Контролери

Шановний замовнику! Пунктом 25 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації, передбачено наступне: «Контролер повинен комплектуватись обладнанням, яке повинно забезпечувати зв'язком центрального пункту керування, що встановлені у Замовника та контролером відповідно до п. 6.2.1.8. ДСТУ 4158-2003 тобто кожним із наступних способів: провідний; Ethernet; GPRS; 3G, 4G; зв’язку по оптичному каналу». В якості підтвердження вказаної вище технічної характеристики учасник має надати документальне підтвердження згідно формуляру. Згідно з пунктом 45 технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, що викладені в додатку №4 до тендерної документації, передбачена вимога щодо наявності безоплатної технічної підтримки та оновлення програмного забезпечення контролера протягом 3-х років, яка також має бути підтверджена документально згідно з формуляром. Різного роду вимоги до програмного забезпечення містяться і в інших положеннях тендерної документації. Разом з тим, у відповідності до пункту 6.1.2. ДСТУ 4158-2003 (надалі – ДСТУ) передбачено, що під час створення АСКДР різного рівня складності повинен бути використаний мінімальний комплекс технічних засобів і програмного забезпечення, що виконує задачі, поставлені перед АСКДР. Згідно з пунктом 6.2.1.1. ДСТУ, технічне забезпечення АСКДР формують залежно від об’єкта керування, призначення та функцій АСКДР (5.1.-5.4.). Технічне забезпечення АСКДР визначають технічними завданнями на розробку. Воно містить (цілком або частково), зокрема, прилади, пристрої та програмне забезпечення для налагодження, контролю та діагностики обладнання системи в цілому. Окрім того, загальні вимоги до програмного забезпечення викладені в пункті 6.2.2. ДСТУ. У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права» (надалі – Закон), до об’єктів авторського права відносяться комп’ютерні програми. Частинами 1 та 2 статті 15 Закону передбачено наступне: «1. До майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать: а) виключне право на використання твору; б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами. Майнові права автора (чи іншої особи, яка має авторське право) можуть бути передані (відчужені) іншій особі згідно з положеннями статті 31 цього Закону, після чого ця особа стає суб’єктом авторського права. 2. Виключне право на використання твору автором (чи іншою особою, яка має авторське право) дозволяє йому використовувати твір у будь-якій формі і будь-яким способом». Згідно із частиною 1 статті 32 Закону встановлено, що: «1. Автору та іншій особі, яка має авторське право, належить виключне право надавати іншим особам дозвіл на використання твору будь-яким одним або всіма відомими способами на підставі авторського договору. Використання твору будь-якою особою допускається виключно на основі авторського договору, за винятком випадків, передбачених статтями 21-25 цього Закону». З умов закупівлі вбачається, що невід’ємною частиною поставки товару, що є предметом даної процедури закупівлі є також поставка програмного забезпечення, яке буде забезпечувати можливість керування контролерами та належне їх функціонування. Проте, в рамках чинного законодавства України, а також законодавства іноземних юрисдикцій, право на використання програмного забезпечення може передаватись автором такого програмного забезпечення чи особою, яка має право розпоряджатись таким програмним забезпеченням виключно на підставі договору, а не, зокрема, формуляру, інструкції, тощо. Відсутність такого договору або документів, які підтверджують авторство особи щодо конкретного програмного забезпечення може свідчити про незаконність використання такою особою такого програмного забезпечення, іншими словами «піратство». З огляду на викладене, вимагаємо доповнити умови тендерної документації положеннями, які передбачають необхідність надання учасниками в складі тендерних пропозицій документів, які у відповідності до чинного законодавства України підтверджують їх право на використання та надання дозволу на використання замовником програмного забезпечення, яке буде передаватись такими учасниками разом із товаром, що є предметом даної процедури закупівлі, у разі укладення договору про закупівлю. Наголошуємо на тому, що відсутність в учасника документів, що підтверджують право на використання та надання дозволу на використання програмного забезпечення покладає на замовника ризик того, що він отримає неякісне програмне забезпечення, буде використовувати його без належної правової підстави, а також те, що таке програмне забезпечення не буде належним чином обслуговуватись, зокрема, у разі технічних збоїв, що може призвести до некоректної роботи існуючої системи керування дорожнім рухом.