Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень в будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Добровольчих батальйонів, буд. 32)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, було оголошено закупівлю ID UA-2020-09-09-008598-b на: «Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень в будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Добровольчих батальйонів, буд. 32)», (26ffbc1c369c4bf2b019b64e542daa07). Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого Законом порядку. У розділі «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» Додаток 2 в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога про надання «Інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання двох договорів, укладених відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»…..». Стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає Сферу застосування Закону для обмеженого кола юридичних осіб які є бюджетними установами, організаціями, підприємствами або комунальними підприємствами, установами, де юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів. Таким чином дана вимога має на увазі що під аналогічним договором слід вважати договір де замовником виступає бюджетна установа, організація підприємство або комунальне підприємство, заклад, установа, тобто юридична особа яка є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором. Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не працювали з державним замовленням, однак мають успішний досвід роботи у даній сфері загалом. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.