«Дріт зварювальний, електроди, флюс»

У пункті 3.2.1. Зміст та розміщення тендерної пропозиції/пропозиції на електронному майданчику вами викладені вимоги, що обмежують коло потенційних учасників даної закупівлі. Так, вами вказано що Учасник повинен у складі своєї пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронному вигляді (розмістити через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель) (скановані копії у форматі PDF (Portable Document Format)) (із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен документ). Але на сьогодні ще залишились учасники, які використовують електронний цифровий підпис а не кваліфікований електронний підпис. Оскільки Закон №2155 набирає чинності з 7 листопада 2018 року, то «старі» ключі ЕЦП можна використовувати до 7 листопада 2020 року. Отже таким чином ви позбавляете учасників, які використовують ЕЦП можливості прийняти участь у даній закупівлі. Також у цьому пункті вами вказано що якщо завантажені в електронну систему закупівель електронні файли, документи сформовані не у відповідності з вимогами тендерної документації, або мають неякісне, неповне, нечітке зображення, роздільну здатність нижче 300 dpi, не кольорову cкан-копію, фотозображення, мають частково відсканований документ, та ін.. Замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Звертаємо увагу, при такому формулюванні вимоги щодо роздільної здатності не менше 300 dpi ви позбавляєте можливості прийняти участь у даній закупівлі, учасників, у яких сканер з меншою роздільною здатністю, ніж 300 dpi. При цьому якість сканованих документів прийнятна та достатня для участі у закупівлі. Вимагаємо усунути порушення ч.4 ст.22 Закону України “Про публічні закупівлі” у якій зазначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та привести у відповідність тендерну документацію.

Об’єднання номенклатури закупівлі (електроди, флюс та зварювальний дріт) в один лот унеможливлює досягнення головної мети відкритих торгів – придбання якісного товару по мінімальній ринковій ціні. Задля отримання максимального економічного ефекту від цієї закупівлі, доцільним було б розділення закупівлі на три лоти. В перший лот включити тільки зварювальний дріт, в другий лот включити електроди, а в третій лот – флюс. Зараз, коли позиції закупівлі об’єднані в один лот, для участі в закупівлі виробникам дроту доведеться шукати виробників електродів та виробників флюсу для закупівлі та перепродажу, та бути посередниками, а виробникам електродів та виробникам флюсу доведеться шукати виробників зварювального дроту для закупівлі та перепродажу зварювального дроту та бути посередниками, що значно підвищить ціну на товар. Звертаємо увагу, що об'єднавши зварювальний дріт, електроди та флюс в один лот, філія «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» своїми діями штучно обмежила коло потенційних учасників закупівлі лише тими учасниками, які займаються виключно купівлею та перепродажем вказаних позицій. А виробники у свою чергу втрачають можливість взяти участь у даній закупівлі. Таким чином Замовник цих торгів порушує ч.4 ст.22 Закону України “Про публічні закупівлі” у якій зазначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Така ситуація також суперечить ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі”, яка визначає основні принципи здійснення закупівель та недискримінації учасників. В цілому така ситуація має ознаки корупційного правопорушення та виглядає як прописання умов тендерної документації під одного конкретного учасника, який заздалегідь має у наявності усі ці позиції закупівлі. Просимо усунути порушення ч.4 ст.22 та дотримати принципів ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” та розділити поточну закупівлю на три лоти: 1-й лот - зварювальний дріт; 2-й лот – електроди; третій лот – флюс.

У додатку 10 тендерної документації ви вказуєте що планується придбання товару «Дріт зварювальний Св-08Г2С 0,8мм» та «Дріт зварювальний Св-08Г2С 1,2мм». А також вами вказано те, що цей товар має відповідати діючим стандартам «ДСТУ EN ISO 14341:2014 G 46 4 M21/C1 3Si1, AWS A5.18:2017-ER70S-6». Вражає ваш не професійний підхід до даної закупівлі, оскільки у вказаних вами стандартах (ДСТУ EN ISO 14341:2014 та AWS A5.18:2017) відсутній дріт марки Св-08Г2С. Позначення дроту Св-08Г2С використовується у стандарті ГОСТ 2246-70, та у різних технічних умовах вітчизняних виробників. У ДСТУ EN ISO 14341:2014 та AWS A5.18:2017 дроту марки Св-08Г2С не існує взагалі !!! Необхідні Вам характеристики зварювального шва G 46 4 M21/C1, котрі вимагаються Вами згідно ДСТУ EN ISO 14341:2014, не можливо отримати використанням дроту 3Si1, а можливо отримати використанням дроту 4Si1. У пункті 3.7 тендерної документації вами прописана вимога про те, що Учасник повинен надати скан-копію оригіналу документу, в якому буде зазначено повний текст з Додатку № 10 ТД. Даний документ є підтвердженням того, що Учасника повністю ознайомлено та він згоден з технічною специфікацією, переліком та кількістю товару, описом окремої частини (частин) предмета закупівлі, до яких можуть бути подані тендерні пропозиції. Таким чином ви змушуєте учасників надати не коректний документ, який містить протиріччя. Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність та не вводити в оману майбутніх учасників. Правильно має бути написано: Назва товару: «Дріт зварювальний діаметр 0,8 мм необміднений» та «Дріт зварювальний діаметр 1,2 мм необміднений». Товар має відповідати наступним діючим стандартам «ДСТУ EN ISO 14341:2014 G 46 4 M21 4Si1 або AWS A5.18:2017-ER70S-6».