• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску ( контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об'ємом 120 л.) Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Завершена

240 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
Період оскарження: 07.09.2020 09:56 - 19.09.2020 00:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГА

Номер: df5acb948c534c5cb93dcd11afd617e2
Ідентифікатор запиту: UA-2020-09-07-001045-b.b1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
Наше товариство, маємо намір прийняти участь у процедурі закупівлі відкритих торгів в закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2020-09-07-001045-b, назва предмету закупівлі: ДК 021:2015 — 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску ( 44618100-5 Легкі контейнери) (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 120 л), що була оприлюднена 07 вересня 2020 року виконавчим комітетом Комунального підприємства «Екосервіс». Разом з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів Замовником було розміщено Тендерну документацію, затверджену тендерним комітетом та Додаток №3 технічне завдання щодо закупівлі. Одним із основних принципів проведення публічних закупівель – є недискримінація учасників, згідно зі ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). У відповідності до ст. 3, ч.3 ст.5, п. 3 ч. 2 та ч. 4 ст. 22 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Нами було здійснено ретельний аналіз тендерної документації з додатками і виявлено дискримінаційні вимоги, що штучно зменшують коло потенційних учасників закупівлі. У зв’язку з чим, вважаємо необхідним звернутись з вимогою про внесення змін до Тендерної документації. Щодо підстав подання вимоги на обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Предмет закупівлі «Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 120 л». Основними показниками при виборі товару для Замовника мають бути: цільове призначення контейнерів (для збору сміття), об’єм (120 л) та якість товару. Всі інші технічні характеристики можуть варіюватися відповідно до стандартів виробників товару, оскільки кожний виробник використовує власні індивідуальні технології, які не впливають на загальне цільове призначення аналогічних товарів на ринку. Тобто, здійснюючи закупівлю товару Замовник має об’єктивно оцінити мету, для якої закуповується товар та допустити до участі в торгах учасників, що пропонують аналогічний товар, уникаючи дискримінації. Встановлення жорстких специфічних умов до технічних характеристик товару свідчить про здійснення узгоджених антиконкурентних дій, що штучно обмежує економічну конкуренцію на ринку та не сприяє економії бюджетних коштів. Наше товариство пропонує високоякісний товар, виготовлений відповідно до європейського стандарту EN 840-1, що в повній мірі відповідає меті, для якої здійснюється закупівля. Встановлюючи дискримінаційні вимоги в Тендерній документації Замовник порушив право брати участь у закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками. Технічні вимоги до предмету закупівлі встановлюються у Додатку № 3 до Тендерної документації. Вважаємо, що зазначений документ містить наступні дискримінаційні вимоги. Вважаємо за необхідне змінити у Додатку № 3 до Тендерної документації такі пункти: 1. «Габарити: довжина не менше 545 мм, висота не менше 930 мм, ширина не менше 480 мм.» Оскільки пряме призначення предмету закупівлі є «збір твердих побутових відходів. Слід зауважити, що існуючий стандарт EN 840-1 в своїй діяльності є одним із основоположних. При формуванні вимоги стосовно саме таких габаритних розмірів (довжина не менше 545 мм, висота не менше 930 мм, ширина не менше 480 мм) є дискримінаційною, оскільки стандарт EN 840-1 в частині габаритних розмірів є відмінним від вимоги Замовника, а ключовим фактором в даному випадку має бути відповідність (як документальна так і фактична) стандарту EN 840-1, а також корисний об’єм що буде використаний в процесі експлуатації предмету закупівлі. Тому вимога Замовника в частині дотримання габаритних розмірів (довжина не менше 545 мм, висота не менше 930 мм, ширина не менше 480 мм) є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 2. «Стінки контейнера. Мають бути з підсилюючими ребрами жорсткості.» Жодним чинним міжнародним стандартом не передбачена обов’язкова наявність «ребер жорсткості на бічних стінках», а тому, зазначена вимога є дискримінаційною та являється особливістю виготовлення контейнерів конкретного виробника. Зазначені «ребра жорсткості» впливають лише на зовнішній вигляд контейнеру, а не його додаткову функцію як укріплення стінок контейнера. На міцність та тривалість строку експлуатації контейнерів впливають наступні характеристики: матеріал з якого виготовляється продукція (HDPE первинний поліетилен високої щільності), товщина стінки контейнера та температурний режим екстремально низьких і високих температур. Контейнери, що пропонує наша компанія не оснащені ніякими особливостями прес форм, але при цьому по технічним характеристикам виготовлені з високоякісного поліетилену (первинна сировина) високої щільності (HDPE), витривалі до низьких та високих температур, мають вантажопідйомність 60 кг.(виробник задекларував на кожній одиниці товару), що в повній мірі забезпечують можливість використання контейнеру за призначенням і жодним чином не впливають на його якість. 3. «Кришка відкидна плоска або випукла, має бути обладнана не менш ніж чотирма буферами для поглинання звуку при закривані.». Жодним чинним міжнародним чи національним стандартом не передбачена обов’язкова наявність «чотирьох буферів для поглинання звуку при закриванні», стандартом EN840-1 передбачено, що конструкція повинна забезпечувати рівень шуму під час експлуатації на рівні 99 децибел. Тому, зазначена вимога є дискримінаційною та являється особливістю виготовлення контейнерів конкретного виробника. Враховуючи вищевказане, та керуючись ст. 3, ч.3 ст.5, п. 3 ч. 2 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО внести зміни до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2020-09-07-001045-b, назва предмету закупівлі: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску ( 44618100-5 Легкі контейнери) (Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 120 л), що була оприлюднена 07 серпня 2020 року виконавчим комітетом Комунального підприємства «Екосервіс». У разі не реагування, ми будемо змушені користуючись правом, наданим нам статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись в Антимонопольний комітет України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: При підготовці тендерної документації, в частині вимоги до основних параметрів та розмірів контейнерів; використовуваних матеріалів; маркування; пакування; транспортування контейнерів для збирання, тимчасового зберігання побутових відходів та відходів як вторинної сировини, а також вимог безпеки та охорони довкілля, тендерний комітет КП "Екосервіс" ( далі - Замовник) керувався ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги», тому що це стандарт розроблено Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України і є чинним з 01 липня 2017 року. Також, відповідно до р.3 ст. 22. Закону "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Адже, Замовником протягом останніх двох років періодично проводились закупівлі контейнерів об'ємом 120 л., тому встановлення вимог щодо їх розмірів,габаритів та інших характеристик сформовані виходячи з досвіду проведених закупівель та потреб громади міста. Також, зазначаємо, що Ваші висловлювання щодо "узгоджених антиконкурентних дій" є безпідставними тому що тендерний комітет Замовника неухильно дотримується вимог Закону "Про публічні закупівлі" .
Статус вимоги: Відхилено