Проведення експертного обстеження (технічне діагностування) 14-ти ліфтів Київського національного університету імені Тараса Шевченка (проведення згідно з організаційно-методичними документами) 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробувань

Замовником торгів - Київським національним університетом імені Тараса Шевченка було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-02-011546-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Експертно-технічний центр «Лідер–Експерт» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у вищевказаній закупівлі та згідно Тендерної документації, Затвердженої Рішенням уповноваженої особи, № 02/09/0 від 02 вересня 2020 р. (далі - Тендерна документація), подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було: «Проведення експертного обстеження (технічне діагностування) 14-ти ліфтів Київського національного університету імені Тараса Шевченка (проведення згідно з організаційно-методичними документами) 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробувань», що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами проведеного аукціону, який відбувся 21.09.2020 р. у вищевказаній закупівлі приймали участь такі компанії, а саме: - Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування", код ЄДРПОУ 31445850 (переможець); - Товариство з обмеженою відповідальністю «Експертно-технічний центр «Лідер-експерт»», код ЄДРПОУ 41118922 (Скаржник); - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ"», код ЄДРПОУ 41973071; - ДП "ЧЕРКАСЬКИЙ ЕТЦ", код ЄДРПОУ 22800764; - Державне підприємство "Житомирський експертно-технічний центр Держпраці", код ЄДРПОУ 20405673; - ТОВ "Експертно - діагностичний центр" , код ЄДРПОУ 34299025; - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ" , код ЄДРПОУ 23510933; - ТОВ "ЮГТЕХЕКСПЕРТ" , код ЄДРПОУ 37960124; - ТОВ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ЕКСПЕРТИЗИ ОБ'ЄКТІВ НАФТОГАЗОВОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ" код ЄДРПОУ 40490605; - ТОВ "Експерт-ліфт" , код ЄДРПОУ 34932843; - Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРОЛА", код ЄДРПОУ 33628558; - ТОВ "СКАЙЛІФТ ІНЖИНІРИНГ" код ЄДРПОУ 42447132 Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Київського національного університету імені Тараса Шевченка № 23/09/03 від 23 вересня 2020 р. щодо визначення переможця та наміру укласти договір, Замовником було прийнято рішення про визначення переможця - Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" (ЄДРПОУ 31445850), та опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі – Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси а також вимоги Закону України «Про публічні закупівлі. Умови тендерної документації Замовника не були оскаржені жодним з учасників процедури закупівлі. Всі учасники процедури закупівлі визнали, що вимоги тендерної документації не є дискримінаційними. Умови тендерної документації не обмежують конкуренцію. ТОВ ""Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" надав тендерну пропозицію, автоматично погоджуючись зі всіма вимогами Замовника, так як не оскаржив її. Скаржник вважає що тендерна пропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до вимоги пункту 1. Додатку 1 тендерної документації, Учасник повинен підтвердити інформацію, зазначену у довідці про аналогічні договори, надавши у складі тендерної пропозиції документи, що засвідчують виконання, указаних ним договору(-ів), а саме надати повну копію цього договору(-ів), документи, що підтверджують виконання договору (-ів) згідно його умов. Пропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" містить копії аналогічних договорів, але не містить документів, що підтверджують виконання цих договорів, які вказані у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору від 18 вересня 2020 року № 158-20-1, чим не виконано вимогу Замовника. Замовник проігнорував свою ж вимогу та не відхилив тендерну пропозиції ТОВ ""Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"", чим порушив правила чесності та прозорості закупівель. Враховуючи вищезазначене, пропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена; 2. Пункт 2.1. Кваліфікаційні вимоги Додатку 3 вимагає надання витягу з ЄДР, який виданий не пізніше ніж за місяць до проведення торгів (21-09-2020), тобто - крайня дата 21.08. 2020 року або ж пізніше. Витяг з ЄДР ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" - старого зразка (який вже не діє) та датований 23.01.2020 р - що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Враховуючи вищезазначене, пропозиція ТОВ «"Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена; 3. Вимога пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції щодо статуту: у разі, якщо у статуті відсутня інформація про засновників та їх частки у статутному капіталі надається копія установчого договору, або лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, з метою доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідно до умов Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Тендерна пропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" не містить ні листа в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, з метою доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідно до умов Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», ні копії установчого договору. Враховуючи вищезазначене, пропозиція ТОВ «"Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена; На підставі вищевикладеного, відповідно до статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника, яка не відповідає вимогам Тендерної документації і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. З метою захисту наших порушених прав та інтересів та виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі UA-2020-09-02-011546-b про проведення відкритих торгів на «Проведення експертного обстеження (технічне діагностування) 14-ти ліфтів Київського національного університету імені Тараса Шевченка (проведення згідно з організаційно-методичними документами) 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробувань»; 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі;. 4. Детально перевірити пропозицію Товариства з обмеженню відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"; 5. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженю відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" яке зазначене у протоколі щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Київського національного університету імені Тараса Шевченка № 23/09/03 від 23 вересня 2020 р. щодо визначення переможця та наміру укласти договір; Додатки: - протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Київського національного університету імені Тараса Шевченка № 23/09/03 від 23 вересня 2020 р. щодо визначення переможця та наміру укласти договір; - довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору від 18 вересня 2020 року № 158-20-1 Товариства з обмеженню відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"; - копії аналогічних договорів Товариства з обмеженню відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"; - витяг з ЄДР від 23.01.2020 р. Товариства з обмеженню відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування"; - статут Товариства з обмеженню відповідальністю "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування";

Пропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" не правмірно акцептована у звязку з наступним: 1. Відповідно до вимоги п. 1. Додатку 1 тендерної документації Учасник повинен підтвердити інформацію, зазначену у довідці, надавши у складі тендерної пропозиції документи, що засвідчують виконання, указаного ним договору(-ів), а саме надати повну копію цього договору(-ів), документи, що підтверджують виконання договору(-ів) згідно його умов. Пропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" не містить документів, що підтверджують виконання договорів (копії договорів надані, але вони не є документами, які підтверджують їх виконання) , який вказаний у довідці від 18 вересня 2020 року № 158-20-1; 2. пункт 2.1. Кваліфікаційні вимоги Додатку 3 вимагає надання витягу з ЄДР, який виданий не пізніше ніж за місяць до проведення торгів (21-09-2020, ), тобто - крайня дата 21.08. 2020 або ж пізніше.. Витяг з ЄДР переможця - старого зразка (вже не дає) та датований 23.01.2020 р -що не відповідає вимогам тендерної документації; 3. Вимога п.1 Інструкції з підготовки тенжерної пропозиції щодо статуту: якщо у статуті не вказана частка засновників, то учасник повинен надати копію установчого договору чи лист з кодом доступу до результатів розгляду документів через портал (спец). Ні листа ні копії установчого договору - п ропозиція ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" не має. Просимо відхлити тендерну пропозицію ТОВ "Лабораторія неруйнуючого контролю та технічного діагностування" , як таку що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовника.