15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності)

До Відділу освіти Сєвєродонецької міської ради 93400, Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, буд. 10 Фізичної особи-підприємця Бугайова Миколи васильовича, 92900, Луганська область, м. Кремінна, вул. Ватутіна, 1а код 1974615192 СКАРГА Рішенням тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформленим протоколом від 10.02.2017 року, опублікованим 13.02.2017 року, відхилено тендерну пропозицію ФОП Бугайова Миколи Васильовича до закупівлі 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності). Підставами для відхилення тендерної пропозиції в описовій частині протоколу вказано відсутність на сканованій копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань відмітки про засвідчення копії документа, що не відповідає вимогам п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, а також пункти 1 та 4 ч. 1 ст. 30 Закону (не зазначено, якого). Резолютивна часина рішення, оформленого протоколом від 10.02.2017 року, підстав для відхилення тендерної пропозиції не містить. Із винесеним рішенням не погоджуюсь у зв’язку з наступним. Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації учасник тендеру подає, цитую «Інші документи (скановані, завірені у встановленому порядку): 1. Копії установчих документів Учасника (виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань, копія статуту (для юридичних осіб), копія паспорту, ідентифікаційного коду (для фізичних осіб), інші установчі документи тощо». 31.01.2017 року мною було подано тендерну документацію, в тому числі сканований оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань № 1002070193, сформований 27.01.2017 року о 07:52:02. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата. Відповідно до вимог п. 6 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді витягів у паперовій та електронній формі, що містять відомості, актуальні на момент запиту або на визначену дату Відповідно до вимог ч. 5 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» витяги в паперовій та електронній формі мають однакову юридичну силу. Відповідно до вимог пп. 1 п. 5 розділу VІІ Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969 (далі – Порядок № 167/5), у витязі про фізичну особу - підприємця з Єдиного державного реєстру відображаються номер, дата та час формування витягу. Поданий мною у складі тендерної пропозиції оригінал витягу № 1002070193, сформованого 27.01.2017 року о 07:52:02, є документом, передбаченим Додатком № 2 до тендерної документації (виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань), відповідає вимогам чинного законодавства і тендерної документації, внаслідок чого застосування до нього вимог 5.27 ДСТУ 4163-2003 щодо завірення копій документів є необґрунтованим. Крім того, рішенням тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформленим протоколом від 14.02.2017 року, визначено переможцем відкритих торгів на 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності) ФОП Романова Дмитра Олександровича. В рішенні зазначено, що найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію ФОП Бугайова М. В., яка відхилена на підставі п. 4 ч. 1 статті 30 цього закону (якого закону – не вказано), протокол тендерного комітету від 10.02.2017 року. При цьому, ФОП Романовим Д. В., зареєстрованим суб’єктом підприємницької діяльності 16.06.2016 року, до складу тендерної документації додано скановану копію паперової виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань, виданої17.06.2016 року об 11:38:16 за результатом проведення державної реєстрації, на якій відсутній підпис та печатка державного реєстратора. Відповідно до вимог п. 3 розділу І Порядку 167/5 виписка з Єдиного державного реєстру за результатом проведеної державної реєстрації, яка надається державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (далі – державний реєстратор) на аркушах формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків з проставлянням підпису та печатки державного реєстратора або печатки, визначеної Законом України «Про нотаріат» (у випадку якщо державним реєстратором є нотаріус). Відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23. Таким чином, подана ФОП Романовим Д. В. виписка не відповідає вимогам, встановленим п. 3 розділу І Порядку 167/5 (відсутні підпис та печатка державного реєстратора), копія виписки засвідчена із порушенням п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 (відсутня дата засвідчення копії). Враховуючи необґрунтованість рішення, викладеного у протоколі тендерного комітету від 10.02.2017 року, є протиправним рішення тендерного комітету, викладене в протоколі від 14.02.2017, про визначення переможцем відкритих торгів на 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності) ФОП Романова Дмитра Олександровича. У зв’язку з викладеним прошу в строк до 21.02.2017 року скасувати: 1. рішення тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформлене протоколом від 10.02.2017 року, яким відхилено тендерну пропозицію ФОП Бугайова Миколи Васильовича до закупівлі 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності); 2. рішення тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформлене протоколом від 14.02.2017 року, яким визначено переможцем відкритих торгів на 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності) ФОП Романова Дмитра Олександровича. В разі залишення цієї скарги без задоволення, враховуючи очевидність вищенаведених порушень на користь одного з учасників тендеру, я буду змушений звернутись до правоохоронних органів із заявою про наявність ознак корупційної складової в діях посадових осіб замовника. Документи, що обґрунтовують цю скаргу, Ви маєте. З повагою, Фізична особа-підприємець М. В. Бугайов

До Відділу освіти Сєвєродонецької міської ради 93400, Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, буд. 10 Фізичної особи-підприємця Бугайова Миколи васильовича, 92900, Луганська область, м. Кремінна, вул. Ватутіна, 1а код 1974615192 СКАРГА Рішенням тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформленим протоколом від 10.02.2017 року, опублікованим 13.02.2017 року, відхилено тендерну пропозицію ФОП Бугайова Миколи Васильовича до закупівлі 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності). Підставами для відхилення тендерної пропозиції в описовій частині протоколу вказано відсутність на сканованій копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань відмітки про засвідчення копії документа, що не відповідає вимогам п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, а також пункти 1 та 4 ч. 1 ст. 30 Закону (не зазначено, якого). Резолютивна часина рішення, оформленого протоколом від 10.02.2017 року, підстав для відхилення тендерної пропозиції не містить. Із винесеним рішенням не погоджуюсь у зв’язку з наступним. Відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації учасник тендеру подає, цитую «Інші документи (скановані, завірені у встановленому порядку): 1. Копії установчих документів Учасника (виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань, копія статуту (для юридичних осіб), копія паспорту, ідентифікаційного коду (для фізичних осіб), інші установчі документи тощо». 31.01.2017 року мною було подано тендерну документацію, в тому числі сканований оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань № 1002070193, сформований 27.01.2017 року о 07:52:02. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата. Відповідно до вимог п. 6 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді витягів у паперовій та електронній формі, що містять відомості, актуальні на момент запиту або на визначену дату Відповідно до вимог ч. 5 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» витяги в паперовій та електронній формі мають однакову юридичну силу. Відповідно до вимог пп. 1 п. 5 розділу VІІ Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016 № 1657/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969 (далі – Порядок № 167/5), у витязі про фізичну особу - підприємця з Єдиного державного реєстру відображаються номер, дата та час формування витягу. Поданий мною у складі тендерної пропозиції оригінал витягу № 1002070193, сформованого 27.01.2017 року о 07:52:02, є документом, передбаченим Додатком № 2 до тендерної документації (виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань), відповідає вимогам чинного законодавства і тендерної документації, внаслідок чого застосування до нього вимог 5.27 ДСТУ 4163-2003 щодо завірення копій документів є необґрунтованим. Крім того, рішенням тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформленим протоколом від 14.02.2017 року, визначено переможцем відкритих торгів на 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності) ФОП Романова Дмитра Олександровича. В рішенні зазначено, що найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію ФОП Бугайова М. В., яка відхилена на підставі п. 4 ч. 1 статті 30 цього закону (якого закону – не вказано), протокол тендерного комітету від 10.02.2017 року. При цьому, ФОП Романовим Д. В., зареєстрованим суб’єктом підприємницької діяльності 16.06.2016 року, до складу тендерної документації додано скановану копію паперової виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань, виданої17.06.2016 року об 11:38:16 за результатом проведення державної реєстрації, на якій відсутній підпис та печатка державного реєстратора. Відповідно до вимог п. 3 розділу І Порядку 167/5 виписка з Єдиного державного реєстру за результатом проведеної державної реєстрації, яка надається державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (далі – державний реєстратор) на аркушах формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків з проставлянням підпису та печатки державного реєстратора або печатки, визначеної Законом України «Про нотаріат» (у випадку якщо державним реєстратором є нотаріус). Відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23. Таким чином, подана ФОП Романовим Д. В. виписка не відповідає вимогам, встановленим п. 3 розділу І Порядку 167/5 (відсутні підпис та печатка державного реєстратора), копія виписки засвідчена із порушенням п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 (відсутня дата засвідчення копії). Враховуючи необґрунтованість рішення, викладеного у протоколі тендерного комітету від 10.02.2017 року, є протиправним рішення тендерного комітету, викладене в протоколі від 14.02.2017, про визначення переможцем відкритих торгів на 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності) ФОП Романова Дмитра Олександровича. У зв’язку з викладеним прошу в строк до 21.02.2017 року скасувати: 1. рішення тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформлене протоколом від 10.02.2017 року, яким відхилено тендерну пропозицію ФОП Бугайова Миколи Васильовича до закупівлі 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності); 2. рішення тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформлене протоколом від 14.02.2017 року, яким визначено переможцем відкритих торгів на 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності) ФОП Романова Дмитра Олександровича. В разі залишення цієї скарги без задоволення, враховуючи очевидність вищенаведених порушень на користь одного з учасників тендеру, я буду змушений звернутись до правоохоронних органів із заявою про наявність ознак корупційної складової в діях посадових осіб замовника. Документи, що обґрунтовують цю скаргу, Ви маєте. З повагою, Фізична особа-підприємець М. В. Бугайов

Поданий мною у складі тендерної пропозиції оригінал витягу № 1002070193, сформованого 27.01.2017 року о 07:52:02, є документом, передбаченим Додатком № 2 до тендерної документації (виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань), відповідає вимогам чинного законодавства і тендерної документації, внаслідок чого застосування до нього вимог 5.27 ДСТУ 4163-2003 щодо завірення копій документів є необґрунтованим. У зв’язку з викладеним прошу в строк до 21.02.2017 року скасувати: 1. рішення тендерного комітету відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, оформлене протоколом від 10.02.2017 року, яким відхилено тендерну пропозицію ФОП Бугайова Миколи Васильовича до закупівлі 15500000-3 Молочні продукти (Молоко згущене жирністю не менше 8,5 % ж/б (0,370кг), Сметана 15% жирності, фасована, 1 кг, Сир кисломолочний, ваговий, 9% жирності)