Придбання вуличних світильніків LED 100W

Як показує практика, чи є правомірною вимога підтвердження досвіду виконання кількома аналогічними договорами, вже розібралися за допомогою позиції Антимонопольного комітету України, який відповідно до статті 14 Закону є органом оскарження у сфері публічних закупівель. Зокрема, розглядаючи скаргу, подану на умови тендерної документації, якими встановлювалась вимога щодо подання учасниками, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, декількох (2–3 шт.) аналогічних договорів (щодо процедури закупівлі № UA-2017-03-10-000350-a), Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель дійшла висновку щодо її дискримінаційності та невідповідності законодавству України. Своїми вимогами ВИ, як Замовник навмисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, відсікаючи надійних, перевірених роками Постачальників, які тільки створили тендерні відділи і намагаються запропонувати державним Замовникам якісні товари за оптовою ціною, якими успішно користується населення України, купуючи їх за роздрібною ціною в торгівельних мережах.

Шановний Замовник! У додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Ви вимагаєте від Учасників документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів у обмежений період часу, а саме 2018-2019 рр. (не менше одного за кожен рік) з підтверджуючими його виконання документами. Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне. Абзацом 4 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Уперше в українському законодавстві можливість встановлення замовником вимоги до учасників щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів з’явилась у Положенні про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921. Законами України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI та «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197-VII також було передбачено можливість встановлення замовником вимоги щодо наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. На відміну від зазначених нормативно-правових актів Законом про публічні закупівлі замовникові надано право на встановлення в тендерній документації вимоги документально підтвердженого досвіду виконання договору, а не договорів. Таким чином, вимога «Довідка за формою з додаванням копій договорів, що укладені у 2018-2019 роках( не менше одного за кожен рік) з підтверджуючими його виконання документами. Інформація надається про договір ,який виконано» є обмежуючою та дискримінаційною і порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість у всіх стадіях Закупівлі, передбачені статтею 3 Закону «Про здійснення державних закупівель» Просимо Вас внести відповідні зміни до документації в цій частині.