вугілля кам'яне марки АМ 13-25

Товариство з обмеженою відповідальністю «Південний паливний склад» (далі - Скаржник), як учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Зачепилівського району" Зачепилівської районної ради Харківської області (далі – Замовник) відповідно Закону Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) Код за ДК 021:2015 (CPV): 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля) вугілля кам'яне марки АМ 13-25 (відкриті торги) (далі - Процедура закупівлі) звертається за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій чи бездіяльності замовника, а також з метою запобігання проявам корупції, вимагає усуненням грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень щодо визнання переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД), та позбавлення Скаржника права на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Вимога Замовнику щодо неправомірного та протизаконного обрання переможцем відкритих торгів UA-2020-09-14-000339-c учасника ТОВ ІНТЕРБУДСЕРВІС» 29.09.2020р. Замовником - Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Зачепилівського району" Зачепилівської районної ради Харківської області була викладена нова редакція Тендерної документації до закупівлі та Проект договору з Додатками до тендерної документації, умовами якої згідно з Розділом ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції: - учасник повинен надати Цінову пропозицію (Додаток 1) за встановленою формою Замовника від якої учасник не повинен відступати; - Інформацією про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (подається у вигляді Додатку 2 шляхом зазначення відповідної інформації); - підтвердженням згоди Учасника із проектом договору про закупівлю, встановленому в тендерній документації (подається у вигляді Додатку 6 шляхом зазначення відповідної інформації). 1. В складі тендерної пропозиції учасником ТОВ ІНТЕРБУДСЕРВІС» надано ФОРМУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, яка не відповідає встановленій формі «Цінова пропозиція» (Додаток 1) тендерної документації від 29.09.2020р., що не відповідає вимогам замовника та тендерній документації; 2. Відсутня Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що наведена в Додатку 2 (Технічна специфікація), яка подається у вигляді Додатку 2 шляхом зазначення відповідної інформації, що не відповідає вимогам замовника та тендерній документації; 3. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ ІНТЕРБУДСЕРВІС» надано Проект договору, який не відповідає встановленому в тендерній документації Додатку 6, що не відповідає вимогам замовника та тендерній документації. Відповідно Додадку 3 «Перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження її відповідності вимогам замовника», а саме: - п.2.2. надати копію аналогічного договору та документи, що підтверджують його виконання (видаткова(і) накладна(і) або акт(и) прийому-передачі товару(ів), або лист-відгук від контрагента; - п.3.2. підтвердити наявність договірних відносин з виробником вугілля (шахтою, вугільною компанією, тощо) або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії договору, що підтверджує можливість відвантаження вугілля кам’яного на договірних засадах на користь такого учасника, в тому числі вугілля запропонованої марки. На вищезазначені вимоги тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ ІНТЕРБУДСЕРВІС» надано: 1. оригінали аналогічних договорів, що не відповідає вимогам замовника та умовам тендерної документації 2. оригінал договору на постачання №0602-19 ІКТ-ІБС від 06.02.2019 з специфікацією №1 від 11.02.2019 на марки вугілля АКО (25-100) та АС (6-13), що не відповідає умовам тендерної документації, бо надана специфікація до договору не не підтверджує можливість відвантаження вугілля кам’яного марки АМ (13-25), що є предметом закупівлі та пропонується учасником, що не відповідає вимогам замовника та умовам тендерної документації. Таким чином при прийнятті рішення та оприлюдненні Протоколу щодо Переможця закупівлі ТОВ «ІНТЕРБУДСЕРВІС» Замовником грубо порушено законодавство при проведенні публічних закупівель згідно із Законом та позбавлено права інших учасників на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 5 Закону. Беручи до уваги мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів. Виходячи з вищенаведеного ТОВ «Південний паливний склад» вимагає від Замовника усунення грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом в частині прийняття протизаконних рішень щодо визначення переможця закупівлі учасника ТОВ ІНТЕРБУДСЕРВІС» шляхом скасувння Протоколу про визначення Переможця №2 від 09.10.2017 (2020р.) Вразі невиконання нашої вимоги ТОВ «Південний паливний склад», відповідно до ст.18 Закону, змушене буде звернутися до АМКУ за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів, які були порушені в результаті прийняття рішення, дій чи бездіяльності замовника, а також з метою запобігання проявам корупції.