-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 "48820000-2 Сервери" (Сервер відеотрансляції)
Завершена
340 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 700.00 UAH
Період оскарження:
08.09.2020 14:32 - 20.09.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірні дії Замовника
Номер:
9f984adf4dbe45e691397b8639883153
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-08-006182-b.a1
Назва:
Неправомірні дії Замовника
Вимога:
Шановний, Замовнику!
28.09.2020 року Вами було опубліковано протокол розкриття № 75/2020 за результатами якого переможцем визнано ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ".
ТОВ «ЕВЕРЕСТ ЛІМІТЕД » не може погодитись з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та визнання переможцем торгів ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ" оскільки вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси а також норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією (далі - ТП) ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ", можна свідчити, що Тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам Тендерної документації (далі - ТД), оприлюдненою Замовником при оголошенні закупівлі, враховуючи наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" в тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно додатку 2 Технiчна специфiкацiя Сервери вiдеотрансляцii 2020 Тендерної документації Замовником вимагалося надання «Блоки живлення - не менше 2*500Вт, з резервуванням та гарячою заміною» та «Тип та кількість встановлених жорстких дисків - не менше 2*300GB SAS (або NVME) + 3*2TB (або 2*3ТВ) з резервуванням та гарячою заміною», натомість ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ" було запропоновано специфікацію в якій не було вказано наявність накопичувачів, а також був запропонований 1 блок живлення на 800Вт замість 2 блоків живлення на 500Вт, що вимагалися в тендерній документації.
Також згідно пп.1.3 п.1 Розділу 3 ТД наявна вимога на реєстраційний номер та дату документу.
«1.3. Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій, придатних для машино зчитування, у форматі «..pdf.», зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, у довільній формі повинні бути адресовані замовнику, оформлені на офіційному бланку учасника, підписані уповноваженою особою учасника, мати реєстраційний номер та дату у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника.»
Документи подані ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ" не мають реєстраційного номеру.
Незважаючи на вище зазначені порушення Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області все одно було визнано переможцем ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ". Після визнання ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ" переможцем він завантажує оновлену технічну специфікацію, де вказує відсутні данні. Однак Законом не передбачено внесення змін в ТП після розкриття.
Враховуючи зазначені вище істотні порушення та невідповідності ТП ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ", Замовник був зобов'язаний відхилити пропозицію такого Учасника відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля здійснюється за наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективності, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям та зловживанням.
Таким чином, Замовник, обираючи переможцем торгів учасника, чия пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, порушує принципи недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям та зловживанням.
Виходячи з вищевикладеного ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про обрання ФОП "ПОДПЛЬОТОВ ТИМУР АНАТОЛІЙОВИЧ" переможцем даної закупівлі;
2. Приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
У випадку незадоволення даної скарги залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 79.2020 від 05 жовтня 2020 року.doc.pdf 05.10.2020 18:10
Дата подачі:
30.09.2020 14:50
Вирішення:
“ Шановний Учаснику! Тендерний комітет ГУНП у Вінницькій області уважно розглянув Вашу вимогу щодо неправомірних дій замовника та повідомляє наступне.
В п.2 Розділу V Тендерної документації передбачено: «Не вважається невідповідністю та не призведе до відхилення пропозиції наявність у пропозиції формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, та які не впливають на зміст пропозиції»:
- подання документів ФОП Подпльотов Тимур Анатолійович без реєстраційного номеру є помилкою, що пов'язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, тому не може бути підставою для її відхилення (згідно п. 7 Наказу №710 від 15.04.2020р. Мінекономрозвитку України)
- помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа (у тому числі комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами заокруглення числа тощо), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її викривлення, не може бути підставою для її відхилення.
- твердження щодо не зазначення наявності накопичувачів не відповідає дійсності в зв’язку з тим, що в технічній специфікації учасником було зазначено наявність жорстких дисків (з резервуванням та гарячою заміною). При цьому варто зазначити, що вимога замовника передбачала постачання вказаного обладнання з мінімальними параметрами.
Учасником ФОП Подпльотовим Т.А. при поданні технічної специфікації було допущено технічну описку, яку за запитом Замовника було усунуто. Таким чином, підтверджується, що запропонований учасником ФОП Подпльотов Т.А. товар в повній мірі відповідає вимогам тендерної документації, а за деякими параметрами навіть значно кращий, зокрема, було запропоновано більший обсяг оперативної пам’яті та кращі процесори. При цьому пропозиція учасника ФОП Подпльотов Т.А. має найменшу вартість за результатами торгів. Керуючись принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності (п.2ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), розглянувши Вашу вимогу, вважаємо, що вона не може бути задоволена та підлягає відхиленню. З повагою, Сергій Купровський.”.
Статус вимоги:
Відхилено