-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт віконних прорізів
Завершена
965 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 650.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 650.00 UAH
Період оскарження:
03.09.2020 11:49 - 08.09.2020 17:00
Вимога
Залишено без розгляду
Порушення при оцінці пропозицій учасників та визначенні переможця
Номер:
55fcd12f53cd4b1181b85f39467b4be8
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-03-002060-a.c2
Назва:
Порушення при оцінці пропозицій учасників та визначенні переможця
Вимога:
ТОВ "ЦЕНТРА-БУД" вважає, що цінова пропозиція ФОП Чуприни Т.І. не відповідає кваліфікаційним критеріям, умовам оголошення та вимогам законодавства про публічні закупівлі. Під час оцінки пропозицій учасників застосовано різні критерії до одних і тих же обставин. Підстави наведені у вимозі, яка надається у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ЦБ Старобільськ.pdf 18.09.2020 14:16
Дата подачі:
18.09.2020 14:16
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу щодо скасування протоколу № 22 від 18.09.2020 року повідомляю про наступне:
Щодо п. 1, 2, 3 вимоги про скасування протоколу № 22 від 18.09.2020 р про визнання переможцем спрощенної закупівлі ФОП Чуприна Т.І. повідомляємо наступне:
Для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасником ФОП Чуприни Т.І надано Договір будівельного підряду № 319 від 11.07.2017 року .Згідно Договору будівельного підряду № 319 від 11.07.2017 року Ціна Договору визначається у договірній ціні (додаток 1), яка є невід'ємною частиною Договору та календарний план який є невід'ємною частиною Договору. Також надано додаткову угоду №1 від 01.08.2017 року та НОВУ договірну ціну, яка є невід'ємною частиною Договору. Також були надані акти виконаних робіт які відповідають предмету закупівлі. Інші документи кошторисної документацій, згідно примітки до Додаток № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник надав, як додатково. Твердження щодо не сканованих документів не відповідає дійсності , вважаю це за формальність (технічним фактором) яка виникла в результаті неякісного сканування документів при підготовці пропозиції, яка не може вплинути на результат тендерних торгів.
Щодо п. 4 вимоги про скасування протоколу № 22 від 18.09.2020 р про визнання переможцем спрощеної закупівлі ФОП Чуприна Т.І. повідомляємо наступне:
Цінова пропозиція ТОВ «ЦЕНТРА-БУД» була відхилена з причин, що зазначені у відповіді до вимоги щодо скасування протоколу № 20 від 18.09.2020 року. Тобто причина відхилення, що в аналогічному договорі обсяги робіт по заміні віконних блоків є значно меншими, ніж зазначено в оголошенні, а не як стверджує учасник: Наявність розбіжностей в обсягах (15 кв. м.) - зважаючи на предмет закупівлі та надані учасником документи - не є суттєвою, жодним чином не впливає на зміст цінової пропозиції та не спотворює її.
Щодо п. 5, 6 вимоги про скасування протоколу № 22 від 18.09.2020 р про визнання переможцем спрощеної закупівлі ФОП Чуприна Т.І. повідомляємо наступне:
Робітник з комплексного обслуговування - здійснює періодичний огляд технічного стану будинків і споруд, які обслуговує, обладнання і механізмів, їх технічне обслуговування і ремонт з виконанням усіх видів ремонтно-будівельних робіт (штукатурних, в тому числі з сухою штукатуркою, малярних, бетонних, теслярських, з благоустрою, облицювання, санітарно – технічні і електротехнічні роботи, у тому числі зварювальні) із застосуванням усіх видів підйомних та страхувальних пристроїв і механізмів, здійснює монтаж, демонтаж і поточний ремонт електричних мереж та електрообладнання з виконанням електротехнічних робіт, застосовує на практиці принципи енергозбереження. Таким чином відсутність інформації про їхні професійні навички, освіту та кваліфікацію можна вважати формальністю, яка не впливає на цінову пропозицію.
Щодо п. 7 вимоги про скасування протоколу № 22 від 18.09.2020 р про визнання переможцем спрощеної закупівлі ФОП Чуприна Т.І. повідомляємо наступне:
У вимогах тендерної документації відсутня норма щодо підтвердження на яких правових підставах та обов’язках було залучено інженера до співпраці з учасником.
Щодо п. 8 вимоги про скасування протоколу № 22 від 18.09.2020 р про визнання переможцем спрощеної закупівлі ФОП Чуприна Т.І. повідомляємо наступне:
Твердження щодо не сканованих документів не відповідає дійсності , вважаю що, дане припущення могло виникнути на основі кілька спотвореного візуального сприйняття де якого документу, що виникло в результаті неякісного сканування документів при підготовці пропозиції, проте це не може вплинути на результат тендерних торгів.
Враховуючи викладене пропозиція учасника ФОП Чуприни Т.І. в цілому відповідає умовам/вимогам тендерної документації по закупівлі, тому правомірно визнана переможцем згідно Закону та не може бути відхилена замовником.
Водночас наголошуємо, що Замовник розглядає всі пропозиції однаково та неупереджено відповідно до умов/вимог тендерної документації по закупівлі та основних принципів, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також керується та неухильно дотримується норм Закону України «Про публічні закупівлі», Антимонопольного законодавства та інших чинних законодавчих актів України. Крім того звертаємо увагу, що Ваші вимоги можуть свідчити про навмисне створення перешкод з метою спотворення закупівлі або з метою впливу на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень замовником.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
25.09.2020 16:10
Вимога
Залишено без розгляду
Необгрунтованість відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції
Номер:
76a6bf22e186402ebc0e45c009f61b4d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-03-002060-a.c1
Назва:
Необгрунтованість відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції
Вимога:
ТОВ "ЦЕНТРА-БУД" вважає, що його пропозиція відхилена необгрунтовано, за незаконними та формальними підставами. Переможець закупівлі визначений з порушенням вимог законодавства та оголошення про закупівлю. Підстави наведені у вимозі, що додається у вкладенні.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ЦБ Старобільськ.pdf 18.09.2020 14:11
Дата подачі:
18.09.2020 14:11
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу щодо скасування протоколу № 20 від 18.09.2020 року повідомляю про наступне:
Щодо п. 1 вимоги про незаконність відхилення цінової пропозиції ТОВ «ЦЕНТРА-БУД» повідомляємо наступне:
Позиція учасника щодо однакової вартості різнокольорових вікон помилкова. Стандартним кольором профілів для ПВХ вважається – білий. Середня ціна складає від 1700 грн за м². Щоб отримати віконні блоки коричневого кольору, необхідно здійснити ламінацію віконної конструкції. Вартість віконного прорізу залежить з якої текстури, кольору, з одної сторони чи з двох сторін буде робитися ламінація. Середня вартість ламінованого вікна складає від 2450 грн за м². Різний колір вікон є одним із головних технічних критеріїв предмета закупівлі.
Відповідно до п.3. ч.1 ст.1 Закону проведення аукціону в спрощеній закупівлі не передбачає визначення системою аномально низької ціни. Ваша цінова пропозиція була знижена під час аукціону на 11,92 % від ціни вказаної в оголошенні, стоїть питання за рахунок чого таке зниження ціни ?? на нашу думку це аномальне пониження ціни яке призведе до не якісних робіт та матеріалів.
Щодо п. 2 вимоги про незаконність відхилення цінової пропозиції ТОВ «ЦЕНТРА-БУД» повідомляємо наступне:
Норми прийняті учасником не відповідають технічному завданню. Посилання на норми, які наведені у протоколі відповідають інвестиційному кошторису, та мають позитивний висновок експерта.
Щодо п. 3 вимоги про незаконність відхилення цінової пропозиції ТОВ «ЦЕНТРА-БУД»повідомляємо наступне:
Згідно п.1.3. Договору №1 від 28.08.2018 року (КЗО «Верхньодніпровський навчально реабілітаційний центр») Склад та обсяги робіт, що є предметом Договору, визначаються на підставі кошторисної документації. Учасником до договору був наданий Локальний кошторис №2-1-1 станом на 10.07.2018 року. У якому зазначено в п.3 ЛК 2-1-1 Знімання засклених віконних рам /фрамуги -6,701 м2, та п.30,31 ЛК 2-1-1 Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 1 м2 з металопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель / фрамуги -6,701 м2. Згідно акту №1 за жовтень 2018 року у розділі Прорізи, п.21,22 - Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 1 м2 з металопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель / фрамуги -6,701 м2. Об’єм на який посилається учасник в вимогі не відомий. Отже документального підтвердження Договору №1 від 28.08.2018 року (КЗО «Верхньодніпровський навчально реабілітаційний центр») не має.
Згідно п.1.3. Договіра №2 від 03.05.2018 року (Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Васильківської селищної ради) Найменування робіт зазначені у кошторисі (Додаток І), що є невід'ємною частиною даного Договору. Учасником до договору був наданий Локальний кошторис №2-1-1 станом на 17.04.2018 року, у якому зазначено у п.44,45- Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 м2 з металопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель кількість: гЗ(0,9х1.4) -1,26 м2. Згідно Акту виконаних робіт №1 за травень 2018 року та Акту виконаних робіт №2 за червень 2018 року до Локального кошторису №2-1-1 роботи на Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 м2 з металопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель кількість: гЗ(0,9х1.4) -1,26 м2 -відсутні. Згідно Додаткової угоди №1 до договору №2 від 03.05.2018 року, була змінена назва об’єкту та зменшена суму договору. Все інше залишилось без змін. Отже згідно основного договору п.1.3. Договору №2 від 03.05.2018 року Найменування робіт зазначені у кошторисі (Додаток І), що є невід'ємною частиною даного Договору., учасник повен був надати до Додаткової угоди №1 оновлений локальний кошторис, що підтверджує зміни у кошторисній документації( найменування робіт, обсяги тощо). Локальний кошторис №2-1-2 на Заміну вікон будівлі , який значиться в Акті виконаних робіт №1 за травень 2018 року- Відсутній. Отже документально не підтверджено аналогічні договори по закупівлі на Ремонт віконних прорізів .
Отже, відхилення цінової пропозиції ТОВ «ЦЕНТРА-БУД» відбулося обґрунтовано, та на законних підставах. Виходячи з вищевикладеного, Замовник правомірно відхилив пропозицію Учасника - ТОВ «ЦЕНТРА-БУД».
Водночас наголошуємо, що Замовник розглядає всі пропозиції однаково та неупереджено відповідно до умов/вимог тендерної документації по закупівлі та основних принципів, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також керується та неухильно дотримується норм Закону України «Про публічні закупівлі», Антимонопольного законодавства та інших чинних законодавчих актів України. Крім того звертаємо увагу, що Ваші вимоги можуть свідчити про навмисне створення перешкод з метою спотворення закупівлі або з метою впливу на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень замовником.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
25.09.2020 16:10