Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів)

Шановний Замовнику! Причиною не задоволення вимоги щодо надання можливості підтвердження кваліфікації фахівців в тому числі за стандартом ISO 9712:2012. наведено: «відповідно до чинних «Вимог до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004р № 687» фахівці з неруйнівного контролю експертної організації повинні бути обов’язково атестованими відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 «Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю». Прошу звернути увагу на положення нормативного документу, на який надано посилання: Н А К А З від 03.09.2007 N 195 «Про затвердження Вимог до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687», пункт 4.1. Суб'єкт господарювання повинен мати: у штаті не менше двох фахівців не нижче другого рівня кваліфікації з кожного методу неруйнівного контролю, визначеного нормативно-правовими актами з охорони праці та організаційно-методичними документами, з кожного виду устаткування, атестованих згідно з Правилами атестації фахівців неруйнівного контролю, затвердженими наказом Держнаглядохоронпраці від 06.05.97 N 118 ( z0374-97 ), зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.09.97 за N 374/2178, які працюють на постійних засадах; Н А К А З від 06.05.1997 N 118 «Про зміни та доповнення до Правил атестації фахівців неруйнівного контролю, затверджених наказом від 23.07.96 р. N 126» - ВТРАТА ЧИННОСТІ ВІД 10.11.2007 Н А К А З від 23.07.1996 N 126 «Про затвердження Правил атестації фахівців неруйнівного контролю» - ВТРАТА ЧИННОСТІ ВІД 10.11.2007 Отже, вимога щодо обов’язкової атестації відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 «Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю» є необґрунтованою та не підкріпленою жодним нормативним документом. Натомість, аналогічна ситуація розглядалася в закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-09-007732-c, Послуги з технічного огляду та випробовувань (Технічне діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів), замовник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" Одним з учасників була подана вимога, в якій він наголошував про необхідність викладення кваліфікаційних вимог у такій редакції: «Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63 та за наявності згідно з ДСТУ EN ISO 9712:2014 (EN ISO 9712:2012, IDT)». Замовником вимога не була задоволена. Надано обґрунтування: 1. Відповідно до п.4. ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників зокрема шляхом висування додаткових вимоги до учасника торгів (переможця). 2. ТОВ «Оператор ГТС України» в своїй виробничій діяльності має за мету досягнути рівня європейських та світових компаній-операторів газотранспортних систем, відповідно до чого послідовно запроваджує та реалізовує політику прозорості та недискримінації при проведенні публічних закупівель товарів, робіт та послуг, зокрема. Враховуючи це, а також що в Україні сертифікація фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63 та ДСТУ EN ISO 9712:2014 (EN ISO 9712:2012, IDT), з метою уникнення створення можливих дискримінаційних умов для потенційних Учасників при проведенні закупівлі, дана вимога не враховується. Отже, повторно прошу прийняти до відома, що наразі система сертифікації фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 "Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю" та міжнародного стандарту ISO 9712:2012 "Кваліфікація і сертифікація персоналу в галузі неруйнівного контролю. Основні вимоги". З метою уникнення дискримінації учасників та захисту добросовісної конкуренції прошу додати можливість підтвердження кваліфікації фахівців в тому числі за стандартом ISO 9712:2012.

Шановний Замовнику, просимо розглянути питання щодо внесення змін та уточнень до вимог інформації, що подається Учасником, згідно вимог Додатка 2, а саме: п. 2.1.2....Кваліфікаційні посвідчення мають бути оформлені згідно з НПАОП 0.00-1.63. Наразі система сертифікації фахівців з неруйнівного контролю виконується відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.63-13 "Правила сертифікації фахівців з неруйнівного контролю" та міжнародного стандарту ISO 9712:2012 "Кваліфікація і сертифікація персоналу в галузі неруйнівного контролю. Основні вимоги". З метою уникнення дискримінації учасників та захисту добросовісної конкуренції прошу додати можливість підтвердження кваліфікації фахівців в тому числі за стандартом ISO 9712:2012. п.8.1. ......, а також обов’язкових супутніх робіт до робіт з технічного діагностування вантажопідіймальних машин і механізмів. В цілях уникнення двозначного трактування прошу детально зазначити які «обов’язкові супутні робіти» маються на увазі.