Технічний нагляд за якістю виконуваних робіт з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі дошкільного навчального закладу №15 ("Малюк") в сел. Зоря, Костянтинівського району, Донецької області

Найменування замовника (суб’єкт оскарження): Департамент освіти і науки Донецької облдержадміністрації 84000, Україна, Донецька область, Слов'янськ, пл. Жовтневої Революції, 2 Код за ЄДРПОУ 33913374 Найменування учасника (скаржника): Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» пр. Карла Маркса, буд.22, Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, Україна, 49000 Код в ЄДРПОУ 40123402 тел.: +38 (050) 451 18 43 Найменування предмету закупівлі: код ДК 016:2010: 71.12.2 - Послуги щодо керування будівельними проектами на здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі дошкільного навчального закладу №15 («Малюк») в сел. Зоря, Костянтинівського району, Донецької області Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-02-10-001734-c Дата та час закінчення аукціону: 21.02.2017 13:46 Вимога про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі Департаментом освіти і науки Донецької облдержадміністрації (надалі- «Замовник»), оголошено проведення допорогової закупівлі: «код ДК 016:2010: 71.12.2 - Послуги щодо керування будівельними проектами на здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі дошкільного навчального закладу №15 («Малюк») в сел. Зоря, Костянтинівського району, Донецької області» (надалі «Закупівля»). Номер оголошення закупівлі: UA-2017-02-10-001734-c. Аукціон відбувся: 21.02.2017 року о 13:46. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції подали наступні учасники: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ»; Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ». За результатами аукціону, товариство з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» надало найнижчу пропозицію. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про відхилення пропозиції Кандидата № 1 від 24.02.2017 р., пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» відхилена. 24.02.2017 р. Замовником розпочато розгляд пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ». Згідно з протоколом засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про відхилення пропозиції Кандидата № 2 від 27.02.2017р. (надалі – «Протокол»), пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» відхилена з наступних підстав: «не відповідає кваліфікаційним вимогам, а саме: - згідно розробленої проектно-кошторисної документації орієнтовна тривалість здійснення робіт на об’єкті згідно загальної кошторисної трудомісткості 118 днів. На вимогу п. 3.1.1 проекту договору (додаток 2) передбачено періодичність виконання робіт на об’єкті не менше 2-х разів на тиждень, тобто 8 разів на місяць. Орієнтовна кількість робочих днів інженера технічного нагляду становитиме 31 день (118/30*8). - учасником у розрахунку вартості послуг із здійснення технічного нагляду (за первинною ціновою пропозицією) вих. № 3-2 від 17.02.2017 зазначено витрати труда 22 людино-дні, що не відповідає обсягам робіт згідно проектно-кошторисної документації. Тобто первинна цінова пропозиція учасника є економічно не обґрунтованою.». Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» вимагає переглянути рішення про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» та скасувати Протокол з нижченаведених підстав. На виконання вимог п. 3.1.1 проекту договору (додаток 2), товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» у розрахунку вартості послуг із здійснення технічного нагляду (за первинною ціновою пропозицією) вих. № 3-2 від 17.02.2017 зазначено витрати труда 22 людино-дні. Витрати труда у розмірі 22 людино-дні не свідчать про зменшення кількості робочих днів інженера технічного нагляду. Зменшення кількості людино-днів пов’язано з локалізацією об’єктів та високою інтенсивністю праці. Відповідно до пп. 14.1 п. 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 № 35, у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі через відповідну електронну форму. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: - переглянути рішення про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ»; - скасувати протокол засідання тендерного комітету департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про відхилення пропозиції Кандидата № 2 від 27.02.2017р.. - визнати товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» переможцем Закупівлі. Директор В.М.Ніколаєв