Капітальний ремонт приміщень адмінбудівлі за адресою: вул. Центральна, 130, с. Лимани Вітовського району Миколаївської області

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» Код ЄДРПОУ 42764766 р/р UA47 3266 1000 0002 6006 0541 0023 3 в АТ КБ «Приватбанк», МФО 326610 54025, м. Миколаїв, просп. Героїв України, буд.13Г, кв. 92 Вих.№______ від «_____» жовтня 2020 року Уповноваженій особі Галицинівської сільської ради Денежко Ю.Л. Код за ЄДРПОУ 22440768 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-17-002340-a ВИМОГА щодо прийнятого рішення замовника Замовником торгів, Галицинівською сільською радою, було розпочато процедуру - спрощену закупівлю, ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-17-002340-a, на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами та доповненнями, у редакції Закону що діяв станом на 15.08.2020 року) (далі - Закон). Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ») виявив бажання взяти участь у спрощених закупівлях і подав пропозицію, оформлену відповідно до вимог документації, на закупівлю робіт : «Капітальний ремонт приміщень адмінбудівлі за адресою: вул. Центральна, 130, с. Лимани Вітовського району Миколаївської області (код ДК 021:2015: 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи)». Після проведення електронного аукціону, електронною системою закупівель було автоматично проведено оцінку пропозицій учасників на основі критеріїв і методики оцінки, визначених Замовником у розділі 5 документації, та визначено учасників у порядку від найбільш економічно вигідної пропозиції, а саме: №1 Найменування учасника Код ЄДРПОУ Остаточна ціна пропозиції 1 Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ" 42764766 247 765,72 грн. 2 Фізична особа-підприємець Бучко Михайло Степанович 2122902394 274 998,00 грн. За результатами розгляду документації Учасника ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ», уповноваженою особою Галицинівської сільської ради було винесено рішення проте, що пропозиція частково не відповідає вимогам до предмета спрощеної закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень адмінбудівлі за адресою: вул. Центральна, 130, с. Лимани Вітовського району Миколаївської області (код ДК 021:2015: 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи)» (Протокол розгляду пропозиції уповноваженою особою №59 від 01 жовтня 2020 року). Наступну найбільш економічно вигідну пропозицію в закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт приміщень адмінбудівлі за адресою: вул. Центральна, 130, с. Лимани Вітовського району Миколаївської області (код ДК 021:2015: 45450000-6 – (Інші завершальні будівельні роботи)» після відхиленої пропозиції ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» надав ФОП Бучко Михайло Степанович з ціною 274 998,00 грн, як такий що виконав вимоги, зазначених в додатках №1, №2, №3 та документи, що підтверджують виконання аналогічних робіт, кошторис на виконання запропонованих робіт, інші документи передбачені Розділом 3 вищезазначених вимог. Це означає, що пропозиція ФОП Бучко Михайла Степановича відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» не може погодитися із рішенням Замовника і вважає, що його дії порушують права та інтереси ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ», а також суперечать нормам Закону з огляду на наступне. Відповідно до статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Уважно вивчивши пропозицію ФОП Бучко Михайла Степановича, ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» прийшов до висновку, що Замовником було прийнято необґрунтоване рішення про визнання Учасника ФОП Бучко Михайла Степановича переможцем процедури закупівлі, з огляду на те, що пропозиція цього Учасника частково не відповідає вимогам документації. На підтвердження цього ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» наводить наступні аргументи. Відповідно до останнього абзацу п.п. 6.3 п. 6 розділу 3 вимог до предмету закупівлі: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ціна пропозиції, за яку Учасник згоден виконати зазначені роботи, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту та поточних цін на них. Договірна ціна встановлюється динамічною. Договірна ціна ФОП Бучко Михайла Степановича, відповідно до наданого кошторису встановлена твердою. Учасник також не відповідає іншим вимогам Замовника до предмета закупівлі, а саме: 1.Відповідно по п.п. 5.6.2. розділу 3 вимог до предмету закупівлі: інші документи, які подаються учасником у складі пропозиції (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців), Учасник фізична особа-підприємець у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати документи пропозиції, пропозицію та договір за результатами проведення закупівлі. Дана довідка відсутня. 2. Відповідно до п.п.3.1 розділу 5 оцінки пропозиції приймаючи участь в цій закупівлі учасник гарантує що: 3.1.1. При виконанні робіт буде передбачено застосування заходів із захисту довкілля, а саме: - здійснення збирання, складування та вивезення відходів, які утворюються при проведенні робіт, визначених договірними зобов'язаннями щодо предмета закупівлі; - не допущення розливу нафтопродуктів, мастил та інших хімічних речовин на ґрунт; - ощадливе використання води та електроенергії. 3.1.2. Відповідальність за виконання вимог екологічної безпеки несе керівник учасника (учасника-переможця). 3.1.3. Після закінчення робіт з будівництва об’єкту територію буде очищено від будівельного сміття. 3.1.4. Усі застосовані матеріали і устаткування будуть мати сертифікати у тому числі і по пожежній безпеці та гігієнічні висновки та будуть надані під час прийому – передачі об'єкту. 3.1.5. Надані в складі пропозиції документи повністю відповідають оригіналу/копії, а відображена у них інформація є повною, достовірною та об’єктивною, а також, що особа, яка підписала пропозицію, несе персональну відповідальність за інформацію вказаних в документах. 3.1.6. Роботи будуть виконані в строк та в повному обсязі. 3.1.7. Пропозиція учасника була складена з врахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації». 3.1.8. Учасник (учасник-перенможець) надає гарантію на виконані роботи протягом 10-ти років після прийняття робіт Замовником. 3.1.9. Погоджується, що строк дії його пропозиції складає 90 календарних днів із дня кінцевого строку подання пропозицій. 3.1.10. Факт подання пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. В усіх інших випадках, факт подання пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію. 3.1.11. Учасник, який подав пропозицію вважається таким, що згодний з проєктом договору, викладеним в Додатку 6 до цих Вимог та буде дотримуватися умов своєї пропозиції протягом строку встановленого в підпункті 4.1. пункту 4 Розділу 3 цих Вимог. 3.1.12. Відсутність будь-яких запитань або уточнень відносно надання роз’яснень стосовно змісту та викладення вимог: щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернень до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі у період уточнення інформації, з боку учасників закупівлі, які отримали ці Вимоги та оголошення про проведення спрощеної закупівлі у встановленому порядку, означатиме, що учасники закупівлі, що беруть участь в цій закупівлі, повністю усвідомлюють зміст цих Вимог та оголошення про проведення спрощеної закупівлі, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. 3.1.13. Усвідомлює і погоджується зі змістом, обсягом робіт і технічними, якісними, кількісними характеристиками предмета закупівлі викладеними в Додатку 4 до цих Вимог, та, зобов’язується їх виконувати під час виконання умов договору за результатом закупівлі. Яким чином ФОП Бучко Михайло Степанович гарантує виконання вимог даного пункту? У пропозиції даного Учасника немає жодної згадки про надання будь-яких гарантій щодо виконання вимог п.п.3.1 розділу 5. ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» вважає, що пропозиція ФОП Бучко Михайла Степановича не відповідає умовам документації. З вищенаведеного випливає, що дії Замовника свідчать про дискримінацію учасників та не рівне ставлення до них; необ’єктивність та упередженість при оцінці пропозиції учасників спрощеної закупівлі, яка привела до неправомірного визначення переможця у процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2020-09-17-002340-a. Вимагаємо: 1. Прийняти Вимогу щодо прийнятого рішення Замовника до розгляду. 2. Відмінити протокол розгляду пропозиції уповноваженою особою №68 від 05 жовтня 2020 року. 3. Прийняти рішення щодо відхилення поданої пропозиції ФОП Бучко Михайла Степановича умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону. Директор ТОВ «ПЛАТІНУМ ІНЖИНІРИНГ» О.С.Козаченко