Технічний нагляд за якістю виконуваних робіт з реконструкції системи теплопостачання Степанівської ЗОШ I-III ступенів з улаштуванням модульної твердопаливної котельні в окремо розташованій будівлі с. Артема Костянтинівський району Донецької області

Найменування замовника (суб’єкт оскарження): Департамент освіти і науки Донецької облдержадміністрації 84000, Україна, Донецька область, Слов'янськ, пл. Жовтневої Революції, 2 Код в ЄДРПОУ 33913374 Найменування учасника (скаржника): Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» пр. Карла Маркса, буд.22, Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, Україна, 49000 Код в ЄДРПОУ 40123402 тел.: +38 (050) 451 18 43 Найменування предмету закупівлі: «код ДК 016:2010: 71.12.2 - Послуги щодо керування будівельними проектами на здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт з реконструкції системи теплопостачання Степанівської ЗОШ I-III ступенів з улаштуванням модульної твердопаливної котельні в окремо розташованій будівлі с. Артема Костянтинівський району Донецької області» Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-02-10-001831-c Дата та час завершення аукціону: 21.02.2017 12:11 Вимога про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі Департаментом освіти і науки Донецької облдержадміністрації (надалі- «Замовник»), оголошено проведення допорогової закупівлі: «код ДК 016:2010: 71.12.2 - Послуги щодо керування будівельними проектами на здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт з реконструкції системи теплопостачання Степанівської ЗОШ I-III ступенів з улаштуванням модульної твердопаливної котельні в окремо розташованій будівлі с. Артема Костянтинівський району Донецької області» (надалі «Закупівля»). Номер оголошення закупівлі: UA-2017-02-10-001831-c. Аукціон відбувся: 21.02.2017 року о 12:11. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції подали наступні учасники: Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ»; Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧО-ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ». За результатами аукціону, товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» надало найнижчу пропозицію. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про відхилення пропозиції Кандидата № 1 від 24.02.2017 р. (надалі – «Протокол»), пропозиція ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» не відповідає кваліфікаційним вимогам, а саме: а) згідно розробленої проектно-кошторисної документації орієнтовна тривалість здійснення робіт на об’єкті 50 робочих днів. На вимогу п. 3.1.1 проекту договору (додаток 2) передбачено періодичність виконання робіт на об’єкті не менше 2-х разів на тиждень, тобто 8 разів на місяць. Орієнтовна кількість робочих днів інженера технічного нагляду становитиме 13 днів (50/30*8). б) учасником у розрахунку вартості послуг із здійснення технічного нагляду (за останньою ціновою пропозицією) вих. № 4-2 від 21.02.2017 зазначено витрати труда 22 людино-дні, а з урахуванням зазначеного понижуючого коефіцієнту (п. 10 розрахунку) 22*0,283487=6.24 днів. Витрати труда, зазначені учасником у розрахунку не відповідають обсягам робіт згідно проектно-кошторисної документації. Тобто остання цінова пропозиція учасника є економічно не обґрунтованою. Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» вважає відхилення пропозиції безпідставним та вимагає переглянути рішення про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» та скасувати Протокол з нижченаведених підстав. При поданні пропозиції, товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ», ознайомилось та погодилось з обсягами виконання робіт за предметом Закупівлі. Пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» містить розрахунок вартості технічного нагляду за предметом Закупівлі, складений згідно з обсягом виконання робіт за предметом Закупівлі. За результатами аукціону, товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» надано розрахунок вартості технічного нагляду за предметом Закупівлі з застосуванням понижуючого коефіцієнту. Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» застосовує понижуючий коефіцієнт за рахунок локалізації об’єктів та підвищення інтенсивності праці, без зменшення відповідного обсягу, якості, строків виконання робіт за предметом Закупівлі. Відповідно до пп. 14.1 п. 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 N 35, у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі через відповідну електронну форму. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: - переглянути рішення про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ»; - скасувати протокол засідання тендерного комітету Департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про відхилення пропозиції Кандидата № 1 від 24.02.2017 р.; - визнати товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» переможцем Закупівлі. Директор В.М. Ніколаєв