Колісний екскаватор – навантажувач

Скарга на дії Замовника

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36549406, вважає, що рішення №05/10/2020 від 05 жовтня 2020року Замовника не обґрунтовано та не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про Публічні Закупівлі» , а саме: -по п.1 протоколу №05/10/2020. ТОВ «ТК «СПЕЦЗАПЧАСТЬ» надав достовірну інформацію відповідно до вимог п.5 ч.1.ст17. Фізична особа, Лисенко Роман Володимирович, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов'язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Довідка МВС від 25.09.2020 року додається. Зазначаємо, що Лисенко Роман Володимирович в одній особі є: - фізичною особою (наданий паспорт та код в складі пропозиції, підтверджуючі особу); - службовою (посадовою) особою- директором ТОВ «ТК «Спецзапчасть» (надані установчі документи підтверджуючі повноваження щодо підпису тендерної пропозиції та договору) - кінцевим бенефіціарним власником. Також зазначаємо, що в складі пропозиції надані довідки вих№2909/14 від 29.09.2020р., вих№ 2909/15 від 29.09.2020 р., які підтверджують інформацію зазначеної в вих №2909/13 від 29.092020р. та відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції. Підстави відхилення по даному пункту не відповідають вимогам Закону України «Про Публічні Закупівлі», оскільки вимагається підтвердження щодо відсутності судимості за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов'язаний з хабарництвом та відмиванням коштів). -по п.2 протоколу №05/10/2020 ТОВ «ТК «Спецзапчасть» надав достовірну інформацію, щодо наявності інформації передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», а саме: Наявна інформація – щодо країни громадянства та місця проживання кінцевого бенефіціарного власника. - КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК (КОНТРОЛЕР)-ЛИСЕНКО РОМАН ВОЛОДИМИРОВИЧ, УКРАЇНА,ЗАПОРІЗЬКА ОБЛ. ВАСИЛІВСЬКИЙ Р-Н М.ВАСИЛІВКА ПРОВ.КАМ'ЯНСЬКИЙ БУД.8. Країна громадянства – Україна, місце проживання – ЗАПОРІЗЬКА ОБЛ. ВАСИЛІВСЬКИЙ Р-Н М.ВАСИЛІВКА ПРОВ.КАМ’ЯНСЬКИЙ БУД.8. Відповідно до вимог тендерної документації розділ 5 підпункт I зазначено , що: викопіювання : «Інформація щодо відсутності підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої статті 17 Закону перевіряється Замовником самостійно у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб –підприємців та громадських формувань». Зазначаємо, що Замовник в протоколі зазначив не достовірну інформацію, на підтвердження цьому надаємо Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 27.08.2020 року за кодом 259179229947. Підстави відхилення по даному пункті не відповідають вимогам п.9 ч.1 ст.17 Закону України «Про Публічні Закупівлі» та пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» -оскільки наявна в повному обсязі інформація. -по п.3 протоколу №05/10/2020 ТОВ «ТК «Спецзапчасть» в повному обсязі виконало вимоги додатку 2 тендерної документації, а саме: -викопіювання вимог додатку 2 з тендерної документації: « Потрібно надати інформаційний лист, в якому вказати адреси сервісних центрів, де буде здійснюватися гарантійне та післягарантійне обслуговування, розташованих якнайближче (не далі 200±10 км) до Замовника та надати сканкопію оригіналу договору з таким сервісним центром, та/або (бажано) здійснення гарантійного та післягарантійного обслуговування безпосередньо на території Замовника з допомогою виїзних спеціалістів на спеціалізованих автомобілях» В складі пропозиції наданий «Інформаційний лист про наявність сервісних центрів» вих. №2908/8 від 29.09.2020 року в якому зазначені сервісні центри ТОВ «ТК «СПЕЦЗАПЧАСТЬ», зокрема сервісний центр в якому буде здійснюватися гарантійне та післягарантійного обслуговування екскаватора-навантажувача в м. Павлоград, який розташовано (не далі 200±10 км.) та здійснення гарантійного та післягарантійного обслуговування безпосередньо на території Замовника з допомогою виїзних спеціалістів на спеціалізованих автомобілях. Вимог щодо кількісного розташування сервісних центрів розташованих якнайближче (не далі 200±10 км) до Замовника відсутні. Підстави відхилення по даному пункті не відповідають вимогам тендерної документації. -по п.4 протоколу №05/10/2020 ТОВ «ТК «Спецзапчасть» в довідці вих. №2902/2 від 29.09.2020 року надало достовірну інформацію, яка відповідає вимогам тендерної документації, оскільки вимог щодо кількісного (1,2,3 або 10) сервісних центрів розташованих якнайближче (не далі 200±10 км) до Замовника відсутні. Підстави відхилення по даному пункту не відповідають вимогам тендерної документації Вимагаємо скасувати рішення №05/10/2020 від 05 жовтня 2020року оскільки в протоколі зазначена: - недостовірна інформація; - порушена стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» основними принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі запобігання корупційним діям і зловживанням - відповідно до п.11 статті 26 «Порядок подання тендерних пропозицій/пропозицій» Закону України «Про Публічні закупівлі» зазначено що документи, які не передбачені законодавством, не подаються у складі тендерної документації та не можуть бути підставою для її відхилення Замовником. В разі залишення вимоги без розгляду вимушені будемо звернутись до відповідних державних контролюючих органів.

1. Просимо Замовника Покотилівська селищна рада розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Доброго дня шановна тендерна комісія Покотилівська селищна рада. Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-14-005310-a) «ДК 021:2015: 43262100-8 Механічні екскаватори. Колісний екскаватор – навантажувач: 1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено жовтим кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний екскаватор-навантажувач, а саме: ДОДАТОК 2 Тендерної документації Умови Технічної специфікації ДК 021:2015: 43260000-3 механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка Колісний екскаватор – навантажувач Колісний екскаватор – навантажувач (JCB 3CX SITEMASTER /або еквівалент) 1.Технічне завдання № з/п Вимоги замовника Підтвердження вимог Учасником 1. Екскаватор –навантажувач – повинен бути новим, не раніше 2020 року випуску + 2 Кількість – 1 од. + 2.Технічні характеристики Екскаватора-навантажувача № з/п Найменування технічних та якісних характеристик Підтвердження Учасником на відповідність технічних та якісних характеристик 1 Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач має бути стандартного завадського виконання. + 2 Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не нижче ЄВРО 2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см. куб. Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (ЄВРО 2), потужністю не меншою 74,5 кВт (100,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см. куб. 3 Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, не більше 5750 мм. Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, 5700 мм. 4 Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний підігрівачем блоку циліндрівдвигуна Екскаватор-навантажувач обладнаний підігрівачем блоку циліндрівдвигуна 5 Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS Кабіна оператора обладнана пристроєм ROPS/FOPS 6 Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером Кабіна екскаватора обладнана кондиціонером 7 Освітлення попереду: не менше 2 фари дорожнього освітлення і окремо не менше 4 фари робочого освітлення Освітлення попереду: 2 фари дорожнього освітлення і окремо 4 фари робочого освітлення 8 Освітлення позаду: не менше 4 фари робочого освітлення Освітлення позаду: 4 фари робочого освітлення 9 Фонарі: стопу та повороту Фонарі: стопу та повороту 10 Має бути встановлено звукову систему про оповіщення руху заднього ходу Встановлено звукову систему про оповіщення руху заднього ходу 11 Екскаватор має бути обладнаний крилами-бризковиками передніх і задніх коліс Екскаватор обладнаний крилами-бризковиками передніх і задніх коліс 12 Повна експлуатаційна маса не менше 8100 кг. Повна експлуатаційна маса 8850 кг. 13 Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом не менше 160 л. Суцільний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом 140 л. 14 Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л. Об’єм системи охолодження двигуна – 18 л. 15 Поворотні передні два колеса Поворотні передні два колеса 16 Трансмісія: привід на обидва мости Трансмісія: привід на обидва мости 17 Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача 18 Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя Мости з блокуванням диференціала або диференціалом підвищеного тертя 19 Навантаження на задній мост: Статичне – не менше 22900 кг. Динамічне – не менше 9100 кг. Навантаження на задній мост: Статичне – не менше 22900 кг. Динамічне – не менше 9100 кг. 20 Синхронізована, чотиришвідкісна ручна коробка передач з вбудованим гідротрансформатором На рульовій колонці має бути вставлений електричний перемикач реверса. Синхронізована, чотиришвідкісна ручна коробка передач з вбудованим гідротрансформатором На рульовій колонці має бути вставлений електричний перемикач реверса. 21 Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год. Транспортна швидкість пересування 40 км/год. 22 Радіус коліс: - передні не більше 18 - задні не більше 28 Радіус коліс: - передні не більше 20 - задні 28 23 Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 140 літрів за хвилину Загальна продуктивність гідравлічної системи 147 літрів за хвилину 24 Максимальний тиск в гідравлічній системі не менше 250 Бар Максимальний тиск в гідравлічній системі 240 Бар 25 Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 120 л. Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – не більше 160 л. 26 Ківш навантажувача має бути багатофункціональний 6-в-1, щелепний Ківш навантажувача багатофункціональний 6-в-1, щелепний 27 Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр. Номінальна місткість ковша навантажувача –1,2 куб. метр. 28 Фронтальний ковш обладнаний перекидними вилами, які встановлені на одному валу. Фронтальний ковш обладнаний перекидними вилами, які встановлені на одному валу. 29 Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – не менше 2700 мм. Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – 2796 мм. 30 Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому Стріла навантажувача обладнана системою паралельного підйому 31 Ківш навантажувача має керуватися здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри мають бути розміщені на одній прямій зі стрілою навантажувача Ківш навантажувача керується здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри розміщені на одній прямій зі стрілою навантажувача 32 Рукоять екскаватора - телескопічна Рукоять екскаватора - телескопічна 33 Екскаваторне обладнання має бути оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. Екскаваторне обладнання оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. 34 Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання не менше 5970 мм. Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання 5810 мм. 35 Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4700 мм. Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) 4677 мм. 36 Ківш екскаваторного обладнання шириною 750-850 мм., та додатковий ківш 350-400 мм. Ківш екскаваторного обладнання шириною 800 мм., та додатковий ківш 350-400 мм. 37 Аудиопідготовка Аудиопідготовка 38 Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. Гарантія 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. 39 Проблисковий маячок Проблисковий маячок 40 Має бути додатково встановлена система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM.GPS та Інтернет. Система включає в себе такі додаткові опциї: - Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача; - Повідомлення про технічне обслуговування; - Історія сервісного обслуговування - Попередження щодо технічного стану екскаватора-навантажувача - Рівень пального в баку - Простоювання техніки Додатково встановлена система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM.GPS та Інтернет. Система включає в себе такі додаткові опциї: - Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача; - Повідомлення про технічне обслуговування; - Історія сервісного обслуговування - Попередження щодо технічного стану екскаватора-навантажувача - Рівень пального в баку - Простоювання техніки 3.Організаційні вимоги № з/п Організаційні положення Відповідність так/ні 1 Учасник повинен надати повноваження учасника торгів на реалізацію продукції від імені виробника. + 2 Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, гарантійного, сервісного обслуговування та продажу машин. + 3 Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення машини в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну машини) + 4 Учасник повинен здійснити післяпродажне обслуговування машини протягом гарантійного терміну експлуатації (надати опис сервісної служби): -Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади для усунення поломок на базі Замовника; - Учасник повинен мати склад запасних частин для забезпечення їх швидкої заміни. + Інші вимоги Постачальник надає у складі тендерної пропозиції гарантійного листа, що по факту поставки товару буде надано на продукцію всю необхідну технічну документацію (керівництво з експлуатації, формуляр, сервісну книжку, паспорта на обладнання, що входить в комплектацію) яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам згідно з даною тендерною документацією, українською мовою, тощо. Всі написи на елементах керування обладнання повинні бути виконані на українській мові. Постачальник зобов’язаний надати послуги з пуско-наладки техніки і навчання персоналу за власний кошт за участі сервісного інженеру компанії про що надати підтверджуючого листа. Вимоги містять: - детальний опис предмету закупівлі, що буде постачатись, у тому числі технічні та якісні характеристики, креслення, малюнки, копії: сертифікатів відповідності державної системи сертифікації УкрСЕПРО (за наявності), сертифікату якості ISO 9001(за наявності), у разі наявності, тощо; Гарантійний термін експлуатації техніки та обладнання повинен бути не менше 24 місяців, про що надається гарантійний лист у складі тендерної документації. Потрібно надати інформаційний лист, в якому вказати адреси сервісних центрів, де буде здійснюватися гарантійне та післягарантійне обслуговування, розташованих якнайближче (не далі 200±10 км) до Замовника та надати сканкопію оригіналу договору з таким сервісним центром, та/або (бажано) здійснення гарантійного та післягарантійного обслуговування безпосередньо на території Замовника з допомогою виїзних спеціалістів на спеціалізованих автомобілях. Будь-які посилання в технічних вимогах на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, передбачає надання еквіваленту. Для цієї закупівлі в якості еквіваленту приймаються пропозиції екскаваторів навантажувачів VOLVO, CAT (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути нижчими). Примітка: якщо у назві товару, зазначеного у даній ТД, є посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, такі найменування товару слід читати у редакції: «або еквівалент». _________________________________________________________________ Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника чи уповноваженої особи Учасника. Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМо: 1. Просимо Замовника (Покотилівська селищна рада) розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо.