Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (вакуумні пробірки, пробірки з цитратом NA, пробірки з КЗ ЕДТА)

03.09.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти). Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. Відповідно до пунктів 3.1. - 3.5. Тендерної документації (Найменування позиції) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати саме медичні вироби (пункт 3.4. та 3.5.) - “Пробірка з цитратом NA (мікро тест), 450 штук” та “Пробірки з КЗ ЕДТА (мікро тест), 450 штук”, саме з огляду на їх сукупні технічні характеристики, які встановив Замовник у ТД !!! Наразі інші медичні вироби (позиції 3.1.-3.3.), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиції згідно пунктів 3.4. та 3.5., які не може запропонувати ЖОДЕН ВИРОБНИК), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного або відсутність виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення певних медичних виробів в окремий лот !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: виокремити медичні вироби (позиції згідно пунктів 3.4. та 3.5. - “Пробірка з цитратом NA (мікро тест), 450 штук” та “Пробірки з КЗ ЕДТА (мікро тест), 450 штук”) в окремий лот предмету закупівлі . В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).