-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт водойми шляхом очищення донних відкладів та благоустрою в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області
На 2020 рік передбачене фінансування в розмірі 900 000,00 грн.
Завершена
18 398 093.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 183 980.93 UAH
мін. крок: 1% або 183 980.93 UAH
Період оскарження:
11.09.2020 14:38 - 23.09.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
ЗВЕРНЕННЯ УЧАСНИКА
Номер:
c37322f200254e01b3ad38f95d8a4426
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-11-009421-b.a2
Назва:
ЗВЕРНЕННЯ УЧАСНИКА
Вимога:
11 вересня 2020 року Новопетрівською сільською радою (далі - Замовник) оприлюднив оголошення про закупівлю: “Капітальний ремонт водойми шляхом очищення донних відкладів та благоустрою в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області”, ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-11-009421-b, ID - dd60b00df96e4e09b80b7cd0edb9464a (далі - Закупівля).
Електронний аукціон по Закупівлі проводився електронною системою закупівель 28-го вересня 2020.
Відповідно до Протоколу розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції надали наступні учасники:
ТОВ "АВТОІННОВАЦІЯ ГРУП" - 18 398 090,00 грн.;
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПМК-КИЇВ" 16 500 000,00 грн.;
Приватне підприємство "РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС" 16 490 000,00 грн.;
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" 16 489 900,00 грн.
12 жовтня 2020 року Тендерним комітетом Замовника було оприлюднено Протокол №81/ВТ від 12.10.2020, відповідно до якого було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Приватним підприємством “Ремводпласт Плюс”.
Повідомляємо, що ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" не погоджується з таким рішенням Замовника.
Тендерна пропозиція приватного підприємства “Ремводпласт Плюс”
не відповідає тендерній документації, а саме:
В локальному кошторисі №2-1-1 п.4 враховані плити для покриттів тимчасових автодоріг, (ПД6-2) (ПДС6-2) в кількості 100 штук, але в технічній специфікації вони відсутні.
В локальному кошторисі №2-1-1 п.2 до норми ЕН27-69-3 “На кожні 10 м зміни відстані переміщення грунту під час улаштування корит додавати або вилучати при глибині корита до 250 мм” застосовано коефіцієнт к=5, але в технічній специфікації даний коефіцієнт відсутній.
В розділі 3 технічної специфікації п.3.1 вказаний такий вид робіт, як “Укріплення укосів георешіткою з засипкою геокомірок щебенем” в кількості 2450 м2. Замовник даної закупівлі в роз’ясненнях до процедури повідомив, що для виконання даних робіт, запроектована георешітка ГР 22/10 (розміром комірок 160*160 мм, висотою 100 мм). З цього виходить, що кількість георешітки має становити не менше 2450 м2 та мінімально необхідна кількість щебеню для засипки комірок становить 2450 м2 * 0,1 м = 245 м3.
В локальному кошторисі №2-1-1 враховані менші обсяги георешітки (2220 м2 - п.20) та щебеню (200 м3 - п.16), ніж необхідно для виконання вищевказаних робіт.
Також, в локальному кошторисі №2-1-1 п.19 включено геотекстиль РР S12NW в кількості 2940 м2, але в технічній специфікації він відсутній.
Згідно підсумкової відомості ресурсів вартість роботи будівельних машин та механізмів визначена орендованою технікою.
Відповідно ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 п.6.2.1.3 “Вартість машино-години будівельної техніки, що орендується, приймається за ціною, що склалася в регіоні, яка визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні та наближених до нього територіях. У цьому випадку при обчисленні загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні цієї будівельної техніки, не враховуються.”
Приватне підприємство “Ремводпласт Плюс” при визначенні вартості робіт порушило п.6.2.1.3 вищевказаного ДСТУ та врахували трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні орендованої будівельної техніки при обчисленні загальновиробничих та адміністративних витрат і прибутку.
Таким чином, тендерна пропозиція приватного підприємства “Ремводпласт Плюс” не відповідає умовам тендерної документації.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
Визнати пропозицію учасника ПП “Ремводпласт Плюс” такою, що не відповідає вимогам, що визначені Замовником у Тендерній документації щодо закупівлі: “Капітальний ремонт водойми шляхом очищення донних відкладів та благоустрою в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області”, ідентифікатор закупівлі - UA-2020-09-11-009421-b, ID - dd60b00df96e4e09b80b7cd0edb9464a.
Пов'язані документи:
Учасник
- Звернення Учасника 15.10.2020 11:31
Дата подачі:
15.10.2020 11:32
Вирішення:
У Тендерній документації, яка була опублікована 11 вересня 2020року, було зазначено, що в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати акт обстеження об’єкту, підписаний представником Замовника. Ця вимога зобов’язувала потенційних учасників закупівлі ознайомитись з об’єктом для планування технології, обсягів проведення робіт та розрахунку необхідних матеріалів.
16 вересня ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I", Код ЄДРПОУ:35876701 була опублікована вимога, в якій учасник вимагав прибрати цей пункт, оскільки вважав його дискримінаційним.
Замовник відреагував на дане звернення і 18 вересня 2020 виклав Тендерну документацію зі змінами у новій редакції.
Таким чином у закупівлі змогли прийняти участь компанії, які не відвідували об’єкт, не бачили його фактичного стану та не взмозі якісним чином підійти до оцінки кількості необхідних матеріалів, виробів, конструкцій.
У відповідь на звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмонтажсервіс І» , Учасника тендеру «Капітальний ремонт водойми шляхом очищення донних відкладів та благоустрою в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» , про невідповідність учасника ПП «Ремводпласт плюс» тендерній документації , повідомляємо наступне:
Кожен учасник торгів мав можливість відвідати об’єкт та ознайомитись із проектно-кошторисною документацією. Цим правом скористалось Приватне підприємство «Ремводпласт Плюс».
1) В локальному кошторисі №2-1-1 п.4 враховані плити для покриттів тимчасових автодоріг, (ПД6-2) (ПДС6-2) в кількості 100 штук, але в технічній специфікації вони відсутні.
Проектом передбачено улаштування тимчасової дороги з плит довжиною 600м. (аркуш 1 «організація руху автотранспорту при вивезенні ґрунту з водойми». Розміри плит ПД-62-2 складають: довжина 6м, ширина 2.
Необхідна кількість плит складає: 600/6=100шт. Кількість плит розрахована вірно.
Щодо відсутності плит в технічній специфікації: дані залізобетонні вироби застосовуються для улаштування тимчасових доріг, їх необхідність визначає кожен учасник тендеру самостійно.
При розгляді пропозицій, Замовник керується принципом надання послуг у кількості не менше, ніж вказана у Тендерній документації, якщо вартість робіт не перевищую очікувану вартість закупівлі. Таким чином , учасник ПП «Ремводпласт плюс» відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристика предмета закупівлі з Капітального ремонту водойми шляхом очищення донних відкладів та благоустрою в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
2) В локальному кошторисі №2-1-1 п.2 до норми ЕН27-69-3 “На кожні 10 м зміни відстані переміщення грунту під час улаштування корит додавати або вилучати при глибині корита до 250 мм” застосовано коефіцієнт к=5, але в технічній специфікації даний коефіцієнт відсутній.
Застосування коефіцієнтів визначає кожен учасник тендеру самостійно, у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та проектної документації.
Зазначені коефіцієнти відображаються лише у кошторисній документації, та не зазначаються у технічній специфікації до предмету закупівлі (так само як і шифр робіт).
Вважаємо застосований коефіцієнт учасником тендеру ПП «Ремводпласт плюс» застововано правомірно, пропозиція учасника відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристика предмета закупівлі.
3) В розділі 3 технічної специфікації п.3.1 вказаний такий вид робіт, як “Укріплення укосів георешіткою з засипкою геокомірок щебенем” в кількості 2450 м2. Замовник даної закупівлі в роз’ясненнях до процедури повідомив, що для виконання даних робіт, запроектована георешітка ГР 22/10 (розміром комірок 160*160 мм, висотою 100 мм). З цього виходить, що кількість георешітки має становити не менше 2450 м2 та мінімально необхідна кількість щебеню для засипки комірок становить 2450 м2 * 0,1 м = 245 м3.
В локальному кошторисі №2-1-1 враховані менші обсяги георешітки (2220 м2 - п.20) та щебеню (200 м3 - п.16), ніж необхідно для виконання вищевказаних робіт.
Також, в локальному кошторисі №2-1-1 п.19 включено геотекстиль РР S12NW в кількості 2940 м2, але в технічній специфікації він відсутній.
Кількість щебню та геотекстилю для даного виду робіт визначається кожним Учасником тендеру самостійно,враховуючи наявні технології на підприємстві. В технічній специфікації (Додаток 2 зі зімінами) мінімальна необхідна кількість матеріалів не визначалася, отже обсяги робіт Учасника ПП «Ремводпласт плюс» відповідають технічній специфікації.
4) Згідно підсумкової відомості ресурсів вартість роботи будівельних машин та механізмів визначена орендованою технікою. Відповідно ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 п.6.2.1.3 “Вартість машино-години будівельної техніки, що орендується, приймається за ціною, що склалася в регіоні, яка визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні та наближених до нього територіях. У цьому випадку при обчисленні загальновиробничих та адміністративних витрат, а також прибутку в цілому по будові трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні цієї будівельної техніки, не враховуються.”
Врахування вартості будівельної техніки виконано з дотриманням умов ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 та відповідно до умов договорів аренди будівельної техніки:
«6.2.1 Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат підрядник визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах. У вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, у тому числі, зазначається заробітна плата робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин та механізмів»
«6.2.3 Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування (машино-година) може уточнюватися відповідно до умов, передбачених договором»
Також на підтвердження дотримання умов ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 надані розрахунки вартості експлуатації 1 маш-год. та економічні обгрунтування.
6.2.1.5 «якщо внаслідок об’єктивних причин будівельні роботи планується із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт з відповідними технічними (у проекті виконання робіт) та економічними обґрунтуваннями.»
Отже вважаємо, що надана тендерна пропозиція приватного підприємства “Ремводпласт Плюс” відповідає вимогам тендерної документації «Капітальний ремонт водойми шляхом очищення донних відкладів та благоустрою в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Вирішена
Щодо акту обстеження об’єкту
Номер:
a44bda92087d4bc78dff1768867da86e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-11-009421-b.b1
Назва:
Щодо акту обстеження об’єкту
Вимога:
У ДОДАТОК 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) зазначено, що в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати акт обстеження об’єкту, підписаний представником Замовника.
Вимога про те, що учаснику учаснику потрібно надати акт обстеження об’єкту, підписаний представником Замовника є дискримінаційною та такою, що не відповідає вимогам чинних нормативних актів України, а також покладає на учасника додаткові обов'язки.
Дискримінаційність полягає в тому, що учасники з різних регіонів України мають не рівні можливості щодо відвідування об'єкта реконструкції, в свою чергу наданої у складі тендерної інформації є достатньо для підготовки цінової та тендерної пропозиції.
Тому вимагаємо видалити даний пункт з тендерної документації:
“В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати акт обстеження об’єкту, підписаний представником Замовника.”
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.09.2020 19:41
Вирішення:
Доброго дня. дякуємо за звернення, відповідні зміни будуть надані в новій Тендерній документації.
Статус вимоги:
Задоволено