-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Пушкіна від вул. Святонікольська у південному напрямку смт Михайлівка МИхайлівського району Запорізької області
Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Пушкіна від вул. Святонікольська у південному напрямку смт Михайлівка МИхайлівського району Запорізької області
Завершена
199 900.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
02.09.2020 14:15 - 07.09.2020 16:00
Вимога
Вирішена
Про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
215007b69f6e4341a06bffc145626439
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-02-001740-a.a2
Назва:
Про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Шановний Замовник! Повторно вимагаємо усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель!!! Ваші дії носять ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 Кримінального кодексу України - Зловживання владою або службовим становищем! Посадові особи Замовника, умисно, всупереч інтересам служби, користуючись наданими службовими повноваженнями, порушуючи основоположні принципи публічних закупівель, які визначені Законом України "Про публічні закупівлі" приймають рішення про визначення переможцем у закупівлі учасника, пропозиція якого не відповідає умовам оголошення спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 7 Оголошення закупівлі, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у 2019-2020 рр. Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник надає завірену копію виконаного договору, за яким учасником виконувались роботи з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування або вулиць, доріг комунальної власності, з усіма додатками та змінами до нього, акт виконаних робіт за формою КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 на всю суму виконаного договору.
Таким чином, у розумінні п.7 оголошення, належним підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору є надання у складі пропозиції виконаного договору з з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування або вулиць, доріг комунальної власності.
У складі пропозицї ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна, у якості підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, надано договір від 02.12.2019 № 217 з поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Захисників України від буд. №25 до вул. Свободи в с.м.т. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, який не відповідає вимогам п.7 оголошення у закупівлі Замовника.
Всупереч вимогам замовника з надання аналогічних договорів з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна надано договір з поточного ремонту дорожнього покриття.
Таким чином, пропозиція ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна не відповідає вимогам документації Замовника та має бути відхилена.
Не відхиливши пропозицію ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна, Замовником порушено основний принцип здійснення закупівель, визначений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також порушено право ТОВ «ЮНІЯ-ТРАНС» на визначення переможцем його пропозиції у даній закупівлі.
На підставі викладеного, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна.
У випадку безпідставної відмови у задоволенні законних вимог ТОВ "ЮНІЯ-ТРАНС" будемо вимушені звернутись до правоохоронних органів із заявою про проведення перевірки діяльності Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.09.2020 08:34
Вирішення:
Шановний Учасник! У відповідь на Вашу повторну вимогу повідомляємо про наступне. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та аналізуючи етапи проведення електронних торгів, поданих початкових заявок, їх раундів та по оголошеним результатам Ваше підприємство навіть не намагалось приймати участь у добросовісній конкуренції серед учасників закупівлі, чим порушило перший і основополягаючий принцип визначений ст.5 вище вказаного Закону. Вами не було здійснено жодної спроби прийняти участь саме у добросовісній конкуренції нарівні з іншими учасниками. За підсумками 3-х етапів відбору Ваша пропозиція була на 3-му місці по величині ціни. З огляду на сказане, не вбачаємо жодних порушень права ТОВ «ЮНІЯ-ТРАНС» на визначення переможцем його пропозиції у даній закупівлі.
При розгляді пропозицій від учасників, уповноважена особа, керуючись нормами ст.5, ст.14 та ст.29 зазначеного Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з принципу найбільшої економічної вигоди, враховуючи намагання учасників проводити добросовісну конкуренцію з метою економії бюджетних коштів та з позицій об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі - спрощеної процедури закупівлі, прийняла відповідне рішення про його визначення.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Про усунення порушень законодавства у сферы публічних закупівель
Номер:
351de62eeef4416fb62f4b18904fae99
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-09-02-001740-a.a1
Назва:
Про усунення порушень законодавства у сферы публічних закупівель
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮНІЯ-ТРАНС» (далі – ТОВ «ЮНІЯ-ТРАНС») прийняло участь у спрощеній закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Пушкіна від вул. Святонікольська у південному напрямку смт Михайлівка МИхайлівського району Запорізької області» та подало свою пропозицію.
Замовник розглянув на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною, а саме, пропозицію ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна.
За результатами розгляду Замовником прийнято рішення (протокол від 16.09.2020 №28) про визначення переможцем спрощеної закупівлі ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна.
ТОВ «ЮНІЯ-ТРАНС» не погоджується з рішенням Замовника, вважає рішення Замовника таким що суперечить вимогам Закону та порушує основний принцип здійснення закупівель, визначений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також порушив право ТОВ «ЮНІЯ-ТРАНС» на визначення переможцем його пропозиції у даній закупівлі.
Порушення вимог Закону з боку Замовника полягають у наступному.
Згідно пункту 7 Оголошення закупівлі, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у 2019-2020 рр. Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник надає завірену копію виконаного договору, за яким учасником виконувались роботи з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування або вулиць, доріг комунальної власності, з усіма додатками та змінами до нього, акт виконаних робіт за формою КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 на всю суму виконаного договору.
Таким чином, у розумінні п.7 оголошення, належним підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору є надання у складі пропозиції виконаного договору з з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування або вулиць, доріг комунальної власності.
У складі пропозицї ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна, у якості підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, надано договір від 02.12.2019 № 217 з поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Захисників України від буд. №25 до вул. Свободи в с.м.т. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, який не відповідає вимогам п.7 оголошення у закупівлі Замовника.
Всупереч вимогам замовника з надання аналогічних договорів з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна надано договір з поточного ремонту дорожнього покриття.
Таким чином, пропозиція ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна не відповідає вимогам документації Замовника та має бути відхилена.
Не відхиливши пропозицію ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна, Замовником порушено основний принцип здійснення закупівель, визначений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також порушено право ТОВ «ЮНІЯ-ТРАНС» на визначення переможцем його пропозиції у даній закупівлі.
Такі незаконні дії Замовника дискредитують систему електронних закупівель та носять ознаки підриву економіки держави, оскільки закупівля відбувається за державні кошти.
На підставі викладеного, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі ФОП Хоміч Тетяна Олексіївна
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.09.2020 13:09
Вирішення:
ВІДПОВІДЬ:Ст.5 Закону «Про публічні закупівлі» у порядку пріоритету визначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Крім того згідно п. 11. Ст.14 Закону «Про публічні закупівлі» замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Тобто ми бачимо, що законодавець чітко визначив пріорітети та їх ранжування.
Як видно з історії проведення електронних торгів поданих початкових заявок, їх раундів та по оголошеним результатам ваше підприємство навіть не намагалось приймати участь у добросовісній конкуренції серед учасників закупівлі, чим порушило перший і основополягаючий принцип визначений ст.5 зазначеного Закону. По результатам закупівлі була отримана найбільш економічно вигідна ціна від одного з учасників торгів, предметом якого було проведення поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Пушкіна (від вул.Святонікольської у південному напрямку в смт Михайлівка Михайлівського району Запорізької області. У п.7 Оголошення про закупівлю було сказано, що Учасник повинен надати документальне підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у 2019-2020 рр. Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник надає завірену копію виконаного договору, за яким учасником виконувались роботи з будівництва, реконструкції або капітального ремонту автомобільних доріг загального користування або вулиць, доріг комунальної власності, з усіма додатками та змінами до нього, акт виконаних робіт за формою КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 на всю суму виконаного договору. Тобто тут були зазначені більш суворі вимоги до учасника чим того потребує сам предмет закупівель, а саме поточний ремонт дорожнього покриття. Документальне підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у 2019-2020 рр. виконання учасником з найбільш економічно вигідною пропозицією було надано.
При розгляді пропозицій від учасників, уповноважена особа керуючись нормами ст..5 та ст..14 зазначеного Закону виходячи з принципу найбільшої економічної вигоди, враховуючи намагання учасників проводити добросовісну конкуренцію з метою економії бюджетних коштів та з позицій об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі-спрощеної процедури закупівлі прийняла відповідне рішення про його визначення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.09.2020 16:49