Гази медичні – 11 найменувань

Вимога про усунення порушень щодо умов закупівлі через систему електронних закупівель № UA-2017-02-16-002595-c ● 3100a9f687b5449381620707f1a52d48 Під час ретельної підготовки до участі у відкритих торгах, ознайомившись з тендерною документацією зазначаємо наступне: Оголошення та тендерна документація Замовника про проведення закупівлі має ознаки порушення: - Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Статті 3. Принципи здійснення закупівель та Статті 5. Недискримінація учасників. - Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016  № 454, а саме розділу II. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг Замовник визначив предмет закупівлі як: ДК 021:2015 код 24110000-8 – промислові гази (гази медичні) – 11 найменувань, при цьому згідно Специфікації зазначеної у Тендерної документації закуповуються наступні гази, техніко-медичні характеристики яких наведені в таблиці нижче: № п/п Найменування предмету закупівлі Відношення до лікарського засобу Передбачає наявність ліцензії на торгівлю ЛЗ Оподаткування ПДВ Код ДК 021:2015 1 Кисень рідкий медичний Субстанція (для виробнитцва кисню медичного газоподібного) так 7 % 24111900-4 2 Медичний Закис азоту Лікарський засіб так 7 % 24112200-4 3 Кисень медичний газоподібний Лікарський засіб так 7 % 24111900-4 4 Азот рідкий не є лікарським засобом ні 20 % 24111800-3 5 Двоокис вуглецю газоподібний не є лікарським засобом ні 20 % 24112100-3 6 Азот технічний (99,9) не є лікарським засобом ні 20 % 24111700-2 7 Аргон (99,999) не є лікарським засобом ні 20 % 24111100-6 8 Азот (99,999) не є лікарським засобом ні 20 % 24111700-2 9 Водень (99,9999) не є лікарським засобом ні 20 % 24111600-1 10 Гелій (99,999) не є лікарським засобом ні 20 % 24111300-8 11 Суміш «Аргон 90% - Метан 10%» не є лікарським засобом ні 20 % 24111200-7 Відповідно до наведеної вище таблиці Замовник сформував єдиний предмет закупівлі з включенням найменування товару з різними технічними умовами виробництва, фармокотерапевтичною групою, класифікацією, походженням, оподаткуванням та відношенням до лікарського засобу. Вважаємо такі дії Замовника неправомірними тому що: по-перше: Учасники виробники, або дилери Азоту рідкого, Двоокису вуглецю, Азоту технічного, Аргону, Водню, Гелію та Газових сумішей взагалі не мають можливості брати участь у закупівлі, так як ці види газу віднесені до предмету закупівлі в якому можуть брати участь тільки підприємства які мають ліцензію на торгівлю лікарськими засобами, хоча вищевказані гази не зареєстровані в Україні як лікарські засоби та відповідно до лікарських засобів не відносяться. по-друге: Учасники виробники кисню медичного рідкого та газоподібного, маючи лише ліцензію на виробництво (передбачає також продаж виробленого кисню), хоч і мають найменшу ціну на вироблений товар але не мають законних підстав для участі у тендері (через відсутність ліцензії на оптову торгівлю іншими лікарськими засобами, а саме Закису азоту, так як така ліцензія не потрібна в господарський діяльності таких підприємств). по-третє: Учасники які є виробниками Закису азоту маючи лише ліцензію на виробництво (передбачає також продаж виробленого Закису азоту), хоч і мають найменшу ціну на вироблений товар але не мають законних підстав для участі у тендері (через відсутність ліцензії на оптову торгівлю іншими лікарськими засобами наприклад Кисню так як така ліцензія не потрібна в господарський діяльності таких підприємств). Таким чином Замовник прописуючи у тендерної документації дискримінаційні умови перешкоджає добросовісної конкуренції серед учасників, або взагалі не дає можливості прийняти участь у закупівлі. Враховуючи наведене вище, з метою максимальної економії, ефективності та прозорості, запобіганню корупційним діям і зловживанням вимагаємо Замовника, привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», вимог Наказа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016  № 454, вимог ДК 021:2015 шляхом внесення відповідних змін, а саме сформувати тендерну документацію де в межах єдиної процедури закупівлі буде 4 наступних лота: ЛОТ № 1 – 24111000-5 Водень, аргон, інертні гази, азот і кисень (кисень рідкий медичний, кисень медичний газоподібний) ЛОТ № 2 – 24112000-2 Неорганічні сполуки кисню (Закис азоту) ЛОТ № 3 – 24112000-2 Неорганічні сполуки кисню (Двоокис вуглецю газоподібний) ЛОТ № 4 – 24111000-5 Водень, аргон, інертні гази, азот і кисень (Азот рідкий, Азот технічний, Аргон, Водень, Гелій, Суміш «Аргон 90% - Метан 10%») Директор ТОВ «АТМОТЕРРА» Є.М. Горбунов