Поточний ремонт внутрішніх приміщень Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги Новогродівської міської ради" за адресою: Донецька обл.,м.Новогродівка,вул.10-річчя Незалежності України,4

Скаржник: ТОВ "ТРЕЙД-БУД-ІНЖИНІРИНГ ДБС" 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вулиця Уральська, будинок 12 ЄДРПОУ 42147163 Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Новогродівської міської ради» 85483, Україна, Донецька область, м. Новогродівка, вул. 10-річчя Незалежності України, 6 Код за ЄДРПОУ: 37909178 ВИМОГА про скасування рішення щодо визнання переможцем закупівлі ФОП Корсун Євген Анатолійович (протокол засідання тендерного комітету № 50 від 01.10.2020р.) 09.09.2020 року Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Новогродівської міської ради» (далі - Замовник) оприлюднило оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Поточний ремонт внутрішніх приміщень Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Новогродівської міської ради» за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, вул. 10-річчя Незалежності України, 4» за номером закупівлі в системі PROZORRO UA-2020-09-09-003358-b ТОВ "ТРЕЙД-БУД-ІНЖИНІРИНГ ДБС" (далі - Скаржник) подав пропозицію та взяв участь у вказаній процедурі закупівлі. Дана закупівля проводиться відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 No 922-VIII (далі - Закон). Відповідно п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету № 50 від 01.10.2020року учасника ФОП Корсун Євген Анатолійович було визнано переможцем. Дане рішення є незаконними та такими що не відповідає вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі. В підтвердження своєї позиції надаємо факти невідповідності пропозиції ФОП Корсун Євген Анатолійович: 1. Згідно вимоги п.2 ч.1 розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ - учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток 2); У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону) здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації - інформація подається згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації, та п.3 ч.1 розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ - учасник повинен надати інформацію щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток 3); У випадку якщо учасником процедури закупівлі є об’єднання учасників, то на кожного з учасників такого об’єднання надається окрема довідка в довільній формі для підтвердження відповідності кожного з учасників такого об’єднання вимогам, визначеним у статті 17 Закону - інформація подається згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації. Таким чином, в обох пунктах говориться про участь учасника в об’єднанні учасників, про що необхідно повідомити Замовника, якщо Учасник належить до такого об’єднання, або надати згідно вимоги п.1. ч.2 Розділу5. "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації: "У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів" - пояснення з цього приводу. Ніяких довідок, або пояснень щодо участі в об’єднанні підприємств ФОП Корсун Євген Анатолійович надано не було, що є порушенням вимог ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на проведення відкритих торгів на закупівлю «Поточний ремонт внутрішніх приміщень Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Новогродівської міської ради» за адресою: Донецька обл., м. Новогродівка, вул. 10-річчя Незалежності України, 6», затвердженої Рішенням Голови тендерного комітету Л.М. Царук Протоколом №41 від «08» вересня 2020 року", що тягне за собою відхилення пропозиції згідно ч.1. ст.31. 2. Згідно вимоги п.8 ч.1 розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ - учасник повинен надати документи, які підтверджують статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів: - у разі підписання пропозиції керівником організації - Учасника – скановану з оригіналу копію протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, скановану з оригіналу копію наказу про призначення керівника або скановану з оригіналу копію виписки (витягу) із зазначених документів; - у разі підписання документів пропозиції іншою особою – скановану з оригіналу копію доручення (довіреності) керівника Учасника та скановану з оригіналу копію наказу про призначення цього керівника, або надати згідно вимоги п.1. ч.2 Розділу5. "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації: "У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів" - пояснення з цього приводу. Ніяких документів на ці вимоги ФОП Корсун Євген Анатолійович надано не було, що є грубим порушенням вимог "ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ" що тягне за собою відхилення пропозиції згідно ч.1. ст.31. 3. В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ є обов’язковий для заповнення Учасниками - нерезидентами додаток до тендерної документації №6 ФОРМА «ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА». З наданих Учасником ФОП Корсун Євген Анатолійович документів незрозуміло чи є він нерезидентом, чи ні. А тому на вимогу п.1. ч.2 Розділу5. "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації: "У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів" - пояснення з цього приводу. Ніяких документів, або пояснень на ці вимоги ФОП Корсун Євген Анатолійович надано не було, є грубим порушенням вимог "ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ" що тягне за собою відхилення пропозиції згідно ч.1. ст.31. 4. Згідно вимоги п.9 ч.1 Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ - повинен бути наданий проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони Учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою Учасника. ФОП Корсун Євген Анатолійович було надано договір підписаний електронно-цифровим ключем, але були не заповнені додатки до договору № 2 - План фінансування, та Додаток № 3 – Договірна ціна, які є обов’язковими для договору. Що є грубим порушенням вимог "ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ", та тягне за собою відхилення пропозиції згідно ч.1. ст.31 Додатком до Тендерного оголошення №2 встановлені кваліфікаційні критерії згідно ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі" які мусять надати Учасника документи на підтвердження відповідності цим критеріям, а саме Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На вимогу п.2 ч.2 ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі" учасник ФОП Корсун Євген Анатолійович в своїй тендерній пропозиції надає двох працівників. Вивчивши технічне завдання стає зрозуміло, що на тей об’єм роботи, який пропонує виконати Замовник, цих двох працівників буде недостатньо, та ще вони не мають необхідних знань та вміння виконання роботи запропонованої Замовником. Згідно дефектного акту необхідно виконати роботи з монтажу гіпсокартонних систем, шпаклювання, окраска стін, монтаж плінтусів т.і., на що учасник ФОП Корсун Євген Анатолійович надає працівників електрика/електромонтера з ремонту електроустаткування, та інженера-будівельника/магістра промислового і цивільного будівництва. Також Замовник в ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ вимагає виконати запропоновану роботу до 20.12.2020, що неможливо виконати двома робітниками. Таким чином, не відхиливши тендерну пропозицii ФОП Корсун Євген Анатолійович, та прийнявши рішення про визнання його переможцем, ви порушуєте ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно якої Замовник відхиляє тендерну пропозицію iз зазначенням аргументацii в електроннiй системi закупівель у разі, якщо: 1) Учасник процедури закупiвлi: не вiдповiдае встановленим абзацом першим частини третьої cтaттi 22 цього Закону вимогам до учасника вiдповiдно до законодавства; а також - 2) тендерна пропозицiя учасника: не вiдповiдає умовам технiчноi специфiкацii та iншим вимогам щодо предмета закупiвлi тендерноi документацi. Виходячи з викладеного вище, вимагаємо: 1. Переглянути рішення про визнання переможцем закупівлі ФОП Корсун Євген Анатолійович, та скасувати його. 2. Перейти до розгляду пропозицій наступних учасників З повагою директор ТОВ "ТРЕЙД-БУД-ІНЖИНІРИНГ ДБС"