Код за ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь «Реконструкція мереж вуличного освітлення від ТП-29 (Л-1) та ТП-15 (Л-6) по вул. Д. Кушніра та вул. Садова в с. Мліїв, Городищенського району, Черкаської області» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»

Шановний Замовнику! Протокольним рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель відділу освіти Мліївської сільської ради, яке оформлено протоколом б/н від 18.09.2020 року було відхилено пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ»" з посиланням на п.1 ч.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тесту – Протокол). В Протоколі було зазначено дві підстави для відхилення пропозиції нашого Товариства. 1) Згідно п.1 протоколу зазначено: «Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ», у складі своєї пропозиції надано накази на призначення працівників Майстренко О.А., Кам’янський А.О. з зазначенням індивідуального податкового номеру. Також Учасником надані персональні дані Шапошника А.Б. (серія та номер паспорта, індивідуальний податковий номер, реєстрація місця проживання). Всупереч вимозі, зазначеній у п.14.1. оголошення, Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ», не надано згоди суб’єктів персональних даних, що адресовані замовнику торгів та містять посилання на дану закупівлю». Однак, у відповідності до пункту 14.3. оголошення про закупівлю «Учасник не позбавляється права надавати додаткові документи, що на його думку є необхідними, а в останньому випадку таке не може розцінюватись як невідповідність вимогам оголошення». Для підтвердження трудових відносин з працівниками, інформація про яких міститься у довідці «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі», ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ», були надані «Накази на призначення працівників». Оскільки, ці документи є додатковим та не вимагаються Замовником, то наказ від 17 липня 2020 року не може бути підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції. Крім того, наказом на призначення працівників від 17 липня 2020р. було прийнято на роботу, в тому числі працівників (МАЙСТРЕНКО О.А. та КАМ’ЯНСЬКИЙ А.О.), яких не планувалося залучати до виконання робіт по конкретному тендеру, відповідно не надавалося і документів щодо них до тендерної пропозиції. Для підтвердження вимоги зазначеної Замовником у п.14.5. оголошення Учасником була надана інформація про кінцевих бенефіціарних власників, а саме: Бурячинського С.В. та Шапошника А.Б. Вищезазначена інформація є загальнодоступною та міститься у відкритих джерелах, зокрема в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та може переглядатись будь ким за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search. Згода на обробку персональних даних була надана відносно Бурячинського Сергія Васильовича, як директора ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ», як посадової особи, що і вимагалося згідно тендерної документації. Згода на обробку персональних даних відносно Шапошника Андрія Борисовича не надавалася, оскільки він не є посадовою особою Товариства та не представляє інтереси Товариства перед третіми особами, не підписує договори, тендерні пропозиції, довідки таке інше, а лише є одним із кінцевих бенефіціарних власників, а інформація щодо нього була надана в обсязі, в якому вона міститься у відкритих джерелах. 2) Замовник 2-м пунктом протоколу відхиляє нашу ТП за невиконання вимоги встановленої у п.14.10 «на підтвердження відповідності учасника технічній специфікації, маркуванню, сертифікатам, протоколам випробувань та іншим засобам підтвердження відповідності, учасник у складі пропозиції має надати: - позитивний відгук* щодо виконання аналогічних робіт разом з копіями договору, виконаного у 2018-2019 роках, згідно такого відгуку (Фактичне виконання договору обов’язково вказати у відгуці). Аналогічними вважаються роботи, аналогічні предмету закупівлі.» ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ», було надано копію виконаного аналогічного договору за 2020 рік з поясненням, що організація створена 27.05.2020р. і не може надати копію договору за попередні роки. Загалом, зі змісту протоколу та з надуманих підстав відхилення нашої тендерної пропозиції, складається враження, що Замовник навмисно включив до тендерної документації дискримінаційні вимоги, які істотно обмежують можливість участі у процедурі закупівлі значної частини потенційних учасників, тобто обмежують конкуренцію. Також, вбачається, що замовник «завчасно визначився з переможцем закупівлі» в порушення процедур законодавства про державні закупівлі та поставив ціль відхилити пропозиції «неугодних» учасників з будь-якого надуманого приводу. На підставі вище наведеного, ми вважаємо, що наша пропозиція відповідає кваліфікаційним вимогам та має найменшу ціну, що надає перевагу над іншими учасниками – тому вимагаємо від Замовника переглянути рішення про дискваліфікацію ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ».