-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Сік
Дана закупівля не є однаразовою. Доставка товару за даною закупівлею буде здійснюватися згідно замовлень замовника не великими партіями. Постачання продукції повинно здійснюватися за рахунок учасника і його ж транспортом. Докладніше про закупівлю описано в Оголошенні до закупівлі і його додатках
Завершена
120 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
Період оскарження:
11.09.2020 14:48 - 17.09.2020 14:50
Вимога
Залишено без розгляду
СКАРГА
Номер:
b968862dc846431591bc567723772b11
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-11-002071-c.c1
Назва:
СКАРГА
Вимога:
Державне підприємство «Маневицьке лісове господарство» звертає Вашу увагу уважно розглянути подані документи учасника закупівлі № UA-2020- 09-11-002071-с «Сік», ФОП Кравчук Г.Ю. В даній закупівлі є дуже багато підстав дискваліфікувати учасника ФОП Кравчук Г.Ю.,а саме:
Відповідно закупівлі № UA-2020-09-11 -002071 -с «Сік» Документи про якість які були надані у складі своєї тендерної пропозиції ФОП КРАВЧУК Г.Ю. являються документами іншої юридичної особи , згідно цих документів про якість продукції виробником являється ТОВ «Консервний завод «Чумаки» і ПрАТ «Гощанський завод продтоварів», аж не ніяк ФОП Кравчук Г.Ю. в особі якої було надано тендерну пропозицію, (якщо такі документи подаються іншим учасником, має бути лист-згода саме від ТОВ «Консервний завод «Чумаки» , та ПрАТ «Гощанський завод продтоварів» про те що дані виробники надають дозвіл представляти їхню продукцію учаснику торгів ФОП Кравчук Г.Ю.). Іншими словами такі документи вважаються як завантажені без будь якого дозволу для використання в своїй господарській діяльності з відкритих джерел ІНТЕРНЕТу, та юридично визнаються нікчемними. Шановний замовник згідно Вашої тендерної документації Ви також вимагаєте копії укладання дистриб’юторських договорів з постачальником. В поданій тендерній пропозиції ФОП Кравчук Г.Ю вони відсутні!!!!! ЯК ЦЕ ТАК???
Не належно завірені копії документів (Документи повинні бути завірені штампом "ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ" і печаткою, якщо підприємець веде свою господарську діяльність без ПЕЧАТКИ, має буди додана довідка довільної форми). Будь які інші штампи типу «КОПІЯ ВІРНА» або інші дають підстави вважати її такою, що не посвідчена в установленому порядку. Такий висновок зробив ВЕРХОВНИЙ СУД в постанові №160/7887/18.
Наше підприємство цінує старання та наполегливість всіх учасників даної процедури закупівлі та вимагає дотримання тендерних вимог постачальника та законодавчих актів при подачі своєх тендерної пропозиції, та в свою чергу прийняти відповідне рішення по дискваліфікації учасника ФОП Кравчук Г.Ю. Залишаємо за собою право звернутися у контролюючі органи.
Пов'язані документи:
Замовник
- Лист від ПрАТ Гощанський завод продтоварів.JPG 28.09.2020 15:02
- Лист від ТОВ Консервний завод Чумаки.pdf 28.09.2020 15:02
Дата подачі:
25.09.2020 17:01
Вирішення:
Руденський психоневрологічний інтернат , уважно розглянув Вашу скаргу по закупівлі № 2020-09-11-002071-с «Сік» та повідомляє таке:
Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону України « Про публічні закупівлі» ( далі Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п.4 ст. 5 Закону : « Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.».
А встановлення того факту, що у закупівлях можуть брати участь лише виробники даної продукції призвело б до встановлення дискримінаційних умов відносно Учасників. Оскільки, у закупівлях можуть брати участь Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм та видів діяльності. Найголовніше, щоб предмет закупівлі і вимоги до нього відповідали умовам технічної документації, а продукція була якісна. Фізична особа - підприємець Кравчук Галина Юріївна дійсно не є виробником продукції . Дана фізична особа - підприємець займається оптовою і роздрібною торгівлею продуктами харчування. Тому, Кравчук Галина Юріївна у складі своєї тендерної пропозиції надала документи про якість соків і відповідно сканкопії документів, а саме Договору № 31 від 24.06.2020 року з ТОВ « Консервний завод «Чумаки» та Договору № 676 від 15.09.2020 року з ПрАТ «Гощанський завод продтоварів», що підтверджує про наявність співпраці даної фізичної особи - підприємця з вказаними товариствами. А відповідно підтверджує і той факт, що дані підприємства, а саме ТОВ « Консервний завод «Чумаки» та ПрАТ «Гощанський завод продтоварів», добровільно надали їх для підтвердження якості власної продукції при закупівлі для подальшої реалізації ФОП Кравчук Галиною Юріївною. Звичайно, дані договори не є дистриб’юторськими , але вони можуть використовуватися для підтвердження автентичності наданих копій декларацій виробника та посвідчень про якість підприємствами виробниками саме особисто ФОП Кравчук Г.Ю. , а не завантаженні з вільних джерел доступу в глобальній мережі - Інтернет. Тому уповноважена особа по публічних закупівлях Руденського психоневрологічного інтернату і взяла їх до уваги, щоб не порушити принципів здійснення публічних закупівель.
До того ж, керуючись фактом наявності у замовника Листа-згоди учасника , відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. № 2297-VI на обробку персональних даних та відомостей, які надала ФОП Кравчук Галина Юріївна про себе для забезпечення участі у закупівлі Руденський психоневрологічний інтернат перевірив достовірність співпраці даної Фізичної особи-підприємця з ПрАТ «Гощанський завод продтоварів» та ТОВ « Консервний завод «Чумаки». Перевірка пройшла успішно. Дані товариства надали письмове підтвердження про те, що ФОП Кравчук Галина Юріївна дійсно згідно укладених вищевказаних договорів має право постачати соки у структури усіх форм власності та приймати участь у державних закупівлях реалізуючи, таким чином, їхню продукцію.
Згідно Наказу Міністерства розвитку економіки , торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року № 710 ( далі Наказ) затверджено Перелік формальних помилок, що можуть виникнути при подачі інформації/документів учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Даний наказ був виданий для того, щоб більшість Замовників не втрачали можливості дотримувалися принципу максимальної економії ( ч.2 п. 1 ст. 5 Закону) , а учасники в свою чергу перемоги у закупівлі, через наявність помилок, що ніяк не впливають на технічні характеристики предмета закупівель. Відповідно до п. 4 Наказу формальною помилкою, а саме такою, що не впливає на якість предмету закупівлі та на умови тендерної пропозиції вважається помилка , що являє собою факт завантаження окремої сторінки (сторінок) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Отже, відсутність слів «Згідно з оригіналом» , але наявність слів «Копія вірна» під час засвідчення копії документа не є підставою для не врахування даних документів під час розгляду на відповідність умовам, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі , та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною, а саме пропозицію ФОП Кравчук Галини Юріївни.
До того ж , замовник перевірив КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу , яким учасник завірив не лише вірність поданого ним пакету документів , а й таким чином узяв на себе всю відповідальність про достовірність поданої у ньому інформації. Перевірка пройшла успішно. Під час перевірки КЕП/ЕЦП відобразилися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа), а саме Кравчук Галини Юріївни.
Отже, враховуючи вище сказане, уповноважена особа по публічних закупівлях Руденського психоневрологічного інтернату не має підстав для дискваліфікації найбільш економічно вигідної пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
01.10.2020 15:07
Дата виконання рішення Замовником:
28.09.2020 15:02
Підтвердження вирішення:
Отже, враховуючи вище сказане, уповноважена особа по публічних закупівлях Руденського психоневрологічного інтернату не має підстав для дискваліфікації найбільш економічно вигідної пропозиції.