Капітальний ремонт приміщень Новопетрівського ДНЗ ясла-садок "Дзвіночок" по вул. Центральна, 35 с. Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області, ДК 021:2015 -45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація

Скарга на рішення Замовника (Протокол № 35 від 22.10.2020р. засідання тендерного комітету Відділу освіти, культури та туризму Великомихайлівського району Одеської області.) Відділу освіти, культури та туризму Великомихайлівського району Одеської області, ЄДРПОУ 40708982 (надалі – Замовник), 05.09.2020р. було опубліковано оголошення № UA-2020-09-05-000202-b щодо проведення відкритих торгів на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт приміщень Новопетрівського ДНЗ ясла-садок "Дзвіночок" по вул. Центральна, 35 с. Новопетрівка Великомихайлівського району Одеської області, ДК 021:2015 -45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (надалі – Об’єкт) , очікувана вартість 2059889,00 грн. 28.09.2020р. було проведено аукціон, за результатами якого Замовником було розглянуто пропозиції учасників та оголошено Приватне Підприємство «Ювал», код ЄДРПОУ 33094965 (надалі – ПП «Ювал») переможцем. Товариство з обмеженою відповідальністю «СК ГАМА БУД», ЄДРПОУ 43176622 (надалі – ТОВ «СК ГАМА БУД») є учасником вищевказаної процедури та не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника (Протокол № 35 від 22.10.2020р. засідання тендерного комітету Відділу освіти, культури та туризму Великомихайлівського району Одеської області.). Пропозиція ПП «Ювал» не відповідає вимогам тендерної документації, яка Затверджена рішенням тендерного комітету від 04.09.2020р. із змінами 18.09.2020р., а саме: 1. Відповідно до вимог п.1.3. та 1.4. розділу ІІІ ТД «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»: - «1.3. Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо)» - «1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації. Замовник може перевірити КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify . Під час перевірки КЕП/ЕЦП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхиллено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону.» Тендерна пропозиція ПП «Ювал» містить реєстр документів та довідку № 64/2020 від 21.10.2020р., які надані не у вигляді скан-копій та не мають жодних підписів уповноваженої особи. Також, на тендерну пропозицію учасника не накладено електронний підпис КЕП/ЕЦП (або кваліфікований електронний підпис) учасника / уповноваженої особи учасника процедури закупівлі) – що порушує вимоги тендерної документації. 2. Відповідно до вимог п.п. 3. п. 5.2. Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (із зазначенням назви та адреси організації з якою укладено договір/номер договору та дата укладення, ціна договору, найменування предмета договору, тощо). В наданій ПП «Ювал» довідці № 52/20 від 18.09.2020р. щодо аналогічного договору, не вказано інформацію про адресу замовника з яким укладено договір, що порушує вимоги ТД. 3. Відповідно до вимог п.п. 1. п. 5.2. Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку, складену за формою встановленою ТД, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені до виконання договірних зобов’язань. Для підтвердження надаються: копії наказів/трудових угод, інших документів на працівників про працевлаштування, відповідно до довідки. Але, в складі своєї пропозиції ПП «Ювал» відсутній будь-який документ підтверджуючий трудові відносини ПП «Ювал» з Астаменко В.В., інформація щодо якого наведена в довідках б/н від 18.09.2020р. та № 64/2020 від 21.10.2020р., що порушує вимоги ТД. 4. Відповідно до вимог п.п. 2. п. 5.2. Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що дозволить останньому, виконати договірні умови. До довідки включається тільки те обладнання та матеріально-технічна база (машин, механізми, тощо), що буде використовуватися при проведенні робіт. Але, в складі своєї пропозиції ПП «Ювал» надав довідку № 50/20 від 18.05.2020р, в якої відсутній ряд машин та механізмів, які необхідні для виконання замовлення, які чітко прописані їм же в кошторисній документації ( Відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 (301_ДЦ_ВРЛС_2-1-1)), а саме: - відсутні електростанції пересувні, потужністю 2 кВ; - відсутні розчинозмішувачі, місткістю 150 л; - відсутні віброущільнювачі; - відсутній транспорт для перевезення сміття до 10 км; - відсутні вібратори поверхневі; - відсутні перфоратори поверхневі; - відсутні перфоратори електричні; - відсутній пилосос промисловий. Таким чином, у ПП «Ювал» не достатньо машин та механізмів для виконання робіт, що підтверджує його невідповідність кваліфікаційним критеріям. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо: 1. Прийняти скаргу ТОВ «СК ГАМА БУД» до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення, щодо визначення ПП «Ювал» переможцем (Протокол № 35 від 22.10.2020р. засідання тендерного комітету Відділу освіти, культури та туризму Великомихайлівського району Одеської області.) 3. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ПП «Ювал», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації затвердженої Рішенням тендерного комітету від 04.09.2020р. із змінами 18.09.2020р, в тому числі і кваліфікаційним критеріям.