-000720-c, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, керуючись ст. 18 Закону України «Про здійснення публічних закупівель», офіційно звертається з даною скаргою на рішення Замовника Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця», надалі - замовник, по процедурі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, і внаслідок яких порушено права та законні інтереси скаржника. 17.01.2017 15:21 відбулось розкриття поданих пропозицій, зазначених вище конкурсних торгів, під час якого було встановлено найбільш економічно вигідною пропозицією пропозиція учасника ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" -2 549 999,00 грн. 24 січня 2017 року замовником торгів було прийнято рішення (Протокол №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 р.) про відхилення пропозиції скаржника, посилаючись на наступне: Підстави відхилення: 1) Не відповідає вимогам Додатку №5 тендерної документації , а саме: Відсутній оригінал або копія довідки з органу сертифікації, завірена печаткою учасника; 2) Відсутня декларація про відповідність, або її копія, завірена печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції. Не відповідає вимогам Додаток №2 тендерної документації, а саме: 3) Надана копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік. Дане рішення затверджено протоколом тендерного комітету №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 р., Головою комітету з конкурсних торгів Коровій Р.М. Скаржник повідомляє, що своєчасно, до закінчення кінцевого строку надання тендерних пропозицій (16.01.2017 09:00), надав свою тендерну пропозицію в повному обсязі, оформлену та завантажену належним чином, відповідно до вимог тендерної документації , затвердженої протоколом тендерного комітету №317/ТМЦ від 29.12.2016 року та Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. зі змінами, та не погоджується з результатами розгляду тендерної пропозиції, викладеними у протоколі тендерного комітету від 24.01.2017 р. №317/1/ТМЦ, а саме: 1)Згідно Додатку №5 п.п.1.1. замовник вимагає надати «У випадку, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні - оригінал або копію довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника». ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" зауважує, що довідка з органу сертифікації за № 32/03-01-05 від 12.01.2017 р. видана Державним підприємством "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", була надана (завантажена) належним чином до закінчення строків подання пропозицій на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro 16.01.2017 00:13. Докази: а) Посилання на протокол розкриття тендерних пропозицій https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-12-29-000720-c/ б) Копія довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника № 32/03-01-05 від 12.01.2017 р. Таким чином, скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №5 п.п. 1.1. тендерної документації замовника . 2) Згідно Додатку №5 п.1 тендерної документації Учасник на підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації повинен надати один з наступних документів: 1.1 Сертифікат відповідності або копію сертифікату відповідності, видану органом з сертифікації або їх копії, завірені печаткою учасника 1.3 Декларацію про відповідність, або її копію, завірену печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції». На підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації, як і визначено в Додатку №5 п.1 учасником були надані (завантажені на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro), завірені печаткою учасника копії сертифікатів відповідності на предмет закупівлі. Докази: а) Посилання на протокол розкриття тендерних пропозицій https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-12-29-000720-c/ в) Копії сертифікатів відповідності . Таким чином скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №5 тендерної документації замовника . 3)Згідно Додатку №2 тендерної документації, а саме: «Надана копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік.», скаржник повідомляє, що довідка була надана (завантажена) на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro 16.01.2017 00:13. В довідці безпосередньо зазначено, що станом на 2016 р., так як довідка видана саме у 2016 році, в AT "УКРСИББАНК" (61001, м. Харків, пр. Московський, 60), код банку (МФО) 351005, клієнту ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙД1НГ", код ЄДРПОУ 39586849 відкрито рахунки: 26.01.2015 р. поточний рахунок № 26009549188900 в UAH 06.02.2015 р. поточний рахунок № 260435491S8900 в UAH 06.02.2015 р. поточний рахунок № 26057000041505 в UAH Докази: а) Посилання на протокол розкриття тендерних пропозицій https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-12-29-000720-c/ б) Копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік . Таким чином скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №2 тендерної документації замовника . Вважаємо, що рішення замовника, в частині відхилення пропозиції конкурсних торгів скаржника є незаконним та таким, що порушує принцип здійснення закупівель, саме ст. 3 Закону Про публічні закупівлі: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" за результатами аукціону встановлено найбільш економічно вигідною, рішення замовника, в частині відхилення пропозиції конкурсних торгів скаржника є незаконним та таким, що порушує принцип здійснення закупівель, саме ст. 3 Закону Про публічні закупівлі: максимальна економія та ефективність, так як різниця між тендерними пропозиціями скаржника та переможця складає 305 709,14 грн. державних коштів. Окремо зазначаємо, що відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №317/3/ТМЦ від 13.02.2017 р., переможцем торгів замовник визначає цінову пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Маліал" (ЄДРПОУ 37538490), найбільш економічно вигідною. Однак, з огляду на надані ТОВ "Маліал" документи, на думку Скаржника дану тендерну пропозицію, слід було відхилити відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закону), через грубі порушення та невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації, а саме: 1.Надана ТОВ «Маліал» Тендерна пропозиція (згідно Додатку №1 тендерної документації Замовника), не відповідає вимогам Технічній специфікації Замовника (згідно Додатку № 4). Згідно з вимогами тендерної документації, розділу ІІ п.2 , а саме : «Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: тендерною пропозицією, яка подається у формі, наведеній у Додатку №1 тендерної документації ; документів, які вимагаються для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником (згідно пункту 6 Розділу II та Додатку №2 п.1, п.2); проект договору про закупівлю (згідно Додатку №3); документів, передбачених Додатком №5 (Перелік документів, підтверджуючих відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації та технічним і якісним характеристикам) до цієї тендерної документації, та містити повну інформацію щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника Технічній специфікації Замовника (згідно Додатку № 4).» Замовником було заявлено 63 позиції, на які учасником в своєї тендерної пропозиції потрібно було представити на вказаний товар ціни. Учасник ТОВ «Маліал» у складі своєї тендерної пропозиції не надав наступний товар ( нумерація позицій, згідно Додатку №4 тендерної документації) 26. Середній запор (1501-1800) Б.В.2.6-13:2006 шт.140 27. Планка поворотно-відкидна відповідна ліва Б.В.2.6.-13:2006 шт. 440 28. Планка поворотно-відкидна відповідна права Б.В.2.6.-13:2006 шт.160 29.Накладка декоративна ножничної петлі стулки ДСТУ Б.В.2.7-130:2007 шт. 600 30.Накладка декоративна опори нижньої петлі довга ДСТУБ.В.2.7-130:2007 шт.600 31.Накладка декоративна опори нижньої петлі мала ДСТУ Б.В.2.7-130:2007 шт.600 32.Профіль металевий оцинкований для армування рам, імпосту, стулки (20х35х20) товщ. 1,2 мм У27.1-31850412-001:2006 пог.м 13600 33. Профіль металевий оцинкований для армування дверної стулки(40*50*40*50) товщ 1,2 мм пог. м.600 34.З’єднувач легкий ДСТУ Б.В.-2.7-130:2007 пог.м 130 35. Підвіконня ПВХ внутрішне 450 мм пог.м. 500 36.Мікроліфт-блокіратор ДСТУ Б В.2.6.-39-2008 шт.600 37.Привід поворотно-відкидний 950-1430 мм діапазон застосування по висоті 9550-1430 мм; ДСТУ Б В.2.6-39:2008 шт.140 38. Привід поворотно-відкидний 1231-1710 мм Діапозон застосування по висоті 1231-1710 мм;;ДСТУ Б В.2.6-39:2008 шт. 420 39. Опора мікроліта-блокіратора ,13 мм ДСТУ Б В.2.6-39:2008 шт. 600 Таким чином Тендерна пропозиція (згідно Додатку №1 тендерної документації Замовника) ТОВ «Маліал» , не відповідає вимогам Технічній специфікації Замовника (згідно Додатку № 4) Докази: а) Додаток 4 тендерної документації Замовника; б) Тендерна пропозиція ТОВ «Маліал» надана згідно Додатку №1 тендерної документації замовника . 2.Згідно Додатку №5 п. 1 замовник вимагає надати «У випадку, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні - оригінал або копію довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника». В даному випадку ТОВ «Маліал» у складі тендерної пропозиції надає довідку від жовтня 2007 року № 12903/08-7 надану ДП "Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" контрагенту ТОВ "ХІЛАЛ АЛЮМІНІУМ ЮКРЕЙН", який не має жодного відношення до даної закупівлі. Крім того, з жовтня 2007 року до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 р. № 28, неодноразово вносились зміни, останній раз у серпні 2016 р. (посилання на наказ: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0466-05). На думку Скаржника, довідки з органу сертифікації , як підтвердження тому що товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, ТОВ «Маліал», повинен був отримати Особисто вже після вказаних змін, тобто після серпня 2016 р., підтвердженням думки Скаржника, є лист-відповідь на запит Скаржника, від ДП"КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ", в якому сказано: інформація зазначена в листі є актуальною з моменту отримання запиту від заявника до внесення змін в нормативно — правові документи України (додається). Крім того, згідно роз'яснення акредитованих і уповноважених органів з оцінки відповідності / сертифікації, довідки з органу сертифікації несе регламентований характер, так: Відмовний лист (Рішення/Довідка) - це документ, який містить інформацію про те, що продукція не підлягає обов'язковій сертифікації в Україні. Відмовні листи бувають двох типів: - відмовний лист для торгівлі; - відмовний лист для митниці (митне оформлення вантажу). Зміст листів не відрізняється, але митні органи приймають як регламентує документ тільки листи, видані акредитованими та уповноваженими Міністерством Економічного Розвитку і Торгівлі України органами з сертифікації. Роз'яснювальний лист для торгівлі може видати будь-який акредитований і уповноважений орган з оцінки відповідності / сертифікації. Відмовний лист оформлюється на бланку органу з сертифікації. Термін дії відмовного листа обмежується одним роком або однієї поставкою. Для торгівлі відмовні листи необхідні в тих випадках, якщо продукція не підлягає обов'язковій сертифікації в системі "УкрСЕПРО" або потрапляє під дію Технічних Регламентів України. Примірне посилання на роз’яснення: http://declaration.com.ua/ua/our-service/vidmovnyy-lyst-ukrsepro Таким чином пропозиція ТОВ «Маліал», не відповідає вимогам Додатку №5 тендерної документації, а саме: Відсутні, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні - оригінал або копія довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника, декларації про відповідність, або їх копії, завірені печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції: 4 Рамка (полоса) дистанційна 15,5мм м 8000,0 5 Планка відповідна шт 2400,0 6 Накладка декоративна опори верхньої петлі шт 600,0 7 Накладка декоративна нижньої петлі стулки шт 600,0 8 Петля дверна шт 300,0 9 Петля ножиць KF12/20-13 шт 600,0 24 Середній запор (801-1200) шт 40,0 25 Середній запор (1201-1500) шт 420,0 40 Сендвіч-панель 24мм, 1500*3000 мм шт 50,0 42 Привід поворотно-відкидний 1430-1910мм шт 40,0 43 Перемикач кутовий 150х150мм шт 600,0 44 Ножиці на стулці (601-800) R,L шт 460,0 45 Ножиці на стулці (430-600) R,L шт 140,0 47 Герметик Бутил (2,5 кг) кг 50,0 48 Ущільнювач для скла 5,8х9,3 (66) пог.м 16000,0 49 Ущільнювач притвору 6х8 пог.м 8000,0 50 Сито молекулярне (вологопоглинач) кг 250,0 51 Герметик полісульфідний двокомпонентний л 900,0 52 Доводчик дверей до 80кг шт 100,0 54 Петля на рамі нижня -(Опора нижня D6X24/3) шт 600,0 55 Личинка 80мм, (ключ бараашек) шт 160,0 56 Ручка натискна до дверей шт 100,0 57 Опора верхня зі штифтом шт 600,0 58 Шпінгалет основного запору нижній шт 600,0 59 Петля на стулці нижня К3/100 шт 600,0 60 Шуруп 3,9х16 шт 80000,0 61 Шуруп фурнітурний 4,1х25 шт 40000,0 62 Шуруп фурнітурний 4,1х40 шт 36000,0 63 Шуруп 6,3х70 шт 2800,0 Також відсутня, у випадку, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні - оригінал або копію довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника, декларації про відповідність, або їх копії, завірені печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції, на продукцію ( нумерація позицій, згідно Додатку №4 тендерної документації): 40. Сендвіч-панель 24мм, 1500*3000 мм 3х1,5м; ДСТУ Б В.2.7.-130:2007 50 шт. Так як довідка надана ТОВ «Маліал» на дану продукцію видана ТОВ «ГОСПЛАСТ» у лютому 2014 р., і якого ТОВ «Маліал» в своїй тендерній пропозиції також не вказує як виробника продукції, і даний контрагент не має відношення до даної закупівлі, а також строки отримання довідки застрілі. 3. Крім того тендерна пропозиція ТОВ «Маліал» містить два різні підписи директора Білокура Н.В., що викликає сумніви стосовно їх достовірності. А саме в тендерній пропозиції(с іншими документами в складі пропозиції), та в документах які повинен подати Учасник-юридична особа для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень Статуту (Копія Статуту, Наказ про призначення, Протоколу загальних зборів засновників) п. 2 Додатку 2 тендерної документації, підписи Білокура Н.В. різні. Таким чином пропозиція ТОВ «Маліал», не відповідає вимогам Додатку №2 тендерної документації, а саме, що інформація надається за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника. Докази: а) Тендерна пропозиція ТОВ «Маліал», розміщена за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-12-29-000720-c/ б) Копії Статуту, Наказу про призначення, Протоколу загальних зборів засновників ТОВ «Маліал», в складі тендерної пропозиції, розміщеної за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-12-29-000720-c/ 4.Декларація постачальника про відповідність , надана ТОВ «Маліал» в складі тендерної пропозиції, як підтвердження предмета закупівлі нормативно - технічній документації згідно Додатку №5 п. 1. на думку Скаржника, не відповідає вимогам діючого законодавства, та не може бути підтвердженням відповідності. Відповідно до статті 25 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/124-19/page2 оцінка відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках і шляхом застосування процедур оцінки відповідності, які визначені в таких технічних регламентах. Процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів застосовуються виробниками, а у випадках, в яких згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладаються на імпортерів або розповсюджувачів, - імпортерами або розповсюджувачами. Відповідно до п. 18 Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1764, складення декларації відповідності покладається виключно на виробника http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1764-2006-%D0%BF . ТОВ «Маліал», не є виробником даної продукції. Таким чином пропозиція ТОВ «Маліал», не відповідає вимогам Додатку №5 п.1 тендерної документації, а саме, щодо відповідность предмета закупівлі нормативно - технічній документації. 5. Серед інших невідповідностей умовам тендерної документації: деякі копії ДСТУ та ГОСТи, на які посилається ТОВ «Маліал» в своїй Тендерної пропозиції, відсутні в ії складі: Середній запор (801-1200) та Середній запор (1201-1500), Петля на рамі нижня - (Опора нижня D6X24/3), Личинка 80мм, (ключ бараашек)- ДСТУ Б В. 2.6-13:2006 Таким чином пропозиція ТОВ «Маліал», не відповідає вимогам Додатку №5 п.2 тендерної документації Замовника. Окремо зазначаємо, що сама Тендерна документація Замовника Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця», складена з чисельними помилками та недоліками. Так в п. 3 Інформація про предмет закупівлі, Замовник зазначає кількість 278 540 одиниць , яка не відповідає кількості Додатку №4 Технічна специфікація – 278 640 одиниць. Крім цього Тендерна документація Замовника містить вимогу надання повних їх копій, або витягів з ГОСТ, ДСТУ, ОСТ, РСТ, ТУ У, ТУ та інших документів, які Скаржник надав, але ця вимога призвела до додаткових витрат, т.я. данні документи не знаходяться у відкритому доступі, знаходяться у виробників продукції, в обов’язок яких не входе надання копій подібних документів, що призводить до дискримінації учасників , потребують іх придбання, що призводить до додаткових витрат для учасників, або ризики надання учасниками недостовірної інформації. Це напряму порушує Замовником принципи статті 3 Закону: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників. Наведені вище факти свідчать що рішення Замовника є порушенням всіх принципів частини 1 статті 3 Закону «Про публічні закупівлі», згідно з якими закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників,максимальної економії та ефективності, об’єктивної та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням та пункту 4 частини 1 статті 30 Закону «Про публічні закупівлі» . Вказані вище умови прямо порушують права Скаржника як учасника тендеру та можливого його переможця, оскільки останній відповідає критеріям і вимогам, вказаним в тендерній документації, на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, на об’єктивний, на недискримінацію та неупереджений розгляд та оцінку тендерних пропозицій. Отже, з огляду на вищенаведене та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: Прийняти дану скаргу до розгляду. Зобов’язати Регіональну філію "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця» скасувати рішення, щодо визначення переможцем ТОВ «Маліал», на закупівлю: «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон». Зобов’язати Регіональну філію "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» переглянути результати або відмінити закупівлю «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон». Додатки: 1.Копія платіжного доручення про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження. 2. Копія листа ДП"КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ". Директор ТОВ «ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ» Тимко З.В.

ТОВ «ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ» 25014, Кіровоградська обл., м.Кіровоград, вул. Мурманська , буд 13д р/р 26009549188900 в АТ «УкрСиббанк» м.Харків МФО 351005 Код ЄДРПОУ 39586849 Телефон: 050-199-86-67 Електронна пошта: vinsistem.treyding@gmail.com Замовник:Регіональна філія "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" ВИМОГА по рішення Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ", учасник публічних торгів на закупівлю, «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон», номер закупівлі UA-2016-12-29-000720-c, з метою захисту своїх прав, офіційно звертається з даною вимогою на скасування протоколу №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця», про відхилення пропозиції Учасник, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. 17.01.2017 15:21 відбулось розкриття поданих пропозицій, зазначених вище конкурсних торгів, під час якого було встановлено найбільш економічно вигідною пропозицією пропозиція учасника ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" -2 549 999,00 грн. 24 січня 2017 року замовником торгів було прийнято рішення (Протокол №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 р.) про відхилення пропозиції скаржника, посилаючись на наступне: Підстави відхилення: 1) Не відповідає вимогам Додатку №5 тендерної документації , а саме: Відсутній оригінал або копія довідки з органу сертифікації, завірена печаткою учасника; 2) Відсутня декларація про відповідність, або її копія, завірена печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції. Не відповідає вимогам Додаток №2 тендерної документації, а саме: 3) Надана копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік. Дане рішення затверджено протоколом тендерного комітету №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 р., Головою комітету з конкурсних торгів Коровій Р.М. Скаржник повідомляє, що своєчасно, до закінчення кінцевого строку надання тендерних пропозицій (16.01.2017 09:00), надав свою тендерну пропозицію в повному обсязі, оформлену та завантажену належним чином, відповідно до вимог тендерної документації ,затвердженої протоколом тендерного комітету №317/ТМЦ від 29.12.2016 року та Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. зі змінами, та не погоджується з результатами розгляду тендерної пропозиції, викладеними у протоколі тендерного комітету від 24.01.2017 р. №317/1/ТМЦ, а саме: 1) Згідно Додатку №5 п.п.1.1. замовник вимагає надати «У випадку, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні - оригінал або копію довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника». ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" зауважує, що довідка з органу сертифікації за № 32/03-01-05 від 12.01.2017 р. видана Державним підприємством "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", була надана (завантажена) належним чином до закінчення строків подання пропозицій на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro 16.01.2017 00:13. Таким чином, скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №5 тендерної документації замовника . 2) Згідно Додатку №5 п.1 тендерної документації Учасник на підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації повинен надати один з наступних документів: 1.1 Сертифікат відповідності або копію сертифікату відповідності, видану органом з сертифікації або їх копії, завірені печаткою учасника 1.3 Декларацію про відповідність, або її копію, завірену печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції». На підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації, як і визначено в Додатку №5 п.1 учасником були надані (завантажені на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro), завірені печаткою учасника копії сертифікатів відповідності на предмет закупівлі. Таким чином скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №5 тендерної документації замовника . 3) Відносно підстави відхилення замовником пропозиції ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ": «Не відповідає вимогам Додатку №2 тендерної документації, а саме: Надана копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік.», скаржник повідомляє наступне: Згідно Додатку №2 п.п. 2.1.3, для підтвердження того, що учасник здійснює господарську діяльність відповідно до положень Статуту, він повинен надати : довідку з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік. ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" завантажило (надало) на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro дану довідку у складі тендерної пропозиції, № 56-4-736/110 від 15.06.2016 р. видану АТ «УКРСИББАНК», дата та час розміщення довідки в системі електронних закупівель 16.01.2017 00:13 . В довідці безпосередньо зазначено, що станом на 2016 р., так як довідка видана саме у 2016 році, в AT "УКРСИББАНК" (61001, м. Харків, пр. Московський, 60), код банку (МФО) 351005, клієнту ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙД1НГ", код ЄДРПОУ 39586849 відкрито рахунки: 26.01.2015 р. поточний рахунок № 26009549188900 в UAH 06.02.2015 р. поточний рахунок № 260435491S8900 в UAH 06.02.2015 р. поточний рахунок № 26057000041505 в UAH Таким чином скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №2 тендерної документації замовника . Вважаємо, що рішення замовника, в частині відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" є незаконним та таким, що порушує принцип здійснення закупівель, саме ст. 3 Закону Про публічні закупівлі: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" за результатами аукціону встановлено найбільш економічно вигідною, рішення замовника, в частині відхилення пропозиції конкурсних торгів скаржника є незаконним та таким, що порушує принцип здійснення закупівель, саме ст. 3 Закону Про публічні закупівлі: максимальна економія та ефективність. ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення (Протокол №317/1/ТМЦ від 24 січня 2017 року), щодо відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ", на закупівлю: «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон». Оголосити переможцем конкурсних торгів на закупівлю: «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон» ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" . Дана ситуація нагадую змову між одним із Учасників та Замовником. У випадку, якщо, рішення замовника не буде відмінено, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету, Контролюючих органів, а також засобів масової інформації з відповідною заявою, а саме, маємо Вам нагадати що: спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії КОРУПЦІЇ відповідно до частинні статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» визначено органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції. Директор ТОВ «ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ» Тимко З.Ю.

ТОВ «ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ» 25014, Кіровоградська обл., м.Кіровоград, вул. Мурманська , буд 13д р/р 26009549188900 в АТ «УкрСиббанк» м.Харків МФО 351005 Код ЄДРПОУ 39586849 Телефон: 050-199-86-67 Електронна пошта: vinsistem.treyding@gmail.com Замовник:Регіональна філія "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" ВИМОГА по рішення Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ", учасник публічних торгів на закупівлю, «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон», номер закупівлі UA-2016-12-29-000720-c, з метою захисту своїх прав, офіційно звертається з даною вимогою на скасування протоколу №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 Регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця», про відхилення пропозиції Учасник, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. 17.01.2017 15:21 відбулось розкриття поданих пропозицій, зазначених вище конкурсних торгів, під час якого було встановлено найбільш економічно вигідною пропозицією пропозиція учасника ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" -2 549 999,00 грн. 24 січня 2017 року замовником торгів було прийнято рішення (Протокол №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 р.) про відхилення пропозиції скаржника, посилаючись на наступне: Підстави відхилення: 1) Не відповідає вимогам Додатку №5 тендерної документації , а саме: Відсутній оригінал або копія довідки з органу сертифікації, завірена печаткою учасника; 2) Відсутня декларація про відповідність, або її копія, завірена печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції. Не відповідає вимогам Додаток №2 тендерної документації, а саме: 3) Надана копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік. Дане рішення затверджено протоколом тендерного комітету №317/1/ТМЦ від 24.01.2017 р., Головою комітету з конкурсних торгів Коровій Р.М. Скаржник повідомляє, що своєчасно, до закінчення кінцевого строку надання тендерних пропозицій (16.01.2017 09:00), надав свою тендерну пропозицію в повному обсязі, оформлену та завантажену належним чином, відповідно до вимог тендерної документації ,затвердженої протоколом тендерного комітету №317/ТМЦ від 29.12.2016 року та Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. зі змінами, та не погоджується з результатами розгляду тендерної пропозиції, викладеними у протоколі тендерного комітету від 24.01.2017 р. №317/1/ТМЦ, а саме: 1) Згідно Додатку №5 п.п.1.1. замовник вимагає надати «У випадку, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні - оригінал або копію довідки з органу сертифікації, завірену печаткою учасника». ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" зауважує, що довідка з органу сертифікації за № 32/03-01-05 від 12.01.2017 р. видана Державним підприємством "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", була надана (завантажена) належним чином до закінчення строків подання пропозицій на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro 16.01.2017 00:13. Таким чином, скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №5 тендерної документації замовника . 2) Згідно Додатку №5 п.1 тендерної документації Учасник на підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації повинен надати один з наступних документів: 1.1 Сертифікат відповідності або копію сертифікату відповідності, видану органом з сертифікації або їх копії, завірені печаткою учасника 1.3 Декларацію про відповідність, або її копію, завірену печаткою учасника, або інші документи, що підтверджують якість продукції». На підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно - технічній документації, як і визначено в Додатку №5 п.1 учасником були надані (завантажені на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro), завірені печаткою учасника копії сертифікатів відповідності на предмет закупівлі. Таким чином скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №5 тендерної документації замовника . 3) Відносно підстави відхилення замовником пропозиції ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ": «Не відповідає вимогам Додатку №2 тендерної документації, а саме: Надана копія довідки з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік.», скаржник повідомляє наступне: Згідно Додатку №2 п.п. 2.1.3, для підтвердження того, що учасник здійснює господарську діяльність відповідно до положень Статуту, він повинен надати : довідку з обслуговуючої банківської установи про відкриття рахунку із зазначенням всіх банківських реквізитів станом на 2016 рік. ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" завантажило (надало) на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель ProZorro дану довідку у складі тендерної пропозиції, № 56-4-736/110 від 15.06.2016 р. видану АТ «УКРСИББАНК», дата та час розміщення довідки в системі електронних закупівель 16.01.2017 00:13 . В довідці безпосередньо зазначено, що станом на 2016 р., так як довідка видана саме у 2016 році, в AT "УКРСИББАНК" (61001, м. Харків, пр. Московський, 60), код банку (МФО) 351005, клієнту ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙД1НГ", код ЄДРПОУ 39586849 відкрито рахунки: 26.01.2015 р. поточний рахунок № 26009549188900 в UAH 06.02.2015 р. поточний рахунок № 260435491S8900 в UAH 06.02.2015 р. поточний рахунок № 26057000041505 в UAH Таким чином скаржник виконав всі вимоги , викладені у Додатку №2 тендерної документації замовника . Вважаємо, що рішення замовника, в частині відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" є незаконним та таким, що порушує принцип здійснення закупівель, саме ст. 3 Закону Про публічні закупівлі: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" за результатами аукціону встановлено найбільш економічно вигідною, рішення замовника, в частині відхилення пропозиції конкурсних торгів скаржника є незаконним та таким, що порушує принцип здійснення закупівель, саме ст. 3 Закону Про публічні закупівлі: максимальна економія та ефективність. ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення (Протокол №317/1/ТМЦ від 24 січня 2017 року), щодо відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ", на закупівлю: «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон». Оголосити переможцем конкурсних торгів на закупівлю: «- ДК 016:2010 – 22.21.1 Мононитка завтовшки більше ніж 1 мм, стрижні, прутки та профілі з пластмас; - CPV ДК 021:2015 – 44212 Конструкційні вироби та їх частини, крім збірних споруд / комплектуючі для виробництва металопластикових вікон» ТОВ "ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ" . Дана ситуація нагадую змову між одним із Учасників та Замовником. У випадку, якщо, цих учасників, не буде дискваліфіковано, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету, Контролюючих органів, а також засобів масової інформації з відповідною заявою, а саме, маємо Вам нагадати що: спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії КОРУПЦІЇ відповідно до частинні статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» визначено органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції. Директор ТОВ «ВІНСІСТЕМ ТРЕЙДІНГ» Тимко З.Ю.