Дизельне паливо

Доброго дня, Шановний Замовнику. Стосовно Закону України «Про публічні закупівлі», по-перше, доводимо до відома, що з 19.04.2020 року діє НОВА редакція Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого ст. 17 та ст.31 мають НОВІ пункти з інформацією.( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text) По-друге, щодо Вашої відповіді «Таким чином в жодній статті ЗУ Про публічні закупівлі відсутні визначення можливості відхилення пропозиції учасника торгів, якщо він не завантажив на Прозорро ту чи іншу довідку.», ПОВІДОМЛЯЄМО, що НЕ НАДАННЯ ДОКУМЕНТУ (довідки тощо) в пропозиції учасника свідчить про НЕВИКОНАННЯ вимог документації Замовника, а отже підлягає відхиленню згідно частини 2 ст 31 : тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та ІНШИМ вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. По-третє, відповідно до частини 16 статті 29 Закону, за 24 години учасник має право виправити невідповідності ЛИШЕ у документах/інформації: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Згідно ст 16 Закону До кваліфікації відноситься вичерпний перелік, який можна виправити: матеріально-технічна база, працівники, аналогічні договори, фінансова звітність. Серед вказаних невідповідностей у ст 29 Закону ВІДСУТНЯ інформація про виправлення ТЕХНІЧНОЇ частини. Щодо відхилення ПП «Лищина» , повідомляємо про те, що відповідно до Додатку 3 «Учасник повинен надати у складі пропозиції у сканованому вигляді копію, завірену мокрою печаткою Учасника, Сертифікату відповідності підприємства – виробника на ДП та Паспорту технічного контролю (якості) ДП на відповідність вимог ДСТУ.» Тобто, сертифікати відповідності та паспорти якості є технічною частиною і НЕ ВІДНОСЯТЬСЯ до документів ст 16 Закону та до документів «на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.». Таким чином, їх виправлення/уточнення НЕ МОЖЛИВЕ протягом 24 годин ЗГІДНО ст 29 ЗАКОНУ. Учасник ПП «Лищина» у складі пропозиції надав сертифікат і паспорт якості, виробником якого є філіал ПАО АНК «БАШНАФТА» ( російська федерація). Також, у п.4.1. розділу V тендерної документації наявна вимога «Надати довідку в довільній формі за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника , що містить інформацію про відсутність застосування щодо учасника а також щодо виробника продукції, яка пропонується до закупівлі, обмежень, встановлених переліченими вище документами, та про відсутність товару, що закуповується ,у переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України.». Серед Перелічених документів НАЯВНИЙ «Рішення РНБО «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 2 травня 2018 року введеного в дію Указом Президента від 14.05.2018 № 126/2018» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/126/2018#Text), що містить компанію ПАО АНК «Башнафта» (російська федерація) – санкції у вигляді «обмеження торговельних операцій на території України» ( термін три роки , № 18 Додатку 2 до Рішення РНБО). Отже, учасником ПП «Ліщина» запропонований товар ВИРОБНИКА, до якого застосовані санкції відповідно до Рішення РНБО, що свідчить про надання НЕДОСТОВІРНОЇ ІНФОРМАЦІЇ у складі пропозиції у довідці №4 від 23.09.2020 (файл «Інфо довідка 4») та підтвердження забороненого товару на території України. Отже, в складі пропозиції до кінцевого строку подання 25.09.2020 відсутні сертифікати і паспорти якості Виробника товару, до якого НЕ застосовані санкції. Примітка* Ще раз наголошуємо, що сертифікати відповідності та паспорти якості є технічною частиною і НЕ ВІДНОСЯТЬСЯ до документів ст 16 Закону та до документів «на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.». Таким чином, їх виправлення/уточнення НЕ МОЖЛИВЕ протягом 24 годин ЗГІДНО ст 29 ЗАКОНУ. Також, Замовник підтвердив вищезазначену інформацію при викладенні вимог про усунення невідповідностей, а саме: «До виробників, визначених в пропозиції можливо були застосовані санкції. Замовник не може бути впевненим в завчасному оновленні відкритих реєстрів, де знаходиться така інформація.» Крім економії коштів, принципи ст 5 Закону містять «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.», а отже Держава вимагає ЗАКОННИХ рішень Замовників. Відкриті реєстри надаємо: «Рішення РНБО «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 2 травня 2018 року введеного в дію Указом Президента від 14.05.2018 № 126/2018» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/126/2018#Text), що містить компанію ПАО АНК «Башнафта» (російська федерація) – санкції у вигляді «обмеження торговельних операцій на території України» ( термін три роки , № 18 Додатку 2 до Рішення РНБО). Таким чином, враховуючи вищевикладене, вимога Додатку 1 до Тендерної документації учасником ПП «Лищина» – не виконані., а тому пропозиція має бути відхиленою на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: - учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону - тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця відкритих торгів ПП «Лищина» У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України .

Відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі" та вимог тендерної документації (п.3 роз. V) Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. 29.09.2020 Вами розміщено повідомлення про усунення недоліків, що не стосоються вказаних пунктів, тобто усунення яких не дозволено Законом і документацією. Отже, ПП "ЛИЩИНА" не мала права виправляти/надавати документи, вказані у повідомленні. Вказавши на недоліки пропозиції ПП "ЛИЩИНА" Ви визнали її невідповідність умовам тендерної документації. За таких підстав пропозиція ПП "ЛИЩИНА" має бути відхилена згідно зі ст.31 ЗУ "Про публічні закупівлі".