Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с. Бірки, Любомльського району, Волинської області

Любомльська міська рада, в особі уповноваженої особи (далі – Замовник) при проведенні закупівлі «Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с. Бірки, Любомльського району, Волинської області» ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи, оприлюдненої в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2020-09-15-007542-a, неправомірно відхилило пропозицію ПП ВЕСТ-ВЕКТОР, адже наша пропозиція відповідає вимогам Оголошенню, з наступних підстав. Прийнявши до уваги скарги інших учасників ми розглянули правильність складення нашої проектно-кошторисної документації і вкотре порівнявши її з технічним завданням організатора торгів, а саме Додатком 3 і вважаємо несправедливим рішенням організатора щодо скасування рішення про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» №36 від 28.09.2020. Згідно проведеного перегляду кошторисної документації було визначено, що позиції кошторису №52 М8-530-4 «Пускач магнiтний загального призначення, окремо стоячий, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 40 А» та №54 М8-317-4 «Монтаж реле сигнального», (Перейменовано на «Монтаж таймера електромагнітного») вказані вірно, через невідповідність шифру Е21-22-12 (який заданий в технічному завданні), тому що позиція повинна бути абсолютною до виду робіт або найближчою за нормованими витратами працівників або механізмів, тому ми надали пріоритет прямій розцінці, що відповідає ДБН Д.1.1-1-2000, Р1.3, п.1.3.1 та п.1.3.4. Вибір позиції №47 М8-526-1 «Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкцiї на стiнi або колонi, струм до 25 А» не є порушенням, тому що вид роботи не змінюється і не тягне за собою зміну технічного завдання згідно ДБН Д.1.1-1-2000, Р1.3, п.1.3.1 та п.1.3.4. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» при відхилені нашої пропозиції у закупівлі UA-2020-09-15-007542-a, чим порушив вимоги Закон України «Про публічні Закупівлі», а саме: принципи здійснення закупівель - відкритості та прозорості, об’єктивності і неупередженості оцінки тендерної пропозиції та запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, застосовані нами шифри норм, відповідають вимогам чинного законодавства, і не приводять до погіршення виконання робіт, не впливають на предмет закупівлі, не зменшують об’ємів чи кількісних характеристик робіт. На підставі вищевикладеного та керуючись Законом Украйни «Про публічні закупівлі», ПП ВЕСТ-ВЕКТОР ВИМАГАЄ ВІД ЗАМОВНИКА 1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП ВЕСТ-ВЕКТОР №39 від 05.10.2020 року.

Рахунок про надання консультацій

ВИМОГА Скасувати рішення Уповноваженої особи №36 від 28.09.2020року про визнання переможцем спрощеної Закупівлі ПП "ВЕСТ-ВЕКТОР" та усунення порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель Любомльська міська рада (надалі – Замовник) про проведенні спрощеної закупівлі "Реконструкція вуличного освітлення від ТП №17 по вул. Мічуріна, вул. Цегельна в с.Бірки, Любомльського району, Волинської області" (за кодом CPVза ДК 021:2015 -45310000-3 Електромонтажні роботи) оприлюдненої в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2020-09-15-007542-a, не правомірно визнали переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення, а саме: 1. Відповідно до вимог Оголошення п. 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати: - розрахунок договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013. Договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для замовника. Пропозиція, що не відповідає технічній специфікації, викладеній у додатку 3, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. -локальний(-і) кошторис(-и) (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу)» В поданій пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» «Кошторис Бірки.pdf» не відповідає технічній специфікації, викладеній у додатку 3, - в п.47 локального кошторису примінений шифр М8-526-1, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації; - в п.52 локального кошторису примінений шифр М8-530-4, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації; - в п.54 локального кошторису примінений шифр М8-317-4, а повинен бути Е21-22-12, як вказано в технічній специфікації; - окрім того в п.6 локального кошторису Е21-2-1 «Прокладання вiнiпластових труб, що поставляються прямими трубами довжиною 5-7 м, по стiнах i колонах iз крiпленням накладними скобами, дiаметр умовного проходу до 25 мм» вказана не вірна кількість прокладання 67 метрів, коли технічним завданням передбачено прокладання 25 метрів Отже, пропозиція ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», не відповідає технічній специфікації, викладеній в додатку 3 і повинна бути відхилена, як така, що не відповідає вимогам Оголошення спрощеної закупівлі. 2. На вимогу п.3 оголошення про проведення закупівлі необхідно надати «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» надати - гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, будуть відповідати вимогам проектів ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Гарантійний лист повинен мати посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі; В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» наданий лист без посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі. Пропозиція ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі! 3. На вимогу п. 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, а саме: 1) наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» наданий «договір на спец тех.pdf» без номеру та дати складання, розділом 11 п.11.2 даного договору початок оренди вказано відповідно за п.4.1., а даним пунктом зазначено лише «Термін оренди складає до 31 грудня 2020року». Таким чином поданий договір, що не має юридичної сили, адже не містить дати укладання та умов передачі техніки. 4. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.pdf» Вих № 193 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу. 5. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність ІТР.docx.pdf» Вих № 195 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу. 6. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність працівників.pdf» Вих № 196 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу. 7. В складі пропозиції ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» надана «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (1).pdf» Вих № 194 Від 03.09.2020р що не відповідає вимогам Оголошення, оскільки Закупівля на prozorro.gov.ua UA-2020-09-15-007542-a була оголошена 15 вересня, а Учасник підготував довідку від 03.09.2020року, що свідчить про зговір з Замовником, та підготовку документів до оприлюднення оголошення закупівлі на сайті Уповноваженого органу. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що не було дотримано замовником у спірній процедурі. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника ПП «ВЕСТ ВЕКТОР» з при визначенні переможця закупівлі UA-2020-09-15-007542-a що порушує Закон України «Про публічні Закупівлі», а саме: принципи здійснення закупівель - відкритості та прозорості, об’єктивності і неупередженості оцінки тендерної пропозиції та запобігання корупційним діям і зловживанням. Проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України. На підставі вищевикладеного та керуючись Законом Украйни «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВО ІНЖЕНІРІНГ» ВИМАГАЄ ВІД ЗАМОВНИКА 1. Усунути порушення допущені Замовником при розгляді пропозиції Учасника та визнанні переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР», пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення про закупівлю 2. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «ВЕСТ-ВЕКТОР» та відновити процедури закупівлі UA-2020-09-15-007542-a з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника.