«Технічне переоснащення котельні КЗ «Зорянський ЗЗСО І-ІІІ ступенів» с.Зоря, Дніпровський район, Дніпропетровської області, вул. Центральна, 1-а» (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні роботи)

Вельмишановний Замовник КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЗОРЯНСЬКИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ І-ІІІ СТУПЕНІВ ЧУМАКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ" в особі Уповноваженої особи Мазур Вікторії Андріївни! Ви, Мазур Вікторія Андріївна, дискваліфікували пропозицію Учасника ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» і вказали причину - Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення, та вимогам до предмета закупівлі. Учасник ТОВ «ГК «Термоінжиніринг», керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, ст. 14 ч. 14 «Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.» звертається до Вас з ВИМОГОЮ надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У Протоколі УО №6 від 21.09.2020 Ви детально вказали підстави дискваліфікації пропозиції, з якими ми не погоджуємося, оскільки вони є необєктивними і порушують Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Пропозиція учасника не відповідає вимогам пункту 4 розділу 3 тендерної документації, а саме: учасником не указана електронна адреса. – ЗАПЕРЕЧЕННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ - Не зазначення учасником інформації, яка є наявною в інших документах, відноситься до формальної (несуттєвої) помилки, які не призводять до відхилення пропозиції учасника. До того ж Електронна адреса указана в фірмову бланку Учасника, яку Замовник відмовився бачити. 2. Пропозиція учасника згідно пункту 4 розділу 12 Оголошення, а саме виконавців газонебезпечних робіт, не було надано документи підтверджуючи кваліфікацію, а саме: відсутній інженер з налагодження обладнання (у відомостях обсягів робіт зазначені роботи, які вимагають виконання налагодження котлів, ШРП та вузла обліку газу); відсутній професійно кваліфікаційні працівники (наприклад: монтажники , слюсарі), безпосередньо зайняті на виконанні газонебезпечних робіт (пуск газу в газопровід, ревізія та налагодження ШРП, вузла обліку газу, котлів). Протокол №82 від 26.06.2020р ТОВ «Навчально-курсового центр «Будмашоснова» не підтверджує проходження електрогазозварником Кітун О.С. навчання згідно «Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт» (НПАОП 0.00-5.11-85). – ЗАПЕРЕЧЕННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ – Замовником чітко НЕ БУЛО вказано в п.4.12. Оголошення, які саме працівники повинні бути наявні в Учасника та з яких НПАОП повинні бути надані посвідчення (ПОКАЖЧИК нормативно-правових актів з охорони праці (Наказ Державної служби України з питань праці від 16.01.2019 № 18) містить понад 100 (сто) нормативно-правових актів). До того ж іншими учасниками ставилися питання Замовнику на періоді уточнення інформації щодо наявності працівників, їх посад та надання підтверджуючих документів, щоб не було дискваліфікації. ПРОТЕ Замовником не було надано чіткої відповіді, ПРОІГНОРОВАНО і ЗАЛИШЕНО БЕЗ ВІДПОВІДІ питання Учасників. А тепер Ви дискваліфікуєте з даного питання ?!!!! А проаналізувавши документ Учасника ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОТЕРМ" 17 Довідка про наявність кваліф працівників.pdf, бачимо, що в довідці вказані саме ті посади працівників, через які дискваліфікували Учасника ТОВ «ГК «Термоінжиніринг». Отже, робимо висновок, що Замовник та Учасник ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОТЕРМ" перебували в корупційній змові ще до проведення закупівлі, оскільки тільки Учасник ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОТЕРМ" знав, які працівники повинні бути наявні, щоб не дискваліфікували його пропозицію, та які посвідчення надавати. А з приводу підстави «Протокол №82 від 26.06.2020р ТОВ «Навчально-курсового центр «Будмашоснова» не підтверджує проходження електрогазозварником Кітун О.С. навчання згідно «Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт» (НПАОП 0.00-5.11-85).» – По-перше, Даного виду навчання Замовник не вимагав в оголошенні. По-друге, навчання за «Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт» (НПАОП 0.00-5.11-85) не проводиться. «Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт» (НПАОП 0.00-5.11-85) необхідна лише для розробки внутрішніх інструкції на підприємстві -«Действующие и вновь разрабатываемые на предприятиях местные инструкции должны быть приведены в соответствие с настоящей инструкцией.» По-третє, навчання для виконання газонебезпечних робіт дозволяється на основі «Правила безпеки систем газопостачання» НПАОП 0.00-1.76-15. (роз’яснення Держпраці України). 3. Пропозиція учасника має недостовірну інформацію в довідці про відсутність заборгованості. Згідно з Єдиним реєстром боржників (ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України ) ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» має борг перед державою. – ЗАПЕРЕЧЕННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ – Замовник оприлюднив неправдиву інформацію. В п.4.10. Оголошення вимагалося надати «Довідка в довільній формі про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.» Порядок видачі таких довідок регулюється наказом Міністерства фінансів “Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи”. У даному ж порядку міститься форма довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. Дана довідка готується – 5 робочих днів з дня замовлення. Ми замовили, але поки вона не готова. На офійному порталі Державної фіскальної служби України http://sfs.gov.ua/businesspartner зазначено «Для перевірки надійності Вашого ділового партнера, зокрема щодо сумлінності у сплаті податків, достатньо ввести відому Вам інформацію в одне з полів або в обидва поля і система здійснить пошук у базах даних, доступних для публічного використання і повідомить Вам про результати пошуку.Увага! Оновлення інформації на сайті щодо стану розрахунків платника податків з бюджетом (про наявність заборгованності ) відбувається ЩОДЕННО, крім вихідних та святкових днів, після проведення розрахунків зведених показників в центральній базі даних за результатами ПОПЕРЕДНЬОГО банківського дня.» Додаємо скріншот з даного сайту для підтвердження відсутності заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. ОТЖЕ, вказана Замовником підстава не є підставою в розумінні закону України «Про публічні закупівлі» для відхилення пропозиції Учасника. 4. Учасник в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться відкриття виконавчого впровадження щодо юридичної особи ТОВ "ГК "Термоінжиніринг""-39395692 від 06.04.2020 року. – ЗАПЕРЕЧЕННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ - Яким чином ця інформація впливає на дискваліфікацію учасника?! У Законі України «Про публічні закупівлі» згідно з ст. 17 Підставами для відмови в участі у процедурі закупівлі можу бути лише якщо 3)службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; 4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів; 5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;). Щодо згаданого Вами провадження повідомляємо, що в першій інстанцій ТОВ "ГК "Термоінжиніринг"" перемогло, наразі триває апеляція. На підтвердження надаємо довідку МВС пор відсутність судимості посадової особи директора ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» ОТЖЕ, вказана Замовником підстава не є підставою для відхилення пропозиції Учасника в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». 5. Пропозиція учасника в інформації про досвід виконання аналогічних робіт учасник вказав об’єкт «Реконструкція котельні Бахмутського психоневрологічного інтернату, Донецька область, Бахмутський район, с. Весела Долина, вул.3елена,7», згідно єдиного державного реєстру судових рішень, по зазначеному в інформації об’єкту відносно ТОВ «ГК «Термоінжирінг»» було відкрито кримінальне впровадження. – ЗАПЕРЕЧЕННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ – Яким чином дана інформація є підставою для дискваліфікації Учасника?!! Інформація про даний договір і стан його виконання міститься у відкритому доступі на prozorro.gov.ua UA-2018-02-22-000696-b. Бахмутський психоневрологічний інтернат надав лист-відгук, який міститься в складі пропозиції. Стосовно кримінального провадження – то воно відкрите не по ТОВ «ГК «Термоінжирінг»». ТОВ «ГК «Термоінжирінг»» в даному провадженні йде як свідок. Вимагаємо скасувати Протокол УО №6 від 21.09.2020. про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ГК «Термоінжирінг»». В інакшому випадку ми будемо звертатися до суду та вищих інстанцій, як радить закон україни «Про публічні закупівлі» для даного виду закупівлі і доведемо незаконні дії Замовника відносно Учасника ТОВ «ГК «Термоінжирінг»» та вашу корупційну змову з учасником ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОТЕРМ".

ч. 8 ст. 12 Закону України "Про публічні закупівлі" говорить : Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вимагаємо видалити п.14 - "14. Гарантійний лист учасника, який підтверджує надання учасником замовнику всіх вищезазначених документів у паперовому вигляді, оформлених належним чином, у разі його визнання переможцем протягом 3 робочих днів з дати визнання його переможцем електронної закупівлі. При цьому кошторисна документація повинна бути розрахована на аукціонну суму закупівлі на виконання робіт згідно діючих нормативних документів в галузі будівництва." та ТЕКСТ "Увага!!! 1. За результатами аукціону Учасник повинен надати протягом трьох робочих днів (в паперовому вигляді (належним чином оформлену)) Замовнику, кошторисну документацію зазначену у п. 7 цього оголошення, складену відповідно до опублікованої Відомості обсягів робіт"

Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу - Наявність у штатному розкладі інженера з охорони праці з наданням посвідчення на підтвердження перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки. АБО КОРЕКТНО прописати дану вимогу. Згідно з законодавства України про охорону праці та роз*яснень Держарвної служби з питань праці Украни щодо охорони праці на підприємстві можливі 3 варіанти:- 1. Кількість працюючих на підприємстві 50 і більше осіб - роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення та призначає Інженера з охорони праці. 2.Менше 50 осіб - функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. Отже, не в штаті, а за сумісництвом. 3. Менше 20 осіб - для виконання функцій служби охорони праці можуть залучати сторонніх спеціалістів на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Отже, не в штаті. Своєю вимогою в тендерній документації ви обмежуєте та позбавляєте права участі в закупівлі Учасників, які мають працівників чисельністю менше 50 осіб та/або менше 20 осіб.