ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-14 Хмелів – Чернеча Слобода – Буринь на ділянці км 0+000 - км 25+540 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Просимо внести зміни до тендерної документації та розширити поняття щодо визначення аналогічного договору, зважаючи на те, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги щодо аналогічного досвіду. Відповідно до умов тендерної документації Замовника в поточній редакції дискримінаційною є вимога: «Перелік основних видів робіт та об’ємів, види яких має підтвердити Учасник для наявності досвіду виконання аналогічного договору: 1. Влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з піщано-щебенової суміші та/або за технологією «холодний ресайклінг» – 194 942,7 м2; 2. Влаштування нижнього та/або вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші – 180 944,1 м2; 3. Влаштування верхнього шару покриття з асфальтобетонної суміші – 179 671,5 м2. Аналогічним вважається договір на виконання об’єктів з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення, виконаний протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, в обсязі не менш 100 % від об’ємів основних видів ремонтно-будівельних робіт, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду одним договором або декількома сумарно.» За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічних договорів, у тому числі, в обсягах, наведених в тендерній документації, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Враховуючи те, що виконання робіт по даній закупівлі передбачено протягом двох років, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та вдвічі зменшити об’єми основних видів ремонтно-будівельних робіт, види яких має підтвердити Учасник для наявності досвіду виконання аналогічного договору, а саме, зазначивши в тендерній документації, що «Аналогічним вважається договір на виконання об’єктів з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту автомобільних доріг загального користування, виконаний протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, в обсязі не менш 50 % від об’ємів основних видів ремонтно-будівельних робіт, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах». Також вважаємо дискримінаційним положення тендерної документації, щоб аналогічний договір виконувався на дорогах загального користування лише державного значення. Зауважимо, що виконання поточного ремонту автомобільних доріг детально регламентовано відповідними державними стандартами: ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт", які визначають види ремонтів та перелік ремонтно- будівельних робіт, які повинні виконуватись на автомобільних дорогах загального користування, П-Г.1-218-113:2009 "Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України", які встановлюють комплекс заходів з ремонту та утримання автомобільних доріг, споруд, виконання яких забезпечує покращення умов безперебійного і безпечного руху транспортних засобів із розрахунковими швидкостями і навантаженнями, а також їх збереження, СОУ 42.1-37641918-085:2018 "Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання", який регламентує основні правила визначення вартості робіт з поточного ремонту автомобільних доріг, визначається стандартом організації України, СОУ 42.1-37641918-128:2014 "Настанова щодо прийняття робіт з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування", який встановлює порядок прийняття робіт з поточного середнього ремонту на автомобільних дорогах загального користування та штучних спорудах на них (далі - роботи з поточного середнього ремонту), тощо, При цьому, всі названі стандарти та правила визначають вимоги до поточного ремонту доріг загального користування без залежності від їх поділу на дороги державного чи місцевого значення. Виконання робіт з поточного ремонту і на дорогах державного значення, і на дорогах місцевого значення передбачає виконання аналогічних видів робіт, аналогічними будівельними машинами та механізмами, за однаковими технічними правилами та за однаковими правилами визначення вартості таких робіт. Оскільки така вимога є дискримінаційною, яка штучно та безпідставно звужує коло потенційних Учасників, тому просимо Замовника внести зміни до тендерної документації в частині підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» та видалити прив'язку до доріг саме державного значення.

Оскарження рішення Замовника, щодо розгляду тендерних пропозицій, а саме неправомірне відхилення пропозиції ТОВ "РДС".