Послуги, пов’язані із системами та підтримкою

Зобов’язати КЗОЗ «Комунальний заклад охорони здоров'я «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» повністю скасувати рішення № 79 від 22 жовтня 2020 року про визнання TOB «СІЛВЕРІ» переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі: «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою», код за CPV ДК 021-2015: 72250000-2 , оголошення у системі Prozorro за UA-2020-09-17-010972-a.

ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» надає свою вимогу щодо перегляду результатів кваліфікації переможця, які вказані у Протоколі № 79 Засідання тендерного комітету КЗОЗ «Комунальний заклад охорони здоров'я «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» від 22 жовтня 2020 року, згідно якого переможцем відкритих торгів обрано TOB «СІЛВЕРІ». У Протоколі № 79 Засідання тендерного комітету КЗОЗ «Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» від 22 жовтня 2020 року зазначено, що Тендерна пропозиція TOB «СІЛВЕРІ» відповідає технічним вимогам та підстав для відхилення тендерної пропозиції не виявлено. Детально вивчивши тендерну документацію TOB «СІЛВЕРІ», повідомляємо, що TOB «СІЛВЕРІ» не відповідає кваліфікаційним критеріям з причин, що наведені нижче. Відповідно до ч.1. ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно з ч.2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. У Додатку 2 до тендерної документації на закупівлю товару – код за CPV за ДК 021-2015: 72250000-2 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» - «Перелік послуг з інформаційно-технічного супроводу Системи», пункт V. Вимоги до кваліфікації учасників.» чітко встановлює вимоги до кваліфікації учасників: Учасник повинен мати аналогічний досвід роботи в супроводі і підтримці ІТС, із застосуванням комплексного вирішення, в використанні двох і більше медичних інформаційних систем, що працюють в єдиному серверному комплексі, як на «тонких клієнтах», що працюють через віддалений робочий стіл, на ресурсах центрального сервера, так і на персональному пристрої користувача, з безпечним з'єднанням до центрального серверу, відповідно до вимог Держспецзв'язку стосовно захисту персональних даних "КСЗІ", а також досвід роботи з застосованої на сервері масштабованої архітектури Dell PowerEdge VRTX кластерного типу, а також впровадженої в ІТС апаратного IP-шифрування. Для підтвердження необхідно надати копію договору на виконання аналогічних послуг. Договір № 227 від 02.04.2018р. укладений з Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, наданий ТОВ «СІЛВЕРІ» на вимогу Замовника про усунення невідповідностей, не може бути підтвердженням наявності у Учасника аналогічного досвіду виконання робіт (виконання аналогічних послуг) з наступний підстав: - зазначена в договорі система, що обслуговується не є системою, яка працює з використанням двох і більше медичних систем, що працюють в єдиному серверному комплексі відповідно; - в договорі відсутня інформація, що зазначена система працює на «тонких клієнтах» з безпечним з'єднанням, відповідно до вимог Держспецзв'язку стосовно захисту персональних даних "КСЗІ"; - в переліку послуг за договором відсутня інформація про роботи на сервері масштабованої архітектури Dell PowerEdge VRTX кластерного типу і будь-яких рішень впровадженої в ІТС апаратного IP шифрування; - в переліку послуг в договорі повністю відсутні роботи з технічної підтримки обладнання (пункт I додатку 2), а також базових і спеціалізованих ІТ сервісів (AD / DNS / DHCP / RDS / сервіс тонких клієнтів – пункт ІІ додатку 2). Таким чином, згідно ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиція TOB «СІЛВЕРІ» не відповідає критеріям, встановленим КЗОЗ «Комунальний заклад охорони здоров'я «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» в тендерній документації. Відповідно ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям. На підставі вищезазначеного, просимо скасувати рішення тендерного комітету КЗОЗ «Комунальний заклад охорони здоров'я «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» № 79 від 22 жовтня 2020 року про визнання TOB «СІЛВЕРІ» переможцем відкритих торгів на предмет закупівлі: «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» (номер оголошення у системі Prozorro - UA-2020-09-17-010972-a) та відхилити тендерну пропозицію TOB «СІЛВЕРІ» як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації. Просимо розглянути та задовільнити вимогу ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» щодо скасування рішення тендерного комітету КЗОЗ «Комунальний заклад охорони здоров'я «Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» № 79 від 22 жовтня 2020 року про визнання TOB «СІЛВЕРІ» переможцем відкритих торгів та відхилення Тендерної пропозиції TOB «СІЛВЕРІ».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сілвері», що знаходиться за адресою: 01024, м. Київ, вул. Пушкінська, б.39, оф. 3, згідно Закону України «Про публічні закупівлі», як учасник Відкритих торгів КЗОЗ "Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики"" на закупівлю «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» (номер оголошення у системі Prozorro - UA-2020-09-17-010972-a ), надає свою вимогу щодо перегляду результатів кваліфікації переможця, які вказані у Протоколі № 71 Засідання тендерного комітету КЗОЗ "Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики" від 09 жовтня 2020 року, згідно якого переможцем відкритих торгів обрано ТОВ "АМ Інтегратор Груп". У Протоколі № 71 Засідання тендерного комітету КЗОЗ "Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики"" від 09 жовтня 2020 року зазначено, що Тендерна пропозиція ТОВ "АМ Інтегратор Груп" відповідає технічним вимогам та підстав для відхилення тендерної пропозиції не виявлено.. Детально вивчивши тендерну документацію ТОВ "АМ Інтегратор Груп», повідомляємо, що Тендерна документація ТОВ "АМ Інтегратор Груп" не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам з причин, що наведені далі. У Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю товару – код за CPV за ДК 021-2015: 72250000-2 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» - «Перелік послуг з інформаційно-технічного супроводу Системи», розділ «V. Вимоги до кваліфікації учасників.» вказано, що учасник тендеру повинен мати: - Не менше 1 (одного) сертифікованого технического фахівця за напрямком Dell EMC Partner Program SE: MidRange Storage. Для підтвердження наявності у учасника сертифікованих техничних фахівців (працівників компанії, які плануються до залучення надання послуг із консультування та технічної підтримки інформаційно-телекомунікаційної системи), учасник повинен надати копію документів у вигляді сертифікатів або "certifications official transcripts" відповідних працівників, а також довідку в довільній формі із зазначенням займаної посади працівника та інформацією щодо наявності у нього відповідної кваліфікації та достатнього досвіду, що має містити інформацію: повністю П.І.Б. працівника, посада, освіта, наявні сертифікати. У Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю товару – код за CPV за ДК 021-2015: 72250000-2 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» - «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ТА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА» у п.1 «Документи для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»», пп. 2. «Відомості про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо предмета закупівлі (п.2 част. 2 ст. 16 Закону)» вказано, що учасник подає у складі пропозиції довідку у довільній формі з наступною інформацією: - П.І.Б.; - посада/професія; - інформація про освіту (назву документу про фахову освіту; повну (або скорочену) назву навчального закладу, що видав документ про фахову освіту; номер та рік видачі документу про фахову освіту); - Спеціальність/ кваліфікація / розряд; - загальний стаж роботи / стаж роботи на даній посаді; - за штатним розкладом / за трудовим договором. У складі тендерної пропозиції ТОВ "АМ Інтегратор Груп" надає довідку № 828/2 від 02 жовтня 2020р. «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», яка не відповідає вимогам тендерної документації, адже всупереч вимозі надання повністю П.І.Б. працівника, у складі довідки П.І.Б. працівників наведено не повністю. У довідці ТОВ "АМ Інтегратор Груп" № 828/2 від 02 жовтня 2020р. «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» щодо працівника Белий Є.Г, вказано, що у даного працівника незакінчена вища освіта та не вказано назву документу про фахову освіту, номер та рік видачі документу про фахову освіту. Отже цей працівник не може бути залучений до надання послуг із консультування та технічної підтримки інформаційно-телекомунікаційної системи, як такий, що немає освіти та щодо якого не вказано документ про фахову освіту; номер та рік видачі документу про фахову освіту, як того вимагають умови тендерної документації, які були наведені вище. Дані наведені щодо працівника Белий Є.Г. не підтверджують наявності у нього відповідної кваліфікації, як того вимагає тендерна документація. Таким чином, учасник ТОВ "АМ Інтегратор Груп" не виконав вимогу Тендерної документації щодо наявності у нього не менше 1 (одного) сертифікованого технического фахівця за напрямком Dell EMC Partner Program SE: MidRange Storage, який плануються до залучення надання послуг із консультування та технічної підтримки інформаційно-телекомунікаційної системи та у якого наявна відповідна кваліфікації. Крім цього, дані щодо працівника Скрипника В.А., які наведені у довідці № 828/2 від 02 жовтня 2020р. «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», щодо стажу роботи на посаді начальнику відділу програмної інфраструктури не є достовірними. Адже у довідці щодо Скрипника В.А. вказано стаж роботі на даній посаді – 16. Проте згідно останнього запису у трудовій книжці Скрипника В.А., копія якої надається ТОВ "АМ Інтегратор Груп" у складі своєї тендерної пропозиції, стаж його роботи на посаді начальнику відділу програмної інфраструктури становить менше 1 року. Ця інформація є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, адже вона стосується відповідності учасника кваліфікаційним та технічним критеріям, що встановлені тендерною документацією. Отже ТОВ "АМ Інтегратор Груп" у складі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію та згідно з ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» за фактом зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію такого учасника. У розділі 1. «Загальні положення», п. 7. «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» вказано, що у разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Всупереч цієї вимоги ТОВ "АМ Інтегратор Груп" у складі тендерної пропозиції надає переклад документів, складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, який не засвідчений нотаріально (не має посвідчення нотаріуса справжності підпису перекладача) та не легалізований у встановленому законодавством України порядку (не має відмітки уповноваженого державного органу, який може підтвердити автентичність відбитку печатки та підпису) для наступних документів: - документ, який міститься у файлі «3.3. Сертифікат Fortinet NSE3 Березін.pdf»; - документ, який міститься у файлі «3.2. Сертифікат DELL MidRange Белий.pdf»; - документ, який міститься у файлі «15.2. Dell Technologies Autorized Solution Provider Partner.pdf»; - документ, який міститься у файлі «15.3. Sertificate of Autorizet Reseller Fortinet.pdf». У відповідності з цим ТОВ "АМ Інтегратор Груп" не виконав вимоги тендерної документації, які вказані у розділі 1. «Загальні положення», п. 7. «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції». Таким чином, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція ТОВ "АМ Інтегратор Груп" не відповідає вимогам, встановленим ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: ТОВ "АМ Інтегратор Груп" не відповідає кваліфікаційним та технічним критеріям, які були встановлені КЗОЗ "Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики" в тендерній документації. На підставі цього, КЗОЗ "Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики"" повинно було відхилити пропозицію ТОВ "АМ Інтегратор Груп" як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації. Просимо Вас розглянути вимогу ТОВ «Сілвері», задовільнити її на основі вище зазначених причин та вiдмiнити рiшення тендерного комітету КЗОЗ "Комунальний заклад охорони здоров'я "Інформаційно-аналітичний центр медичної статистики"" про визнання ТОВ "АМ Інтегратор Груп" переможцем відкритих торгів на предмет закупівлі: «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою» (номер оголошення у системі Prozorro- UA-2020-09-17-010972-a ), а також розглянути тендерну пропозицію ТОВ «Сілвері».