"Реконструкція стадіону з улаштуванням штучного покриття та елементів благоустрою Бабайківської ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Бабайківка, вул. Театральна, 16, Царичанського району Дніпропетровської області". Коригування.

15.10.2020 року, Тендерним комітетом Відділу освіти Виконавчого комітету Царичанської селищної ради було опубліковано вимогу про усунення порушень до учасника, який запропонував найменшу цінову пропозицію за результатами аукціону, а саме Товариству з обмеженою відповідальністю "СК МАГНАТ". В зазначеній вимозі, Замовник вказував на невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ "СК МАГНАТ" у тендерній пропозиції, а також пропонував усунути їх протягом 24 годин з моменту публікації вимоги, відповідно до ст. 29 закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Зокрема, Замовник вказував на те, що учасником ТОВ "СК МАГНАТ" у тендерній пропозиції не надано копію договору оренди автомобіля ЗИЛ 131, укладеного з фізичною особою Шмигльовим В.В. На виконання цієї частини Вимоги учасником ТОВ "СК МАГНАТ" було надано копію договору оренди автомобіля ЗИЛ 131 (номерний знак АР0894ЕВ), укладеного 28 вересня 2020 року ТОВ "СК МАГНАТ" з фізичною особою Шмигльовим В.В., в письмовій формі без нотаріального посвідчення. Наголошуємо на тому, що відповідно до п. 2 ст. 799 Цивільного кодексу України, договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. Відповідно до ст. 220 Цивільного кодексу України, у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним, і відповідно до ст. 236 Цивільного кодексу України є недійсним з моменту його вчинення. З огляду на наведене, надавши у складі пропозиції недійсний договір оренди автомобіля ЗИЛ 131 (номерний знак АР0894ЕВ), учасник ТОВ "СК МАГНАТ" не виконав умови тендерної документації в частині підтвердження наявності зазначеної у довідці про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідного для виконання робіт, а також не виконав вимогу Замовника про усунення порушень. Крім того, на виконання Вимоги про усунення порушень, учасником ТОВ "СК МАГНАТ" надав договір №23/09-19 від 23.09.2019 року, про оренду катка дорожнього та автогрейдера, при цьому у складі пропозиції учасника ТОВ "СК МАГНАТ" міститься договір укладений між ТОВ "СК МАГНАТ" та ТОВ «БАРНАТ» за таким самим номером №23/09-19 та від тієї ж дати - 23.09.2019 року, про надання послуг що ставить під сумнів достовірність наданого ТОВ "СК МАГНАТ" договору. Крім того, на виконання Вимоги про усунення порушень в частині надання оригіналу позитивного відгуку від замовників будівництва, учасником ТОВ "СК МАГНАТ" було надано Відгук від ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ» за № СТ-209 від 16.10.2020 р. адресований Начальнику відділу освіти Виконавчого комітету Царичанської селищної ради, по виконання учасником ТОВ "СК МАГНАТ" робіт за договором №16/10-18 від 16.10.2018 року про виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція стадіону, розташованого на території КПНЗ "Дитячо-юнацька спортивна школа №3" Криворізької міської ради по вул. Зарічній, 3 у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області». Проте, відповідно до вимог тендерної документації учасники на підтвердження наявності досвіду з виконання аналогічного договору мали надати у складі пропозицій оригінали позитивних відгуків від замовників будівництва. При цьому, згідно інформації опублікованої на сторінці закупівлі UA-2018-09-28-001523-c предметом якої є ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція стадіону, розташованого на території КПНЗ "Дитячо-юнацька спортивна школа №3" Криворізької міської ради по вул. Зарічній, 3 у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) замовником цього будівництва є Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, а переможець цієї закупівлі - ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ» відповідно до опублікованого договору є Генеральним підрядником, а не замовником будівництва. Тому Надання відгуку від ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ» не відповідає умовам тендерної документації, оскільки цей відгук не є відгуком від замовника будівництва. До того ж Договір № 548/11-18, на виконання зазначених робіт, ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ» укладено з Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації лише 05.11.2018 року – на 20 днів пізніше ніж дата укладання наданого у складі пропозиції учасника ТОВ "СК МАГНАТ" договору №16/10-18 від 16.10.2018 року на виконання тих самих робіт, контрагентом за яким виступає ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ», що викликає сумніви у достовірності наданого договору. Крім того звертаємо вашу увагу на те, що наданий учасником ТОВ "СК МАГНАТ"на виконання Вимоги про усунення порушень відгук містить ознаки графічного редагування, а саме накладання текстової інформації на скановане зображення. Конкретно, було накладено номер дату та адресата, а також останні два абзаци тексту, які містять інформацію про відсутність претензій та судових позовів та обсяги виконаних робіт у грошовому вираженні. Вважаємо, що наданий ТОВ "СК МАГНАТ" відгук було підроблено шляхом накладання текстової інформації на зображення відгуку, що міститься у пропозиції ТОВ "СК МАГНАТ" до закупівлі UA-2020-05-18-001724-c. Також звертаємо вашу увагу на те, що підписантом цього відгуку вказано директора ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ» Юрія Зубенко, при цьому підпис на відгуку істотно відрізняється від підписів директора ТОВ «РУБІКОН-МОНОЛІТ» Юрія Зубенко на договорі №16/10-18 від 16.10.2018 року, додаткових угодах до нього та на опублікованому у на сторінці закупівлі UA-2018-09-28-001523-c договору № 548/11-18 від 05.11.2018 року. З огляду на наведене, вважаємо, що документи надані у пропозиції ТОВ "СК МАГНАТ" не відповідають умовам тендерної документації та містять ознаки злочину що кваліфікується ст. 358 Кримінального кодексу України, а саме підроблення документів. Проігнорувавши вищевказані обставини та визначивши переможцем ТОВ "СК МАГНАТ", Замовник порушив права інших учасників закупівлі та принципи проведення закупівель, а саме наступні принципи визначені ст. 5 закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи викладені обставини вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "СК МАГНАТ" до цієї закупівлі. Також повідомляємо, що нами буде направлено повідомлення про викладені вище обставини до правоохоронних органів.