Послуги з виготовлення друкованої продукції та нанесення логотипу

ВИМОГА щодо невідповідності тендерної пропозиції ФОП Бондаренко Д.А. умовам тендерної документації Замовника ТОВ «ВИДАВНИЧИЙ ДІМ «САМ» взяло участь у процедурі допорогових торгів на закупівлю «Послуги з виготовлення друкованої продукції та нанесення логотипу» (код ДК 021:2015: 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком)», що проводить Департамент з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики Дніпровської міської ради (далі – Замовник). Після проведення аукціону 17.02.2017 року ТОВ «ВИДАВНИЧИЙ ДІМ «САМ» надав ціну 47614,20 гривень. На сьогодні на оцінці у Замовника знаходиться пропозиція ФОП Бондаренко Д.А. Ознайомившись з документацією для проведення закупівлі через систему електронних закупівель на закупівлю «Послуги з виготовлення друкованої продукції та нанесення логотипу» (код ДК 021:2015: 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком)» (далі – Документація), ТОВ «ВИДАВНИЧИЙ ДІМ «САМ» вважає, що тендерна пропозиція ФОП Бондаренко Д.А. не відповідає умовам Документації з наступних підстав: 1.) У відповідності до абзацу 4 розділу 11 Документації «Учасник, який подав пропозицію з найнижчою ціною, повинен протягом 1 (одного) наступного робочого дня після аукціону викласти в систему на електронному майданчику кваліфікаційні документи згідно вимог цієї документації про закупівлю у т.ч. документи відповідно до Таблиці 3 Додатку 1 до документації про закупівлю, а також заповнену та підписану пропозицію за формою, наведеною у Додатку 4 до документації закупівель відповідно до ціни, запропонованої за результатами реверсивного аукціону.». Аукціон пройшов о 15:49 год. 17.02.2017 року. Виходить, ФОП Бондаренко Д.А. повинен був в електронному вигляді розмістити на електронній площадці вищевказані документи не пізніше ніж 18-00 год. 20.02.2017 року. Як ми бачимо, ФОП Бондаренко Д.А., порушуючи умови абзацу 4 розділу 11 Документації та не виклав до 18-00 год. 20.02.2017 року в систему на електронному майданчику наступні документи: - Інформація в довільній формі щодо відсутності відомостей про Учасника у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (або інформацію про неможливість надання зазначених відомостей у зв’язку з тим, що зазначений реєстр не функціонує) (Таблиця 3 Додатку 1 Документації), - Оригінал або нотаріально завірена копія документу, який містить відомості про відсутність судимості, виданого Департаментом інформаційних технологій МВС України, інформаційними підрозділами Національної поліції України в областях та місті Києві не раніше ніж за 90 днів до дати подання про те, що службову (посадову) особу Учасника, яка підписала тендерну пропозицію, або фізичну особу, яка є Учасником не було засуджено за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку (Таблиця 3 Додатку 1 Документації), - - Оригінал або нотаріально завірена копія довідки відповідного уповноваженого органу про відсутність у Учасника заборгованості по обов'язковим податкам і зборам (обов'язковим платежам), що діє на дату завантаження документа в систему (Таблиця 3 Додатку 1 Документації), - Довідка (лист) згідно форми* про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, підписана уповноваженою посадовою особою Учасника та скріплена його печаткою, яка має запевнити замовника про спроможність учасника надати необхідні послуги (пункт 1.1. Таблиця 1 Додатку 1 Документації). - Копія трудової (-их) книжки (-ок) або копія трудового (-их) договору (-ів) та копія штатного розпису (витягу зі штатного розпису) та копія наказу, яким затверджено штатний розпис суб’єкта господарювання-учасника (пункт 2.2. Таблиця 1 Додатку 1 Документації), - Довідка (лист) довільної форми з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням предмету, номеру та дати договору, та назви контрагента, з яким було укладено договір. (пункт 2.2. Таблиця 1 Додатку 1 Документації), Надаємо обґрунтовану інформацію про невідповідність, ФОП Бондаренко Д.А. по кожній вищевказаній умові Замовника, по яким ФОП Бондаренко Д.А. не надав вищевказані документи: А.) Не надані в тендерній пропозиції ФОП Бондаренко Д.А. наступні документи: - Інформація в довільній формі щодо відсутності відомостей про Учасника у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (або інформацію про неможливість надання зазначених відомостей у зв’язку з тим, що зазначений реєстр не функціонує) (Таблиця 3 Додатку 1 Документації), - Оригінал або нотаріально завірена копія документу, який містить відомості про відсутність судимості, виданого Департаментом інформаційних технологій МВС України, інформаційними підрозділами Національної поліції України в областях та місті Києві не раніше ніж за 90 днів до дати подання про те, що службову (посадову) особу Учасника, яка підписала тендерну пропозицію, або фізичну особу, яка є Учасником не було засуджено за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку (Таблиця 3 Додатку 1 Документації), - - Оригінал або нотаріально завірена копія довідки відповідного уповноваженого органу про відсутність у Учасника заборгованості по обов'язковим податкам і зборам (обов'язковим платежам), що діє на дату завантаження документа в систему (Таблиця 3 Додатку 1 Документації), Обґрунтування для відхилення тендерної пропозиції ФОП Бондаренко Д.А.: - При ненаданні вищевказаних документів ФОП Бондаренко Д.А. в свої довідці послався на Закон «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та сам визначив, коли він буде надавати вищевказані документи. Однак посилання ФОП Бондаренко Д.А. на Закон є хибним та безпідставним, тому що Замовник проводить процедуру у відповідності до Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі – Наказ). У відповідності до Наказу Замовник сам встановлює вимоги щодо надання документів Учасниками. Вищевказану довідку про ненадання документів у відповідності до Таблиці 3 Додатку 1 Документації не можливо брати до розгляду взагалі, тому що вона не відповідає чинному законодавству України та надана лише для того, щоб потягнути строк надання документів, порушуючи умови Документації Замовника. Питання: ЧОМУ інші Учасники повинні виконувати умови Замовника встановлені у Документації, а ФОП Бондаренко Д.А. придумав собі щось та не надає таки документи??? У відповідності до пункту 6.9. Наказу ФОП Бондаренко Д.А. повинен надати тендерну пропозицію, яка повинна відповідати вимогам Замовника. Вимога Замовника була чітко вказана у абзаці 4 розділу 11 Документації та Таблиці 3 Додатку 1 Документації. В свою чергу, якщо ФОП Бондаренко Д.А. було щось незрозуміло щодо вимог Замовника в даній процедурі закупівлі, то він міг скористатись своїм правом та у відповідності до пункту 6.5. Наказу, у період уточнень, звернутись до Замовника з питаннями щодо встановлених нам вимог у процедурі закупівлі. Як ми бачимо ФОП Бондаренко Д.А. таким своїм правом не скористався та своєю Довідкою з посиланням про ненадання документів у відповідності до Таблиці 3 Додатку 1 Документації вводить в оману Замовника. У відповідності до розділу 12 Документації Замовник відхиляє пропозицію Учасника, у разі: - Пропозиція учасника не відповідає іншим вимогам/умовам документації про закупівлю; - Учасник, який подав пропозицію з найнижчою ціною, протягом 1 (одного) наступного робочого дня після аукціону не завантажив в систему на електронному майданчику кваліфікаційні документи згідно вимог цієї документації про закупівлю, у т.ч. документи відповідно до Таблиці 3 Додатку 1 до документації про закупівлю та/або заповнену та підписану пропозицію за формою, наведеною у Додатку 4 до документації закупівлі відповідно до ціни, запропонованої за результатами реверсивного аукціону Як ми бачимо ФОП Бондаренко Д.А. не надав жодного документу у відповідності Таблиці 3 Додатку 1 Документації у встановлені Замовником строки в абзаці 4 розділу 11 Документації та тендерна пропозиція ФОП Бондаренко Д.А. повинна бути відхилена у відповідності до розділу 12 Документації, як така що не відповідає умовам Документації Замовника. Б) Не надані в тендерній пропозиції ФОП Бондаренко Д.А. наступні документи: - Копія трудової (-их) книжки (-ок) або копія трудового (-их) договору (-ів) та копія штатного розпису (витягу зі штатного розпису) та копія наказу, яким затверджено штатний розпис суб’єкта господарювання-учасника (пункт 2.2. Таблиця 1 Додатку 1 Документації) - Довідка (лист) довільної форми з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням предмету, номеру та дати договору, та назви контрагента, з яким було укладено договір. (пункт 2.2. Таблиця 1 Додатку 1 Документації), ФОП Бондаренко Д.А. не надано вищевказані документи без будь-якої аргументації, щодо їх ненадання, тому тендерна пропозиція ФОП Бондаренко Д.А. повинна бути відхилена у відповідності до розділу 12 Документації, як така що не відповідає умовам Документації Замовника. В.) Наданий в тендерній пропозиції ФОП Бондаренко Д.А. наступний документ: Довідка (лист) згідно форми* про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, підписана уповноваженою посадовою особою Учасника та скріплена його печаткою, яка має запевнити замовника про спроможність учасника надати необхідні послуги (пункт 1.1. Таблиця 1 Додатку 1 Документації). *Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Вид обладнання та механізмів Опис моделей та термін експлуатації (років) Стан (нове, добре) та кількість одиниць Власне, орендоване (у кого) Однак як ми бачимо із Довідки, що надав в складі своє тендерної пропозиції ФОП Бондаренко Д.А. взагалі відсутня інформація про стан обладнання, що є порушенням умов пункту 1.1. Таблиця 1 Додатку 1 Документації. Крім цього така Довідка надана ФОП Бондаренко Д.А. не за формою, яка встановлена Замовником та умовами Документації Учасникам не надано право відступати від неї!!! ФОП Бондаренко Д.А. надана Довідка, який не відповідає умовам пункту 1.1. Таблиця 1 Додатку 1 Документації, тому тендерна пропозиція ФОП Бондаренко Д.А. повинна бути відхилена у відповідності до розділу 12 Документації, як така що не відповідає умовам Документації Замовника. Директор ТОВ «ВИДАВНИЧИЙ ДІМ «САМ» Н.В. Писаренко