0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Розроблення детального плану території для індивідуального житлового будівництва в районі вулиць Богдана-Ігоря Антонича та Петра Чубинського в м. Чорткові Тернопільської області (ДК 021:2015: 71410000-5– Послуги у сфері містобудування)

Завершена

89 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 890.00 UAH
Період оскарження: 17.09.2020 16:30 - 23.09.2020 00:00
Вимога
Вирішена

Відхилення пропозиції за надуманими причинами

Номер: 8d8e6ee62f364ecfa890338bf8f693c0
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР", UA-EDR 43517425
Ідентифікатор запиту: UA-2020-09-17-010102-a.b1
Назва: Відхилення пропозиції за надуманими причинами
Вимога:
Протоколом від 08.10.2020 № 124/10 уповноваженої особи Чортківської міської ради, за надуманими підставами було відхиллено нашу пропозицію на закупівлю: Розроблення детального плану території для індивідуального житлового будівництва в районі вулиць Богдана-Ігоря Антонича та Петра Чубинського в м. Чорткові Тернопільської області. Причиною відхилення нашої пропозиції була вказана невідповідність вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме не надання інформації у вигляді довідки про наявність чи відсутність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Дана причини відхилення є цілком надуманою у зв’язку з наступним: 1) Довідка через неподання якої нас відхилили нами подана, це файл під назвою «Щодо ліцензії.pdf», тому просимо уважніше переглядати подані учасниками документи. 2) Статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», встановлений перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, розроблення детального плану території там немає, відповідно і ліцензія на даний вид діяльності не видається. 3) Пунктом 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлюється, що замовник відхиляє пропозицію учасника в разі, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тобто, закон чітко прописує, що замовник відхиляє пропозицію учасника якщо вона не відповідає вимогам зазначеним в оголошені та вимогам до предмету закупівлі і не дає можливості відхиляти пропозицію учасника за невідповідність наказам різних міністерств про які замовник згадав на етапі кваліфікації та не посилався на них в оголошені про проведення спрощеної закупівлі. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 № 290 «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації», не вимагає від учасників державних закупівель, що подають свою пропозицію на закупівлі за таким предметом як розроблення детальних планів, завантажувати кваліфікаційні сертифікати найнятих архітекторів до електронної системи закупівель. Вами не вимагалось жодного документу про найнятих працівників, якщо б ми надали сертифікати наших архітекторів, звідки ви б знали, що це дійсно найняті нами люди, а не скачані сертифікати з інтернету. Надаємо копії сертифікатів та наказів про прийняття на роботу (для підтвердження що це дійсно наші працівники). Рекомендуємо замовнику ознайомитись із роз’ясненнями щодо подібної ситуації за наступним посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/vidhilennya-propoziciji-z-nadumanih-pidstav-chogo-ne-varto-robiti-zamovniku Вимагаємо: 1) Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ "АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР". 2) Визначити ТОВ "АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР" переможцем закупівлі: Розроблення детального плану території для індивідуального житлового будівництва в районі вулиць Богдана-Ігоря Антонича та Петра Чубинського в м. Чорткові Тернопільської області (ДК 021:2015: 71410000-5– Послуги у сфері містобудування) В разі незадоволення наших вимог, звертатимемось до органів Держаудитслужби для притягнення Зарубняк Мар’яни до адміністративної відповідальності.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 12.10.2020 12:22
Вирішення: Роз’яснення на вимогу учасника спрощеної закупівлі: «Розроблення детального плану території для індивідуального житлового будівництва в районі вулиць Богдана-Ігоря Антонича та Петра Чубинського в місті Чорткові Тернопільської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)» На вимогу учасника спрощеної закупівлі «Розроблення детального плану території для індивідуального житлового будівництва в районі вулиць Богдана-Ігоря Антонича та Петра Чубинського в місті Чорткові Тернопільської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)» надаємо роз’яснення про причини відхилення пропозиції учасника ТОВ «АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР». Як було вказано у протоколі №124/10 від 08.10.2020 «Про прийняття рішення уповноваженою особою» пропозиція ТОВ «АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР» не відповідає вимогам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, а саме учасник не надав інформації у вигляді довідки про наявність чи відсутність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу на провадження такого виду діяльності передбачено законом. В оголошені про проведення спрощеної закупівлі за предметом «Розроблення детального плану території для індивідуального житлового будівництва в районі вулиць Богдана-Ігоря Антонича та Петра Чубинського в місті Чорткові Тернопільської області (ДК 021:2015 – 71410000-5 Послуги у сфері містобудування)», а саме в п.п. 9 п.15 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі» вказано, що учасник повинен надати інформацію у вигляді довідки довільної форми про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачена законом. Так, дійсно учасником ТОВ «АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР» було надано довідку щодо ліцензії від 29.09.2020, в якій містилася інформація про відсутність в учасника ліцензії, оскільки такий вид господарської діяльності не підлягає ліцензуванню. Проте, учасником не було надано інформації про наявність документу дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу на провадження такого виду діяльності передбачена законом. І як було роз’яснено в протоколі №124/10 від 08.10.2020 «Про прийняття рішення уповноваженою особою» що відповідно до п. 4.5. наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 №290 «Про затвердження порядку розроблення містобудівної документації» — генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб’єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат. Відповідно до п. 2 Порядку проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №554 кваліфікаційний сертифікат — документ установленого зразка, що підтверджує відповідність виконавця кваліфікаційним характеристикам професій працівників та його спроможність виконувати окремі роботи (надавати послуги), пов'язані із створенням об'єктів архітектури, що зазначені в такому документі і належать до видів робіт (послуг), перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. N 554. Отже, неподання учасником інформації про наявність документу дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу на провадження такого виду діяльності передбачене законом не відповідає вимогам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, а тому є підставою для відхилення пропозиції учасника ТОВ «АРХІТЕКТУРНИЙ ПРОСТІР». Крім цього, учаснику варто ознайомитися з роз’ясненнями щодо подання документів до закупівель за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/tenderna-dokumentaciya-perelik-dokumentiv-aki-vimagayut-u-postachalnikivу — у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують. Також учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника. Слід зазначити, що згідно з частиною 9 статті 14 Закону: «Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником». А пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. При цьому Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій. Тобто пропозиція має бути подана до завершення строку подання пропозицій. Будь-які зміни до пропозиції також можуть вноситись тільки до завершення строку подання пропозицій. Тому подані Вами документи до вимоги «Відхилення пропозиції за надуманими причинами» є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та не можуть розглядатися як документи пропозиції учасника та впливати на прийняття рішення при кваліфікації учасника спрощеної закупівлі. Головний спеціаліст з публічних закупівель М. Зарубняк
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні