Прилади хімічного контролю

Замовником заявлені на торги три типу аналізаторів від різних виробників, хоча і за одним кодом ДК 021:2015 «38430000-8 — Детектори та аналізатори». Відповідно до п.1.1 додатків 3.1, 3.2, 3.3 до ТД зазначено, «Якщо Постачальник не є виробником приладу, він повинен надати лист від виробника приладу чи офіційного представництва виробника в Україні, який надає Постачальнику (дилеру) право постачання даного обладнання в Україні». Дана вимога автоматично позбавляє можливості прийняти участь у торгах саме виробників своєї продукції. Об'єднання різних виробів від різних виробників в одну закупівлю явно розраховано під конкретною учасника, в якого вже є всі ці прилади та дилерські повноваження, при чому можливі постачальники, в яких є повний комплект документів на один з приладів, та ймовірно з найменшою ринковою вартістю, вже не зможе прийняти участь в оголошених торгах. Згідно відповіді замовника на попередні запити: «Період постачання згідно ТД - по З1 грудня 2020. Дані ТМЦ необхідні для виконання програми «Капітальні інвестиції, інші капітальні вкладення», вимагаються до постачання одночасно». Дане ствердження не є обґрунтованим та не підкріплене документом, який чітко регламентує одночасність поставки! При цьому замовник заздалегідь затягує проведення терміну торгів, коли визначає форму проведення закупівлі як «Відкриті торги з публікацією англійською мовою». Прийом пропозицій до 05.10.2020, кваліфікація та потім аукціон з 10.11.2020. Таким чином, на постачання приладів, з врахуванням термінів на укладання договору залишається лише 1 місяць, а за умови можливих скарг від ймовірних учасників Замовник ризикує взагалі не отримати в 2020 році заплановану до закупівлі продукцію. На підставі зазначеного, вбачаємо що оголошення торгів на вищевикладених умовах усуває конкуренцію та змагальність між учасниками. В об'єднанні різних виробів від різних виробників у лот та зменшення термінів постачання, про що написано вище, ми вбачаємо змову замовника з постачальником, в якого продукція вже закуплена і готова до відвантаження замовнику, а отже, може призвести до спотворення результату торгів та містить ознаки антиконкурентної боротьби. Вимагаємо провести дану закупівлю з розбивкою по 3-х лотах, що призведе до збільшення кола учасників, мінімізації зриву торгів та отримання найбільш ефективного результату для замовника.

В закупівлі вказані 4 прилади різних виробників. Пропозиція: Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію з розбивкою по окремим лотам. А саме: Лот 1 Аналізатор Elementar rapid CS cube (або еквівалент) – 1 шт ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори Лот 2 Аналізатор рідинний комбінований Seven Excellence S500-K (або еквівалент) – 1 шт ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори Лот 3 Автоматичний аналізатор нафтопродуктів «Микран» (або еквівалент) – 2шт ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори

Вказаний строк постачання (Період постачання: по 31 грудня 2020) суттєво обмежує учасників даної Закупівлі. Вимагаємо внести зміни щодо збільшення строку поставки по лютий 2021 р.

Розділ 3 ВИМОГИ ДО ПРОДУКЦІЇ Таблиця 3.1 Технічні та функціональні характеристики приладу № з/п 7 Вимоги щодо метрологічного забезпечення « - Прилад відповідно до статті 16 Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», СОУ НАЕК 011 повинен постачатися з такою документацію: - засвідчена копія декларації про відповідність, видана Виробником, або його уповноваженним представником; - засвідчені копії підтверджуючих документів (сертифікат перевірки типу, сертифікат відповідності тощо) щодо проведення процедур оцінки відповідності, надані Виробником, або його уповноваженим представником;» Питання: Згідно з назви предмету закупівлі «Елементний аналізатор (для визначення Сульфуру, Хлору, Карбону в ремонтних матеріалах) даний аналізатор не підпадає під обов’язкову сертифікацію згідно «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки». Надаємо посилання на Закон України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94-2016-%D0%BF?find=1&text=%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA#n200 ) “ Цитуємо «Дія цього Технічного регламенту поширюється на засоби вимірювальної техніки, перелік яких наведено у додатку 1». Додаток 1 «ПЕРЕЛІК засобів вимірювальної техніки, призначених для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології, на які поширюється дія Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94-2016-%D0%BF?find=1&text=%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA#n200)» Просимо надати детальне роз’яснення щодо використання предмету закупівель в Законодавчо регульовані сфері діяльності лабораторії ВП ХАЕС ЕНЕРГОАТОМ. Чи основується вказаний стандарт СОУ НАЕК 011:2018 «Інженерна, наукова і технічна підтримка. Метрологічне забезпечення експлуатації АЕС. Організація робіт із забезпечення єдності вимірювань та порядок їх проведення» відповідно до статті 16 Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки»? Пропозиція: Вимагаємо видалити дану вимогу або внести зміни до тендерної документації : Засвідчені копії підтверджуючих документів (сертифікат калібрування уповноваженим органом сертифікації протягом 60 днів з дати введення експлуатації на майданчику Замовника. Надається гарантійний лист в складі пропозиції).